海外光伏市场【chǎng】，除了我们比【bǐ】较【jiào】熟悉的美国、印【yìn】度、日本、德国、澳大利亚等传统【tǒng】的光伏大【dà】国以【yǐ】外，还有【yǒu】一些【xiē】小市场，譬如本文【wén】整【zhěng】理的14个国家的光伏市场现状及未来情况，同【tóng】样有可【kě】观的光伏表现。
俄罗斯领土【tǔ】广阔，是世界上【shàng】能源资源最【zuì】丰富的国【guó】家，其中【zhōng】煤【méi】炭与天【tiān】然气储量位居全球首位，是全球最大的石油出【chū】口【kǒu】国，水力与地热、风【fēng】力等【děng】资源也【yě】是全球前【qián】列，发展太阳能条件也非常【cháng】有利。
俄罗斯是全球【qiú】第【dì】5大电【diàn】力【lì】生【shēng】产国。与其他国家相比，俄罗【luó】斯能源【yuán】市场分布【bù】基本平衡，80%的【de】电力【lì】来自低碳能源【yuán】。2013年~2016年，俄罗【luó】斯共【gòng】举办4轮可【kě】再生能【néng】源拍卖，已售出2.06吉瓦清【qīng】洁电力。2017年【nián】5月，俄罗斯宣布启动一项总【zǒng】计【jì】1.9吉瓦的可再生能源项目招【zhāo】标，涉及【jí】太阳能、风能和水电项目。
2017年年底，俄罗斯太阳能发电装【zhuāng】机已达540兆【zhào】瓦，其中2015年新增60兆瓦，2016年安装70兆瓦【wǎ】。俄罗斯的目标是到2024年增加太阳能【néng】装【zhuāng】机1.52吉瓦，2024年至2030年间【jiān】，将【jiāng】再增加1.18吉瓦。今年【nián】1月，俄罗【luó】斯【sī】科学【xué】家研制出适用【yòng】于恶劣【liè】气候的风能太阳能两【liǎng】用发电【diàn】装【zhuāng】置。该装置的发电成本仅为常规发【fā】电成本的30%至【zhì】40%。据悉【xī】，俄罗【luó】斯还将努力实现可【kě】再生能源【yuán】设施【shī】的国【guó】产化，本土化率从2016年的【de】25%提高到2019年的65%。
根【gēn】据国际可再生能源署(IRENA)预【yù】测，到【dào】2030年，俄罗斯有潜【qián】力将太【tài】阳能装机翻番至【zhì】5吉瓦。分布式光伏发电在俄罗斯偏远地区大有可为。
2. 葡萄牙
葡萄牙光热条件非常优厚【hòu】，年日照时间达2200-3000小时【shí】。政府【fǔ】很重【chóng】视光伏发电产业【yè】发展，并制定【dìng】了补贴电价(FIT)措【cuò】施【shī】。光伏发电装机量保持高速增长【zhǎng】，据葡萄【táo】牙可再生能源协会(APREN)的【de】数据显示，2017年可再生能源发电约占全国电【diàn】力消耗【hào】的44%，其中风电总【zǒng】发电量【liàng】11.9太瓦时，水电发【fā】电量7.3太【tài】瓦时，生物能和光伏发电量【liàng】分别为2.8太【tài】瓦时【shí】和【hé】0.8太瓦时。光伏发【fā】电在葡【pú】萄【táo】牙整个发电量【liàng】的比重还很小，依然具有很大【dà】的发展【zhǎn】潜力。
在2015年巴黎【lí】气候大会上，葡【pú】萄【táo】牙郑重承诺要“发展绿色【sè】经济【jì】”，希望把葡萄牙打造成【chéng】为“绿色发展国家”中的先【xiān】锋，在经济领【lǐng】域中推行“去煤炭化”，减少全国【guó】煤炭消耗【hào】量。由于政府的光伏补贴赤字【zì】严【yán】重，葡【pú】萄【táo】牙很愿意吸引【yǐn】外资投入可再生【shēng】能源行业。过去几年，已【yǐ】有若干中资企业在葡【pú】萄牙【yá】投资建设光伏电【diàn】站，获得了不小的成绩，值得【dé】中资企【qǐ】业【yè】继续【xù】关【guān】注【zhù】葡【pú】萄牙的光【guāng】伏市【shì】场。
