储能与【yǔ】光伏系统结合应用已成为用【yòng】户侧降低电费【fèi】支出、提【tí】高供电可靠性和减少环境污染的重要手段，校园微网【wǎng】、岛屿光储、工【gōng】商业用户侧光【guāng】储系【xì】统应用成为2017年全球【qiú】重点【diǎn】应【yīng】用【yòng】方向，全【quán】球分【fèn】布式光储系统【tǒng】应用广泛。
今【jīn】年9-21，国家发改委下【xià】发了《关于2018年光伏发电有关【guān】事项的通知》，补贴标准和【hé】光伏指标收【shōu】紧【jǐn】，光伏企【qǐ】业紧急寻求“储【chǔ】能出【chū】口”。
纵观国【guó】外政策【cè】发现，光储规模化应用激励来【lái】自【zì】于【yú】三【sān】个方面【miàn】，一是政策支持【chí】力度;二【èr】是【shì】光伏系【xì】统成本【běn】下【xià】降，上网补贴支持减弱;三是电力市场逐步开放，可再【zài】生能【néng】源【yuán】补贴成本转嫁，用户【hù】用电【diàn】成本提升。这些因素刺激【jī】着工商业用户和居民用户利用储能系统提升经济价值，减少对电网的依赖。
德国：资金支持下的光储繁荣
早在【zài】2013年，为【wéi】支持光伏【fú】储能系统项目【mù】建设，德国就设立了光伏储【chǔ】能补贴政策【cè】支持计划，该政策【cè】为户用【yòng】储能【néng】设备提供【gòng】投资【zī】额30%的补贴，最初还要求光【guāng】伏运营商必须将60%的发【fā】电量送入【rù】电网。
2016年，德国开始执行新的光储补贴【tiē】政策，该补贴会持续到2018年【nián】底，计【jì】划【huá】为与【yǔ】并网式光伏发电系统配【pèi】套安装的储【chǔ】能单元提【tí】供补贴，但只允许将光伏系统峰值功率的50%回馈【kuì】给电网，这与之前要求光储系统向【xiàng】电网馈电【diàn】的需求有【yǒu】很【hěn】大不【bú】同，这也【yě】说明【míng】在可再【zài】生【shēng】能源【yuán】规【guī】模化发展阶段【duàn】，鼓励自发自用、余量上网成为对分布【bù】式能源【yuán】的新要求。
2016年10月【yuè】，德【dé】国复兴信贷【dài】银行不得不终止这项补贴，主要原因是这笔支持资【zī】金早在2016年就【jiù】已用【yòng】尽。与此【cǐ】同时，政府也确认自9-21起，补贴【tiē】金【jīn】将按【àn】计划从支持投资总额【é】的19%减【jiǎn】至16%，自9-21起【qǐ】再削减3%，2018年起整体降至【zhì】10%。
此外，大规模保障性补【bǔ】贴推动了德国新【xīn】能源【yuán】产业的【de】超常【cháng】规发展，但【dàn】同时也大幅【fú】推高了电价，且最终由电力消费者承担，德国【guó】的电力【lì】零【líng】售价格也【yě】从2000年的14欧分/千瓦时上升【shēng】到2013年的【de】约29欧分/千瓦时，民众所【suǒ】承【chéng】担的可【kě】再生能【néng】源分摊费用大幅增加【jiā】，政策的【de】“过度【dù】支持”向“适【shì】度【dù】支持”逐步转变【biàn】。快速下【xià】降的储能系【xì】统成本、逐年【nián】降低的光伏【fú】上【shàng】网补贴电价、不断攀升的居民零售电价【jià】以及持续【xù】的户【hù】用储【chǔ】能安装补贴政策支持等因【yīn】素推动着德【dé】国【guó】户用光储市场的发展，自发【fā】自用也成为用户的【de】必然选择。
在美国【guó】，除某些地区良好的【de】自然条件、储能资金【jīn】支【zhī】持政策和高额电费支出【chū】压力外，一【yī】些其他因素也在刺激着光储【chǔ】系【xì】统的【de】结合【hé】应【yīng】用。
最初，投资税收【shōu】减免【miǎn】(ITC)是【shì】政府为【wéi】了鼓励绿色能【néng】源投资而出台的税【shuì】收减免政策，光伏项目可按照投资额【é】的30%抵扣【kòu】应纳税。而成本加速折旧【jiù】是美【měi】国税务局【jú】发布的纳税指引规定，9-21以后建设的【de】光【guāng】伏系统【tǒng】可以采用【yòng】成本加速【sù】折旧法，即固定资产折旧【jiù】额按照设【shè】备年限逐步递【dì】减。
2016年，美【měi】国储能【néng】协会向美【měi】国参议院提交了ITC法案，明确【què】先进储能技术【shù】都可【kě】以申请【qǐng】投资税收减免，并可以独立方式或者并入微网和【hé】可再生能【néng】源发电系【xì】统等形式【shì】运【yùn】行。
为推动【dòng】储能与可再生能源的【de】协同【tóng】发展，政策【cè】还要求储能系统储【chǔ】存的电能【néng】必须有75%来自于可再【zài】生能源，才可享【xiǎng】受ITC支持，这【zhè】一支持比例是系【xì】统【tǒng】投资的30%，而到2022年这一支【zhī】持【chí】比例【lì】将下降到10%。储能系【xì】统储存可再生能【néng】源发电在75%-99%之间时，可享受部分的ITC支持，只有当储能【néng】系统全【quán】部由可【kě】再生【shēng】能源充【chōng】电时，才可全额享受ITC支持。
