让光伏行业腰斩的531光伏政策,满两个月了!

两个月【yuè】时间里光伏人【rén】经历了什么!光伏的主管部门在做什么?光伏资【zī】讯(PV-info)整理了近【jìn】两个【gè】月来国家主【zhǔ】管【guǎn】部门发布的文【wén】件、官方【fāng】消息【xī】等,供光伏人【rén】参考【kǎo】!

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光伏行业盛大的聚会《SNEC2018》经【jīng】过三【sān】天的狂【kuáng】欢在上海【hǎi】顺利闭幕!

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9-21,星【xīng】期五【wǔ】,下班后晚上18点40分财政部【bù】官方网站率先放出了政策文件:国家发展改革【gé】委【wěi】、财政【zhèng】部、国【guó】家能源局联合印发【fā】了《关于2018年【nián】光【guāng】伏发电有关事项的通知》(点击灰色字体可【kě】查看原文),文件指出自【zì】发文之日起,光伏发电的补贴标【biāo】准【zhǔn】均下调0.05元【yuán】/千瓦时,即全额上【shàng】网从0.75、0.65、0.55下调至0.7、0.6、0.5;分布式补贴标【biāo】准由0.37元/千瓦时下调【diào】为0.32元/千瓦时。同【tóng】时文件明确指出:分布式光伏总计【jì】10GW的【de】规模,今年【nián】暂不安【ān】排需要【yào】国家补贴的普通光伏电站建设。引【yǐn】起行业的【de】巨震【zhèn】!

举世瞩目的腰斩文件发布!!!

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9-21,周一,股市开盘【pán】,光【guāng】伏相关上市企【qǐ】业,股票连【lián】续跌停三天左【zuǒ】右【yòu】,光伏上市【shì】企业市值【zhí】缩水近500亿元!

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国家能源局新能源【yuán】司与【yǔ】光伏行业【yè】协会部分企业【yè】代表进行座谈。中国光伏【fú】行业协会【huì】理事长、天合光能董【dǒng】事长高【gāo】纪【jì】凡,阳光电源董事长曹仁【rén】贤,通威股份有限公【gōng】司董事长刘汉元,隆基绿【lǜ】能【néng】科技股份有限公【gōng】司董事【shì】长钟【zhōng】宝申,晶科【kē】电力科【kē】技股份有限公司董【dǒng】事长李仙德和【hé】阿特斯(中国)投【tóu】资有限公司副总【zǒng】裁熊海波参加【jiā】。

为支持和促进【jìn】光伏产业发【fā】展,下一步国家【jiā】能源局将深入贯彻落实党的【de】十九大关于壮大清洁能源产业的战【zhàn】略部【bù】署【shǔ】,近【jìn】期重点做【zuò】好以下几方【fāng】面【miàn】工作:

一是配合财政部抓紧发布第七批可再生能源补贴目录;

二是加大电力体制改革力度,切实推动分布式发电市场化交易试点;

三是加快可再生能源电力配额制度的落地实施;

四是抓紧减轻【qīng】可再生【shēng】能源【yuán】企【qǐ】业负【fù】担各项措施的【de】贯彻【chè】落实,营造良好市场环境【jìng】和营商环境;

五是要求电网企业做好光伏项目并网工作;

六是着力扩大光伏发电消纳市场,减少弃光限电。

相关链接【jiē】:国家能源局最新六【liù】点表态,与【yǔ】中国【guó】光伏行业协会代表座谈【tán】后发表【biǎo】

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9-21下【xià】午,国家【jiā】能源局綦成元【yuán】副局长【zhǎng】主持召开座谈会【huì】,听取部分行业协会【huì】对《关于【yú】2018年光伏发电有关事项的通知》(发改能【néng】源【2018】823号)的【de】意见。能源局综合司【sī】副司长邓奎【kuí】、新能源【yuán】与可再生能【néng】源司副司【sī】长李创军参加。

中国光【guāng】伏行业协会、中【zhōng】国能源研究【jiū】会【huì】可再生能源【yuán】专【zhuān】委会、中国【guó】可再生能源【yuán】学会光伏专【zhuān】委会、中国循环经济协会可再生能【néng】源专委会、全国【guó】工商联【lián】新能源商【shāng】会相关负【fù】责同【tóng】志就823号文提出建议:

1、理解此【cǐ】次出【chū】台文件的【de】目的【de】是适应光伏行业发展实际【jì】,促进我国光【guāng】伏行【háng】业提【tí】质增【zēng】效,实现高质量发展、可持续发展。表【biǎo】示和能源局一【yī】样,降低补贴强度【dù】,尽快实现光伏发电【diàn】平【píng】价上网是全体光伏从业者的【de】共同愿望;

2、希【xī】望相关部门尽快通过官方渠道证【zhèng】实,已取得2017年【nián】普通地面光伏电站【zhàn】指标的项目仍执行【háng】原有的“630”政【zhèng】策【cè】;

3、对9-21前【qián】已经签署协议和开工建【jiàn】设的分布式项目要给【gěi】予【yǔ】一【yī】定【dìng】的考虑;

4、户用光伏涉及到千家万户,发展规模又不大,希望有更好的措施;

5、强调可以用补贴【tiē】总量【liàng】控制或分梯度降补贴的【de】方式【shì】缓解补贴【tiē】不足的问题。在控制光【guāng】伏【fú】发展规【guī】模的同时,财政应适当调增基金规模,适应发展【zhǎn】需要。

6、督促电网继续对分布式光伏补贴进行垫付,未经国家能源局同意,不轻易改变。

綦局长详细地听取了各协会的意见,表示将会给予认真研究。

20180611

国家能源局召开答记者问,再次解读531光伏新政

《通知》对【duì】光伏发电新增建设规模【mó】进行了优化,采【cǎi】取了分类调控【kòng】方式:对需【xū】要国家【jiā】补贴的普通电站【zhàn】和分布式电站建设规模合理控制增量;对【duì】领【lǐng】跑基地项目视【shì】调控情况酌情安排;对光伏扶贫【pín】和不【bú】需国家补【bǔ】贴的项目大【dà】力支持【chí】,有序发展【zhǎn】。下一步,国家能源局将【jiāng】结合【hé】“十三五”规划【huá】中期评【píng】估,明【míng】确“十三五”光【guāng】伏【fú】发展目【mù】标【biāo】和后几年【nián】发展规模,合【hé】理把握发展节奏,为先进技术、先进企业留【liú】下发展空间【jiān】。

这位负责人对业内一些疑问也一一作了解答:

一是需要国家补贴的分布式光伏电站规模控制在1000万千【qiān】瓦左右,地方【fāng】政【zhèng】府【fǔ】依法给予补贴的【de】项目不受【shòu】限;

二是关于户用分【fèn】布式光伏政策问题【tí】。对今年【nián】9-21(含)前已开【kāi】工未并网的自然人【rén】户用【yòng】分布【bù】式【shì】光伏,国家能源局正在与【yǔ】国家【jiā】发改委、财政部研究【jiū】,尽快通过【guò】适当方式予【yǔ】以明确;

三是符合国家政策的光伏扶贫项目不受《通知》限制;

四是落实消纳条件,且不需要国家补贴的光伏发电项目不受限;

五是下半年适时启动第四批“领跑者”计划。

9-21

国家能【néng】源局发布紧急补充文件:国能【néng】综通【tōng】新能〔2018〕93号《国【guó】家能【néng】源局【jú】综合司【sī】关【guān】于做好光伏发电相关工作的【de】紧急通知》,要求:

一、各地、各电网企业应依法依规继续【xù】做好光伏发【fā】电项目并网【wǎng】、(代)备案和地方【fāng】补【bǔ】贴垫付等工作【zuò】,不得以项【xiàng】目【mù】未纳入国家补贴建设规【guī】模范围为【wéi】由擅【shàn】自停止。

二、各派【pài】出【chū】能源监管机【jī】构要加强对电【diàn】网企业【yè】的监管,发【fā】现问题及时纠正。

9-21

9-21日财政部办公厅、国家发展和【hé】改革委员会办公厅、国家能源局综合司联合发布财办建〔2017〕17号 关于【yú】组织申报第【dì】七批可再生【shēng】能源【yuán】电【diàn】价附加补助目【mù】录【lù】的通【tōng】知,要求申报2016年3月底前【qián】并网的可再生【shēng】能源项目,经过了【le】一【yī】年多的【de】审核,光【guāng】伏人久【jiǔ】久期盼的第【dì】七批光伏补贴【tiē】终于要发【fā】放了!