3. 西班牙
西班牙位【wèi】于北纬【wěi】40度上【shàng】下，被大【dà】西洋【yáng】和地中海环绕，具备【bèi】得【dé】天【tiān】独厚的风光资源，全球【qiú】光热【rè】装机第【dì】一、人【rén】均可【kě】再生【shēng】能源装机【jī】第四、风【fēng】电装机第五，还【hái】拥有全世界灵活性最高的电网，也是全球电力市场最成熟的国家之一。
2016年西班牙光【guāng】伏装机4.43GW，发电量8TWh，远低于西班牙超过1万【wàn】TWh的年【nián】均太阳能发电潜力。未来，随【suí】着太阳能LCOE(平【píng】准化度电成本【běn】)逐步下降、可再生能【néng】源指标【biāo】进一步【bù】提高【gāo】，电源结构多【duō】元化的需要，加上强大的电网【wǎng】系统【tǒng】、智【zhì】能【néng】电网计划【huá】，西班牙光伏业【yè】将会进入【rù】增长时期。根据【jù】政府愿景，到2030年底，西班牙光伏【fú】装机容【róng】量将达到77吉瓦，发电量达【dá】到47.1太瓦时。
西班牙经济【jì】还处于恢【huī】复期，且电费赤字很【hěn】高，急需【xū】资金投【tóu】入;另外，整个国家的经济环境正在恢复，且中企在西【xī】班牙【yá】市场的同质【zhì】竞争较少，投资【zī】环境【jìng】整【zhěng】体来说比较【jiào】优【yōu】良。
4. 德国
德国位于欧【ōu】洲大【dà】陆的中心，是【shì】可再【zài】生能源大国，也是全球能源转【zhuǎn】型的【de】先行【háng】者与【yǔ】可再生能源发展的领【lǐng】头羊，煤炭天【tiān】然气丰富，同时【shí】也是风光大国。
德国光伏行业从2003年只占【zhàn】德国总发电量的0.1%，猛增到【dào】2016年的【de】6.0%，发展迅猛。不过，从2017年【nián】开【kāi】始【shǐ】，电力占比下【xià】降到5.9%，反映出光【guāng】伏市场增长有所疲软【ruǎn】。德国光伏发【fā】电市【shì】场已经进入平【píng】稳调整期，市场【chǎng】装机量达41.7GW，光伏发展增速开【kāi】始放【fàng】缓。不过今年第一季【jì】度的【de】数据【jù】给【gěi】德国带来了新的希【xī】望，德【dé】国太阳能工业协会表示，除了较低的价【jià】格外，稳定的政策环境使贸【mào】易方和项目规【guī】划者的信心【xīn】重【chóng】新【xīn】增强【qiáng】，这是【shì】德国市场【chǎng】复苏的根本【běn】原因。此外，德国政【zhèng】府承诺将在【zài】2019和2020年度分配2吉瓦的光伏【fú】发【fā】电合同。目前【qián】，750千瓦及以上系统的招标量是每年【nián】600兆瓦。
为了调节光伏电力市场，德国早已采取限制光伏补贴成本的措施，2017年【nián】10月【yuè】份，德国光伏的【de】招标电价已经【jīng】低于5美分，进入【rù】了【le】平价【jià】上网时代。
德【dé】国国民对新能源发展的认识很高，2017年，有73%的德【dé】国【guó】人支持【chí】在其居住地【dì】附近开发光伏项目，并且已有1/3的家庭在房顶上安装了太阳能电池板，自发自用，分布式光伏发电约占全国年用电量的8%。户用光伏的发展，或许我们真的该好好学学德国。
5. 法国
