为【wéi】认真贯彻【chè】落实中央《关于打【dǎ】赢脱贫攻坚战三年行动的指【zhǐ】导意【yì】见【jiàn】》精神，把村【cūn】级光伏扶贫电站建设工作落实【shí】落细，管严【yán】管好。9-21，国务【wù】院扶贫办、国家能源局【jú】在安徽金寨召开【kāi】全国村级【jí】光伏扶贫电站【zhàn】建设管理【lǐ】工作会【huì】。

       国【guó】务院扶【fú】贫办副【fù】主任洪【hóng】云天在会上指【zhǐ】出：中【zhōng】共【gòng】中央和【hé】国务院《关于打赢脱【tuō】贫【pín】攻坚战的决定》中明确提出，开【kāi】展【zhǎn】光伏扶贫工【gōng】作。《关于打赢脱贫攻坚战三【sān】年行动的指导意【yì】见》中，进【jìn】一步指出“在条件适宜地区，以贫困【kùn】村村级光伏电站建设为重点，有【yǒu】序【xù】推进光伏【fú】扶贫”。近期印【yìn】发实施的《乡村振兴战略【luè】规【guī】划(2018—2022年【nián】)》，为打好精准脱贫攻坚战与【yǔ】实施乡村振兴战略【luè】的有【yǒu】机【jī】衔【xián】接提出了更高要【yào】求：在脱贫攻坚期内，贫困地【dì】区【qū】乡【xiāng】村振兴的主要任务就是脱【tuō】贫攻【gōng】坚，打好【hǎo】精准脱贫攻坚【jiān】战是实【shí】施乡村振兴战略的扎实基础，乡村振【zhèn】兴可以巩固【gù】脱贫成果。

光伏扶贫在精准帮扶方面拥有明显优【yōu】势，不【bú】仅可【kě】以【yǐ】在20年里【lǐ】覆盖众多的建档立卡贫困户，保持收益稳【wěn】定，还可【kě】以做到精【jīng】准【zhǔn】带【dài】贫减贫：电站覆盖了【le】多【duō】少贫困户、发了多少度电、贫困户获得多【duō】少收益，都可以通【tōng】过全国光伏扶贫信息【xī】管【guǎn】理系统精【jīng】确掌握，实现扶持对象精准、资金使用精【jīng】准【zhǔn】、脱贫成效精准。同【tóng】时，光伏扶贫可以持续【xù】壮大贫【pín】困【kùn】村集体经济。《村级【jí】光伏扶贫电站收益分【fèn】配管理【lǐ】办法》中明确，村级光伏扶贫电站的【de】发电收益形成村集【jí】体【tǐ】经济。这项政策是把【bǎ】扶【fú】贫开发与基层组织建设有机【jī】结合【hé】，在【zài】落实的过程【chéng】中促进了产业扶贫与【yǔ】壮大【dà】集体经济良性互动【dòng】，激发了【le】贫【pín】困村自我发展【zhǎn】的内【nèi】生动【dòng】力，增【zēng】强【qiáng】了村两委基层组织能力，帮助许多贫困村集体经济【jì】收入实现“零”突破，为【wéi】脱贫攻坚【jiān】和乡村振兴战略有效衔接打下【xià】坚实基础【chǔ】，注【zhù】入持续活力【lì】。

从发展历程看，光伏扶贫已取得了显著的阶段性成果。

一是确立了以村级光伏电站为主推模式的基本思路。

二是建立和完善了光伏扶贫的顶层设计。

三是建成了一批光伏扶贫电站。

截至2017年【nián】底，共有25个省(区、市)、940个县【xiàn】开展了【le】光伏扶贫【pín】项目建【jiàn】设，累计建成规模1011万千瓦、直接惠及约3万个【gè】贫困村【cūn】的【de】164.6万户贫【pín】困户【hù】。已纳入国家光伏扶【fú】贫补助目录项【xiàng】目的【de】有553.8万千瓦，覆【fù】盖贫困户96.5万户。

从带贫效果看，光伏扶贫增强了贫困群众的参与感和获得感。

一是【shì】光伏扶贫受益面广。光伏扶贫的目标是建设1500万【wàn】千瓦左右【yòu】光伏扶贫电站【zhàn】，精准【zhǔn】帮扶280万户贫困【kùn】户，按【àn】每户【hù】3人算，就【jiù】可以帮扶【fú】840万【wàn】贫困人口，这【zhè】是目前为止，单【dān】一扶贫【pín】产业中受【shòu】益面最广的;

二【èr】是光伏扶【fú】贫收【shōu】益期长【zhǎng】。以一个300千【qiān】瓦的村【cūn】级【jí】电【diàn】站的发电量来计算【suàn】，平均一【yī】年就会【huì】有20万以上【shàng】的收益，且在产品【pǐn】质量合格、运维管理有保【bǎo】障的理想状态下，能够实现长达二十余年的稳定收【shōu】益;

三是光伏扶【fú】贫获得【dé】感强。村级电站【zhàn】一般都建【jiàn】在村内【nèi】或附近【jìn】，贫困群众看得【dé】见摸【mō】得着，发电收益又【yòu】通过公益岗位、公益事业和小【xiǎo】微奖补的方式分配给贫困户，可以【yǐ】为贫困【kùn】户【hù】带【dài】来实实在【zài】在的参与感和获得感。