与此【cǐ】同时，没有可再【zài】生【shēng】能【néng】源配套【tào】支撑的储能系统可以使用【yòng】7年【nián】的成本加速折旧，这相当【dāng】于【yú】25%资本成本的【de】减少，利用可再生能源充电比例【lì】低于50%的储能系统虽【suī】未达到ITC支【zhī】持标【biāo】准，但仍可享受相同的【de】成本加速折旧支持【chí】。而高【gāo】于50%这一比【bǐ】例的储能系统都可【kě】使用5年的加速【sù】折【shé】旧，相当于27%资本成本的削减。
在弃核【hé】所【suǒ】导致的【de】电力供应【yīng】紧【jǐn】张和电力价格【gé】上涨【zhǎng】的情况下，日本也着手开展【zhǎn】了新一轮电力体制改革，目标【biāo】直指电力安全稳定供应和抑【yì】制电价的【de】增长【zhǎng】。
2014年【nián】秋，日本的【de】五【wǔ】大电力公司曾【céng】因太阳能发电【diàn】项目势头过【guò】猛，而暂停过收【shōu】购光伏电力，为解决此问题，日本政府支持可再生能【néng】源发电公司【sī】引入储【chǔ】能电池，资助电力公司开展集中式可【kě】再【zài】生能【néng】源配备储能【néng】的示范项【xiàng】目【mù】，以降低弃风/光【guāng】率【lǜ】、保【bǎo】障电网运行【háng】的稳定性。
2015年，日本政【zhèng】府共划拨744亿日元，针对安装储能电池【chí】的太阳能或风能发电企【qǐ】业给予【yǔ】补贴【tiē】。
其【qí】实，日本早【zǎo】在2012年就启动了【le】光伏固定上网电价政策，极大地促进了日本国【guó】内光伏【fú】市场的【de】迅猛发展。
然而可【kě】再生【shēng】能源【yuán】收购【gòu】制度【dù】和固定上网电价的执行也带来了新的问题，一【yī】方【fāng】面太阳【yáng】能光伏的过【guò】度建设和并网【wǎng】给电网稳定运行带【dài】来了压力，电网公司不得不要求独【dú】立【lì】光伏发电商必须装【zhuāng】配一些电池储【chǔ】能系统来提升电网的稳定性;另一方面可再生【shēng】能【néng】源发电补【bǔ】贴【tiē】资金成本累【lèi】加到电费中，也增加了国民的负担【dān】。为此，日本经济产业省对可再【zài】生能源收【shōu】购【gòu】制【zhì】度和固定上网电【diàn】价机【jī】制【zhì】进行了【le】改革，将【jiāng】此前【qián】从成本角【jiǎo】度【dù】出发确定可再生能源收购价格的方式调整为【wéi】通过企【qǐ】业间【jiān】竞标【biāo】决定，并且设【shè】定了中长期收购价格的发展目标【biāo】，明确了【le】上网电价的降价时间表【biǎo】。光伏【fú】上网补贴电价的持续【xù】降低和近一段【duàn】时间内【nèi】售【shòu】电价格的提升将激发用户提高光伏自发自【zì】用【yòng】水平，储【chǔ】能【néng】也势必成【chéng】为提升用【yòng】户【hù】侧用电经济效益的重要【yào】手段。
与【yǔ】国外【wài】30年开放电【diàn】力市【shì】场的过程相比【bǐ】，我国“30年【nián】电力市场改【gǎi】革”还【hái】在有【yǒu】序推进【jìn】。理论【lùn】上来看【kàn】，已经具【jù】备了一【yī】定光储规模化应用的技术条件和市场环境。一方【fāng】面“跨墙售【shòu】电”开放了【le】富【fù】余分布式能源区域交易【yì】的可能性【xìng】，开放电力市【shì】场下的用户间交易得以实现;另一方面【miàn】光伏发电补贴退【tuì】坡显著，急寻政策外收【shōu】益，且当前用【yòng】户弱化电网依赖的意愿【yuàn】也相【xiàng】对突出。
此外，《推进并【bìng】网型微电网建设试【shì】行办法》明确提出并网微网中可再生能源【yuán】装机【jī】容量占比要超【chāo】过50%，且【qiě】微电【diàn】网与外部电网的年交换电量一般不超过年用电量的【de】50%。在示【shì】范项目支持下【xià】，要保障可再生【shēng】能源高渗透率和提高【gāo】波动性可再生能源接【jiē】入配电网的【de】比【bǐ】例，同时【shí】在可【kě】再生【shēng】能源规模化利用情况下，要保【bǎo】证【zhèng】尽量自发自用，形【xíng】成系统内部高度“自治”能力，必然要引【yǐn】进【jìn】储【chǔ】能【néng】技【jì】术配【pèi】套【tào】应用。
当前，储能【néng】已经成【chéng】为【wéi】我国综合能源示范项【xiàng】目中不可或缺的重要技术支【zhī】撑，开放电力市【shì】场传导出【chū】的电价【jià】机制【zhì】和光伏资金政【zhèng】策扶持的减【jiǎn】弱刺激着市场【chǎng】关注度的转【zhuǎn】移，也刺激着【zhe】光伏与储【chǔ】能协同应用的可能。现【xiàn】阶段，交叉【chā】补贴的【de】存在和居【jū】民建筑用【yòng】能局限性还不能【néng】刺【cì】激【jī】居民用户侧储能的配套【tào】应用，但随着光储技【jì】术【shù】成本的降低，工【gōng】商业用户侧光【guāng】储应用价值将显现。希望以开【kāi】放电力市场为前提，依据市场化价格机【jī】制【zhì】和交易机制推动我国光储的发展【zhǎn】和应【yīng】用。
未来，我国光储配【pèi】套发展和应用还将【jiāng】得益于当前的政策退坡和【hé】未【wèi】来【lái】市场【chǎng】的深度开放【fàng】。