法国在【zài】太阳能开发方面【miàn】同样具【jù】有广阔的前景。为控制全【quán】球变【biàn】暖、减【jiǎn】少【shǎo】温【wēn】室【shì】气体排放量，法国政府出台了一系列政策来鼓励【lì】发展光伏【fú】产业，使法国太阳【yáng】能光伏产【chǎn】业具有较【jiào】高的投资【zī】价值。
2018年3月，法国【guó】政府明确表示要大力发展太阳能产【chǎn】业，其发展目标有：2023年【nián】光伏发电量至少达【dá】18.2至20.2吉瓦【wǎ】，而截止【zhǐ】2017年【nián】9月【yuè】底仅为7.7吉【jí】瓦【wǎ】。法国政府将把光伏发电【diàn】量提高9-21倍【bèi】，同时到2030年【nián】法国可【kě】再生能源发电【diàn】量【liàng】将【jiāng】占总量的32，而目【mù】前仅为16%。由此可【kě】见，法国电力市【shì】场中【zhōng】的光【guāng】伏需求量还有非【fēi】常【cháng】大【dà】的缺口【kǒu】。在2017年至2020年【nián】之间，法国将推出一系【xì】列6个500MW招标项目，以【yǐ】提高太阳能光伏产业的比重，改变核电【diàn】占比过大的现状，增加绿能发电的【de】数量。
6. 英格兰
英国能源部表示，将择机举行太阳能和风能开【kāi】发【fā】商的电力竞价【jià】交易，但【dàn】具体时间待定。据了解，英国【guó】于2014年开始进行电【diàn】力行【háng】业的竞价交易【yì】，目前还不包【bāo】括风能和【hé】太阳能【néng】资【zī】源商，但【dàn】未来【lái】放开招投标政策，太阳【yáng】能和陆上风电生【shēng】产【chǎn】商将有机会获得政【zhèng】府【fǔ】补贴，可弥补当前无补贴【tiē】资格的情况。
2017年是工业革命以来英国“史上最【zuì】绿”一年，全【quán】年【nián】低碳电源(核电、生【shēng】物质【zhì】、风电、太【tài】阳【yáng】能、水电)发电【diàn】比例首次超过了50%，超过了化石能源47.5%的【de】发电比例(其余2.5%为抽水蓄能等其他电源)，煤炭的使用【yòng】量【liàng】下降，使英国的【de】温室气体排放量下降【jiàng】了3%。其中，能源【yuán】的排放量在全行业中【zhōng】降幅最大【dà】，为8%，交【jiāo】通【tōng】运输业的排放量与去年【nián】持【chí】平【píng】。预计到2021年，英国太阳能【néng】发电将增长到16吉瓦【wǎ】，到2023年可达18吉【jí】瓦【wǎ】，而目前【qián】为13吉【jí】瓦，依【yī】然具有巨大的发展潜【qián】力。
7. 巴西
巴西全年光照充足，太阳能资源丰富，是建设太阳能光伏电站非【fēi】常【cháng】理想的区【qū】域。目【mù】前巴西【xī】光伏装机量的绝大多数【shù】被安装于偏远地区，属于离【lí】网系统【tǒng】。巴西【xī】能源研究机构EPE预计，到2022年，巴西安装屋顶光伏发电系统将达【dá】1.4GW。同时，巴西计【jì】划到2024年将【jiāng】其光伏【fú】发电装机【jī】规模增至7GW，约占总发电量的3.3%;到2050年，这个比【bǐ】例将达到18%。5月，巴西太阳能协会【huì】Absolar表示，预计到2018年【nián】12月【yuè】巴西【xī】将达到2GW的装机容【róng】量【liàng】。今年初，巴西已经超过了1GW大关，目前巴【bā】西【xī】有多于【yú】2.7万【wàn】个分布式发电机组在运行，总【zǒng】容量超过320MW。2016年增长【zhǎng】了270%，2017年发电容量增长了304%，预计【jì】今年将再增【zēng】长358%。
