随着被称作史上最严光伏政策“5·31”新政的出台，近【jìn】年来高速发展的光伏行业出现“降温”。面对新【xīn】建规模严控【kòng】、补【bǔ】贴下调【diào】等政策【cè】，15家A股光伏企【qǐ】业发布的【de】2018年半年【nián】业绩报告预【yù】告显【xiǎn】示，近一半企业净利润【rùn】较去年同期【qī】有所下降。在未来一段【duàn】时间里，光伏行业去【qù】补贴【tiē】化将成【chéng】主流，行业洗牌在即，不【bú】少【shǎo】光伏企业开始谋转变求生存。

“断奶”之后

9-21-26日，中国光伏协会组织【zhī】召开光伏行【háng】业【yè】高峰【fēng】研【yán】讨【tǎo】会。会上，中国光伏行【háng】业协会副理事【shì】长兼秘书长【zhǎng】王勃华表示【shì】，在产业层面，上【shàng】半年抢装【zhuāng】不如【rú】预期，9-21月组件价【jià】格基本处于持续下降状【zhuàng】态，尤其是【shì】“5·31”新政后，组件价格甚【shèn】至【zhì】跌破2元/瓦，半年降幅达到近30%。多【duō】家组件企业处【chù】于亏损状态，中小企业更加明显。

据悉，9-21，国家发改委、财【cái】政部、国家能源局联【lián】合印发《关于2018年光伏发电有关【guān】事项的通知》(以下简称《通知》)，明确【què】要求各【gè】地【dì】合理【lǐ】把握发展节【jiē】奏，优化光伏发电新【xīn】增建设规【guī】模【mó】。《通知》指出，今年我【wǒ】国【guó】暂【zàn】不安排普通光伏电站建设规模。此前有大量政策倾斜、不受指标管理的分布式光伏，也受到相应限制，6月后中央不再进行补贴。

王【wáng】勃华介绍，从光【guāng】伏上游【yóu】企业来【lái】看，“5·31”新政后，国【guó】内多家硅【guī】料厂开始停产检【jiǎn】修，总【zǒng】计超过10家，同时【shí】硅【guī】料价【jià】格跌幅也进一步加【jiā】快;硅片方面，上半年一【yī】些【xiē】多晶硅片【piàn】企业受【shòu】制于设备、资金等因素，陆续停产或破【pò】产，6月以来【lái】有【yǒu】加速趋势，而且硅片价格持续下降，平均【jun1】每月下降0.3元/片【piàn】。

谈及光伏企【qǐ】业盈利情况时，王勃华表示，针对20家上市【shì】企业财报【bào】分析发现，去年有半数以【yǐ】上企业净利润下滑【huá】，今年一季度又有13家继续【xù】下滑【huá】。其中，组【zǔ】件企业形势尤【yóu】为严【yán】峻，净【jìng】利【lì】润率降至1%以下，部分企业甚至出现【xiàn】亏损，光【guāng】伏行业已【yǐ】经进入【rù】了“微利”时代。

实际上，光伏【fú】行业去【qù】补贴【tiē】是必由之路【lù】。智汇【huì】光伏创始人王淑娟介【jiè】绍，如果去年【nián】底存量130GW未进目录的光伏项目全【quán】部进目录，则每年补贴需求为【wéi】700亿元以上。到2020年平【píng】价【jià】上网【wǎng】到【dào】来之前，增量项【xiàng】目大【dà】概需要160亿元的补贴。这样算来，平价上网之【zhī】前，中国光【guāng】伏行业每年需要超【chāo】800亿元的补贴。

面对国内市【shì】场的低迷，不少骨干【gàn】企业【yè】已加速【sù】开拓国外市【shì】场【chǎng】，部分光伏企业海外市【shì】场已占自身出货【huò】量的【de】70%以上。

与此同时，光伏企【qǐ】业想要继续谋【móu】求【qiú】发【fā】展【zhǎn】，就必须快【kuài】速转变发展思路、迎【yíng】难而上【shàng】，“跑步”进入平【píng】价上网时【shí】代。多位行业专家表【biǎo】示【shì】，未来【lái】光伏行业发展的重点在于“降本增效”。古瑞瓦特副总裁【cái】周文超透露【lù】，会在逆变【biàn】器【qì】内部大量使用自【zì】制件，降低生产成本，为投资商【shāng】提【tí】供性价比更高【gāo】的产品。正泰新能源【yuán】市场【chǎng】总监【jiān】王荃补充道，目前很多企业都在推广【guǎng】半片【piàn】组【zǔ】件等高效产品，在【zài】增加一定设备【bèi】投入【rù】的同时，明【míng】显提高【gāo】发电效率，从而在降本和增效之间取得【dé】平衡，技术的进步，能够【gòu】早【zǎo】日实【shí】现平价上网。