9-21,财政部【bù】办公厅、国家发展和改革委员会【huì】办公厅、国【guó】家【jiā】能源局综合司联合【hé】发布财建〔2018〕250号《关于公布可再生能源【yuán】电价附加资金补助目录(第七批)的通【tōng】知》,公布第七【qī】批光【guāng】伏【fú】补贴名单,至【zhì】于第【dì】七批【pī】的补助资金什么时候能【néng】到账就【jiù】不【bú】清楚了!

9-21

9-21,国家电网公司发布《关于贯彻落实2018年光【guāng】伏【fú】发电【diàn】相【xiàng】关政【zhèng】策的通知》,通知要求:

一、关于光伏发电并网服务

各级电网企业要认真执行国【guó】家光伏发【fā】电并网管理相关【guān】政【zhèng】策【cè】,对项目业主应主动【dòng】沟【gōu】通【tōng】,提供技术指导,按照【zhào】国【guó】家要求切实做好【hǎo】并网服务;为新能源项目开辟绿色通【tōng】道【dào】,做好接网【wǎng】工作,确保项目【mù】及时【shí】并【bìng】网发电。

未纳【nà】入国家规【guī】模【mó】管理的光伏电站【zhàn】项目不能申请国家可再生能源【yuán】电【diàn】价补【bǔ】贴。省级电网企业要【yào】积极配【pèi】合省级能源【yuán】主【zhǔ】管部门建立光伏【fú】电【diàn】站管理台账,确【què】定每个光伏电站的并网时【shí】间、首次并网容量、纳【nà】入国家规模管【guǎn】理等信息,为后续申请纳【nà】入财【cái】政部可再生能源补助目录做【zuò】好准备【bèi】。

各【gè】级电网企业要积【jī】极配合地方能源主管部【bù】门,规范管理分布式并网相【xiàng】关资料,为分布式项目申请纳入国家认可规【guī】模【mó】提【tí】供【gòng】支【zhī】持。

二、关于规范发电项目价格

2018年【nián】以前在国家能【néng】源【yuán】局备案并【bìng】纳入财政补贴【tiē】规【guī】模管理的项目,9-21之前投运的,执行2017年光伏电站标杆电价【jià】;9-21之后【hòu】投运【yùn】的,执行“823号文”规定的光伏电站标【biāo】杆电价。各光伏【fú】电站【zhàn】执行【háng】上网电价以政府【fǔ】价格主管部门批【pī】复【fù】公布为准。

2018年7月份

在2018年7月份,国家层面再没有出台关于光伏的【de】任何政策,也许是【shì】因【yīn】为【wéi】光伏行业【yè】在经不起任何的风【fēng】吹草【cǎo】动!

光伏人【rén】期盼的【de】户用【yòng】光伏政策也在一【yī】天天【tiān】的等待中,渐渐变成【chéng】了虚【xū】影,到底能不能给户用一条生路?

9-21,国家能源局召开【kāi】新闻发布会,上半年光伏发电新增【zēng】装机2430万【wàn】千瓦,其【qí】中,光伏电站【zhàn】1206万千瓦【wǎ】,同比【bǐ】减少30%;分布式【shì】光伏发电新增1224万千瓦,同比增长72%。到6月底【dǐ】,全国光伏发电【diàn】装【zhuāng】机达【dá】到15451万千瓦,其【qí】中,光伏电站11260万千瓦,分布【bù】式光伏发【fā】电4190万千瓦。上半年分布式光【guāng】伏的装【zhuāng】机量已超过【guò】国家能源局所说的10GW的指标【biāo】,分布【bù】式光伏改如何【hé】收场?还【hái】需能源【yuán】局尽【jìn】快给个说法!