目前巴【bā】西的水力【lì】发电仍占重要【yào】比重，不过世界【jiè】范围内环保的呼声【shēng】越【yuè】来越【yuè】高，在雨林区域新建水电站越来越【yuè】难，而巴西城市化进【jìn】程需要更多【duō】电【diàn】力供应。为了满足电力需求【qiú】，巴西政府为【wéi】光伏【fú】企业提供【gòng】了一系列优惠政【zhèng】策，提【tí】供低【dī】息贷款【kuǎn】，免【miǎn】征进【jìn】口税等。近几年已经有中资企业进入巴西市场，建设了【le】一些电站项目。不过，巴西的税收【shōu】、劳【láo】工、法【fǎ】律政策比较复杂，政【zhèng】治、经济形势也不太稳【wěn】定，这些都是需要考虑【lǜ】的因【yīn】素。
Inmetro证书是光伏产品打开巴西光伏市场的必【bì】备【bèi】敲门砖。没有这个证书，光伏产【chǎn】品【pǐn】无法通过海关清关检查。INMETRO是【shì】巴西的国家认可机构(Accreditation Body)，负【fù】责制【zhì】定巴西【xī】国家标【biāo】准。巴【bā】西的【de】产品标【biāo】准大部分以IEC和【hé】ISO标准为基础，需要把【bǎ】产【chǎn】品出口【kǒu】到巴西【xī】的制造【zào】商在设计产品时应该参考这两套【tào】标准。凡符【fú】合巴西【xī】标准及其他技术性【xìng】要【yào】求的产品，必须【xū】加上强制性的INMETRO标志及【jí】经认可的第【dì】三方【fāng】认证机构的标志，才能【néng】进入巴西市【shì】场。
8. 阿根廷
阿根廷【tíng】计划到【dào】2025年，将【jiāng】可再生【shēng】能源在【zài】国内能【néng】源结构中的比重【chóng】达到20%，有望成为拉美最具吸引力【lì】的【de】可再生能源市场。为【wéi】了实现该目【mù】标，未来几年阿根廷预计将【jiāng】进行【háng】一系列可再生能源【yuán】的拍卖，预【yù】计到2025年，将拍卖1000万千【qiān】瓦可再生能源【yuán】。2016年10月，阿根廷政府【fǔ】通过竞争性拍卖【mài】发【fā】行【háng】了110万千瓦的可再生【shēng】能源项目，包括40万千瓦的太阳能项目【mù】。2017年11月，阿【ā】根【gēn】廷政府授予1408兆瓦发【fā】电容量的【de】项【xiàng】目，并【bìng】承诺将容量扩至【zhì】2000兆瓦，预计可再【zài】生能源项目的投资额将【jiāng】达25亿到30亿美【měi】元，其中556.8兆瓦来自太阳能。为【wéi】了【le】支持阿根廷这【zhè】项RenovAr方【fāng】案下的清洁能源项目，世界银行批【pī】准了一项2.5亿美元的新担保【bǎo】方【fāng】案【àn】，以促进该国自然资【zī】源的可持续利用开发【fā】。同时，阿根廷政府发行国【guó】库【kù】债券【quàn】达44.98亿元，用于【yú】成立可再生【shēng】能源发展【zhǎn】基金Foder，为阿【ā】根廷【tíng】可【kě】再生【shēng】能【néng】源项目提【tí】供资金支持。
中企【qǐ】同【tóng】样积极参与阿根廷【tíng】的新能源事业发【fā】展，如中国电建集团在阿根廷北部胡胡伊高查【chá】瑞建【jiàn】设了300兆瓦【wǎ】光【guāng】伏电【diàn】站项目，利用【yòng】当地【dì】年日【rì】照【zhào】时间达2600小时的优势，为当【dāng】地提供清【qīng】洁电源。
9. 墨西哥