此外，新政严控光伏【fú】新【xīn】增规模也并非一刀切。国家能源局新能【néng】源司副司长李创军表示，新政的出台不是为了控制【zhì】光【guāng】伏规【guī】模发展，对于【yú】先进技术、高质量产品、不需【xū】要国家补贴的【de】电【diàn】站项【xiàng】目“是【shì】留【liú】了口子【zǐ】的”。

在【zài】光伏企业【yè】看来，下一阶段，分【fèn】布式光伏仍是行【háng】业发【fā】展重【chóng】点。天合光【guāng】能副总裁张【zhāng】兵向北京商报【bào】记者表示，目【mù】前我【wǒ】国已有12个省市提供地方性【xìng】补贴，个【gè】别地区【qū】省、市、县补贴叠【dié】加最高可达0.75元/千瓦【wǎ】时，仍【réng】可以开【kāi】展户用光伏项目，下一步将【jiāng】把资源聚焦【jiāo】在收益较高的地区。王荃也【yě】认为，下半年常规户【hù】用光伏市场整体会有下降，他们【men】会重【chóng】点开发有地方补贴【tiē】的城市，以及【jí】一些【xiē】小型工商业项【xiàng】目。

市场驱动

目前，我国分【fèn】布式【shì】装机占比已经从【cóng】去年【nián】的30%增长到今年上【shàng】半【bàn】年【nián】的接近50%，并呈现出多样化【huà】的发展态势。未来，随着分布式电【diàn】源【yuán】市场化交易的【de】推广，将会促进更多【duō】商业模式的创新。中国光伏行业协会副秘书长王世江指出，我国光伏行业从过去追【zhuī】求速度和规模【mó】转向高质【zhì】量和高效率【lǜ】方面，这【zhè】对【duì】光伏行业发【fā】展有非常重【chóng】要【yào】的【de】意【yì】义。

相比集中式电站，补贴【tiē】强【qiáng】度更高的分布式【shì】光【guāng】伏面【miàn】临【lín】的补贴退坡压力更【gèng】大，未来分布【bù】式光伏发展将逐步由“补贴【tiē】驱动【dòng】”发展为“配【pèi】额驱动”，最终过渡【dù】到“完全市场【chǎng】驱动”。

对【duì】此，光伏企业【yè】对优化行业【yè】环境也【yě】有所期待。在成本【běn】问【wèn】题上，王勃华补充道，光伏电站建设的非技术性【xìng】成【chéng】本已占总投【tóu】资【zī】成本的20%以上，包括土地【dì】成本、财务【wù】成本【běn】和并【bìng】网成本【běn】，希望政策制定者加【jiā】强落实、创新手【shǒu】段【duàn】，切实降【jiàng】低光【guāng】伏电【diàn】站建设的非技术成本。而“融资难”问题【tí】上【shàng】，天合光【guāng】能家用业务副总裁程耀宇也提出，要形【xíng】成规范成【chéng】熟【shú】的融【róng】资体系，来保障光伏行业健康有序的发展。

国家【jiā】能源局【jú】新能源和可【kě】再【zài】生能源【yuán】司新能【néng】源处处长熊敏峰介绍，下一步将着力【lì】优化光【guāng】伏发电的发【fā】展环【huán】境【jìng】，通过开展光伏【fú】发展专项【xiàng】监管工作，建立市【shì】场环境【jìng】监【jiān】测【cè】评价机【jī】制，出【chū】台减【jiǎn】轻可再生能源领【lǐng】域企业【yè】投【tóu】资经营负担政策【cè】文件等，加大行业监管力度，引【yǐn】导企业理性投【tóu】资，优化行业发展环境，着【zhe】力解决制约光伏发展的【de】突出矛【máo】盾和问题，不断完善光伏发电的发展【zhǎn】政策，发挥【huī】市场配置资源的决定性作用，完善市场机制。