墨西哥的可再生能源在能【néng】源结构占约20%。2017年，墨西哥能源部在其官网公布【bù】了新的能源转型规划【huá】，确【què】立了新【xīn】能源【yuán】发展的目【mù】标，预计【jì】到2021年新能源占比30%，2050年达【dá】60%，有望于2021年成【chéng】为【wéi】世界第七大太阳能光伏市场【chǎng】，墨西哥光【guāng】伏装机量将达14.1GW，并已建成拉美最大的太阳能发电园，耗资6.5亿美元【yuán】，面积相【xiàng】当于【yú】2200个足【zú】球场【chǎng】，投入运作后足以供给130万【wàn】户家庭的用电【diàn】需【xū】要。
墨西哥积【jī】极引入【rù】清洁能源证书机制(CEL)，将为墨西哥到2022年再生成24太瓦【wǎ】时的清洁能源。大型公【gōng】司可以通过双边合同或【huò】通过批发市【shì】场购买证书。已经完成的【de】三轮【lún】清洁【jié】能源招标【biāo】已【yǐ】经【jīng】促成了2018年开始的540万【wàn】张CEL的出售，2019年【nián】将达到930万，会进【jìn】一步【bù】推动企业PPA协议。
2017年【nián】11月，天【tiān】合光能和日【rì】本【běn】三井株式会社合作，成功中【zhōng】标位于墨西哥【gē】萨卡【kǎ】特卡斯的【de】104MW单体光伏电站项目，预计将于2020年第二季度投【tóu】入商【shāng】业【yè】运营。该项【xiàng】目将是天合光能【néng】在墨西哥开发和施工的第二个大型地【dì】面电站项【xiàng】目【mù】，为中【zhōng】资【zī】企业在拉【lā】丁美洲的发【fā】展打开了良好的开端。
10. 比利时
比利时地【dì】处西欧，面积不算很大，但在太阳【yáng】能利用方面仍然推【tuī】进很快【kuài】。根据APERe机构发布的数据，2017年比利时新增光伏装机约为231兆瓦(其中弗拉芒区193兆瓦、瓦隆区33兆【zhào】瓦【wǎ】、布【bù】鲁【lǔ】塞尔【ěr】地【dì】区5兆【zhào】瓦)。至2017年【nián】底，比利时光伏累计【jì】装机3816兆【zhào】瓦【wǎ】，人均【jun1】336瓦，2017年发电量达3.2TWh(32亿千瓦【wǎ】时)，占【zhàn】当年全国电力消费的4%。
日前【qián】，比利时已发行价值45亿欧元【yuán】的【de】首个主权绿色债券【quàn】，将【jiāng】帮助资助环境【jìng】和清洁【jié】能【néng】源项目。绿色债券期限为15年(9-21到期)，票【piào】面【miàn】利率1.25%。在2月【yuè】初公布的绿色【sè】债【zhài】券框架中，比利时【shí】政府表【biǎo】示【shì】，这【zhè】笔交易的资金将用于资助五大绿【lǜ】色【sè】行业项目，即清洁交通【tōng】、能源效率【lǜ】、可【kě】再生能源【yuán】、废物管理和循环经济适应产品、生活资源及【jí】土地【dì】利用。这一举措使比利时【shí】成为继波兰和法国后的欧洲第三个提供此类金融【róng】工具的国家。
11. 波兰
位于【yú】东【dōng】欧的波兰，临【lín】海靠河，太阳能【néng】资源丰富。根据波【bō】兰太【tài】阳能协会(PVPoland)发布的一份新报告【gào】，截至2017年12月底波兰光伏【fú】累【lèi】计【jì】装机容【róng】量达281.4兆瓦。2017的新【xīn】增装机容量约为81兆瓦，而2016年新【xīn】增光伏装机容量101兆瓦。
在累计【jì】装机【jī】容量中，约107兆瓦容【róng】量包括【kuò】由绿色证书【shū】计划建造并由当【dāng】地【dì】能源【yuán】监管机【jī】构URE登记的装置;而【ér】剩余的174兆瓦是根据净计量安装的光伏系统。卢布林省拥有最大份额的光伏【fú】装【zhuāng】置，其容量大约为30兆瓦，其次是波德【dé】拉西省【shěng】达12.6兆【zhào】瓦，小波兰省9.3兆瓦和【hé】西【xī】里【lǐ】西亚省8兆瓦。这些省份全部【bù】位于波兰的【de】南部地区。
波兰太【tài】阳能【néng】协会表示，尽管波兰的光【guāng】伏市场目前尚未完全【quán】开发，但到【dào】2020年，高【gāo】达1吉【jí】瓦的光伏可能实现并网。这将【jiāng】通过波兰政府正在实施的一系列拍【pāi】卖而成为【wéi】可能。
12. 克罗地亚
克罗地亚【yà】地处东欧【ōu】，光照条件十分充足，早在2015年，就有专家认为，克罗地亚到2050年可以【yǐ】实【shí】现100%可【kě】再生能源使用。他们认为，克罗地亚的可再生能源【yuán】主要来【lái】自太【tài】阳【yáng】能(48.9%)、陆【lù】地风电(30%)和水【shuǐ】电【diàn】(11.7%)。同【tóng】时，可再【zài】生能源的发【fā】展【zhǎn】可以为当地【dì】创造21457个【gè】永久性【xìng】施工岗位和31025个【gè】运营【yíng】岗位。
克罗地亚政府重视太阳能开【kāi】发利【lì】用，已经在【zài】首都萨格勒布市建【jiàn】成了【le】装机容量【liàng】400kW的太阳【yáng】能电站，预计9.5年投【tóu】资还本，年生【shēng】产电力【lì】400KWh，可【kě】供130个【gè】家庭用电。国内中电电气也【yě】曾经给【gěi】克罗地亚540KW光伏电【diàn】站提供组件，对克罗地亚光伏市场【chǎng】进【jìn】行了有益的尝试。
13. 哥伦比亚
哥伦比亚地处赤道【dào】地区【qū】，常年光照【zhào】充足，利用【yòng】太【tài】阳能发电潜【qián】力巨大。传统上【shàng】主【zhǔ】要还【hái】是以【yǐ】水力【lì】发电作为电力来源【yuán】，但近年开始致【zhì】力于转【zhuǎn】向太阳能和可再生【shēng】能源。光伏项【xiàng】目在过【guò】去几年增长迅速，至2016年12月，已经登记了160个【gè】太阳能发电项目，总容【róng】量为1.2吉【jí】瓦，但目前只有一个运行中的光伏电站。2017年3月，政府【fǔ】公布【bù】了一【yī】项支持全国中小【xiǎo】型可再生能源【yuán】和太阳能发电设【shè】施的新【xīn】法规。之前的【de】法律也对可【kě】再【zài】生能源投资【zī】进【jìn】行【háng】减免所得税、进口环节关税和增值税【shuì】减免等税收优惠政策。
14. 秘鲁
秘鲁【lǔ】是拉美地区率先大【dà】规【guī】模推广风电和太【tài】阳能发电项目的国【guó】家之一，但是目【mù】前尚【shàng】未建【jiàn】立行之有效的政策和完善的法【fǎ】律法规体系【xì】，且【qiě】城市可再生【shēng】能源发展空间较少，阻碍了【le】秘鲁新能源的快速增长。
到2016年底，秘鲁非水可再生【shēng】能源发电装【zhuāng】机431MW，预计2026年【nián】装机将达到884MW。秘鲁政府制定了《2013-2022年农村地区【qū】电力【lì】发展规划【huá】》，计划分别投入2.94亿美【měi】元和【hé】4250万美元【yuán】用【yòng】于【yú】建设光【guāng】伏和【hé】风力发电。
此外，秘【mì】鲁【lǔ】政【zhèng】府在2013年发布了【le】《屋顶光伏发展计划》，该计【jì】划将为50万【wàn】户【hù】家庭累计200万人提供屋顶光伏发电【diàn】，但【dàn】尚无后续相关配套【tào】政【zhèng】策跟进。整体来看，秘鲁政府以发展农村小型【xíng】光伏项目为【wéi】主，大型集【jí】中式【shì】光伏和风力发【fā】电项目比较少【shǎo】。
