最近，由于823号文件，在此引起大家关于光伏补贴的大讨论，光伏补贴成为国家不可承受之重再次甚嚣尘上。
我无比【bǐ】理解和支持国家对光伏【fú】行业加以规【guī】范、让其高【gāo】质量发展【zhǎn】的举措，光伏行业确实存【cún】在诸多乱象，需要【yào】整治!然而，我【wǒ】并不认为大力【lì】发展发【fā】光伏产业、给【gěi】予光伏产业【yè】补贴有何错误!光【guāng】伏行业怎么就被说成国家的沉【chén】重【chóng】负担【dān】了?
我【wǒ】也承认，按【àn】照目【mù】前的速度发展下去，在实现平价上网之前，存量【liàng】和未来的【de】增量光伏项目，每年需要约1000亿元的补贴，20年就是2万亿。
然而，我【wǒ】们判【pàn】断这笔补贴是不是“不【bú】可承受【shòu】之重”之前，要明【míng】确两个问题【tí】：
1)补贴这笔钱是否该花?
2)补贴这笔钱花了得到什么结果?
如果能源转型【xíng】、发展可再生能源是不可改变的发展【zhǎn】趋势，那【nà】这笔【bǐ】钱就该花;
如果这笔【bǐ】钱花了，让我们国家的光伏行业【yè】领先于【yú】全球，那这笔钱花的【de】就【jiù】是值得【dé】的!
在“十九大”的邮票上，“光【guāng】伏【fú】”同航【háng】天、高铁、风电成为【wéi】代表国家高科【kē】技的【de】四个元素【sù】之一【yī】。我想问【wèn】，
我们国家在航天上每【měi】年【nián】花【huā】了多少投资和【hé】科研经费?有人质【zhì】疑过吗?并没有!因为大家都知道，航天技术不发展，我【wǒ】们【men】未来领空【kōng】要受制于【yú】人【rén】!
国家【jiā】在高铁上投资了多少钱【qián】?从交通部当年的负债就可【kě】见一【yī】斑【bān】!然而，时【shí】至今日，我们【men】每【měi】个人都是高铁的受益者!
同为【wéi】可再生能【néng】源【yuán】的风【fēng】电，由于起步【bù】比光伏【fú】早几年【nián】，现在几乎平价。然而，最【zuì】早的一批风电也享受1元/kWh以上的补贴!
建【jiàn】国【guó】之【zhī】初【chū】，全国人民都吃不【bú】上饭，仍【réng】然勒紧裤腰带发展“两弹一星”，从来【lái】没有人质疑【yí】过，国家在全国吃不饱时【shí】投【tóu】入巨资发展“两弹一星”。因为没有“两弹一星”，我们根本无法跟其【qí】他【tā】强【qiáng】国平等的【de】谈话。
能【néng】源【yuán】，作为国家发展的基础，虽【suī】不如【rú】航天技术、两弹【dàn】一星给人冲击如【rú】此强烈，但绝对【duì】不是不重要!
1、光伏补贴这笔钱，是必须花的国家开支!
中【zhōng】国能源对进【jìn】口的依赖越来【lái】越严重【chóng】，成为仅次于美国【guó】的【de】第【dì】二大化石能源进口国。2015年，中国【guó】石【shí】油表【biǎo】观【guān】消【xiāo】费【fèi】量估计为【wéi】5.43亿吨，消【xiāo】费增【zēng】速为4.4%，石油净进口【kǒu】量为3.28亿【yì】吨，同比【bǐ】增【zēng】长6.4%，石油对外依存度达到60.6%;全年【nián】天然气【qì】表观消费量估计为1910亿【yì】立方米，同比增长3.7%，天然气进口量为624亿立方米，同比增长4.7%，对外依存度升至32.7%。2017年底的全国性气荒又一次将缺【quē】气推向风口【kǒu】。
当【dāng】我们每个【gè】人都在抱怨雾霾的时【shí】候，你是否知道，中国【guó】是全【quán】球主要经济体【tǐ】中，唯一一个能源你【nǐ】消费【fèi】中煤炭达到【dào】60%以上的国家?煤【méi】炭消费高【gāo】，空【kōng】气污染自然严重。
图1:主要国家2015年一次能源消费结构
发展光伏，是保障能源安全【quán】、实现能【néng】源转【zhuǎn】型【xíng】的重要举措，甚至可以说是【shì】最重要的【de】举措。因【yīn】为【wéi】只有光伏是不受【shòu】建设条件限制【zhì】，不受资【zī】源限制的【de】可再生能【néng】源。
因【yīn】此，大力发展国内的光【guāng】伏【fú】技【jì】术，是我国能源发展的必由【yóu】之路!那给予光伏产业补贴，就是国家【jiā】不得不花的钱!
2、补贴之下的中国光伏产业领先全球
光【guāng】伏【fú】技术起【qǐ】源于国外，澳大利【lì】亚【yà】的【de】南威尔士大学一直被认为【wéi】近代【dài】光伏技术的起源地。经过近几年的高速发展【zhǎn】，中【zhōng】国【guó】的光伏产品已经屡创【chuàng】世界纪录!
3、不给光伏补贴，国家并不会省钱
如果不补贴国内的光伏产业，你以为国家会省钱?
不给【gěi】国内光伏行业补贴，行业【yè】就不会发展如此迅速，行业科技研发和【hé】技术进步就不会如此【cǐ】之快!未来，当我们【men】需要光伏技术的时【shí】候，只【zhī】能【néng】高价从国【guó】外【wài】购买【mǎi】!以最近沸沸扬扬的中兴【xìng】事件【jiàn】为例。
当地【dì】时间【jiān】9-21，美【měi】国商务部长罗斯宣布，与中【zhōng】兴达成新和解协议，结束【shù】对中兴实【shí】施【shī】的严重制裁，开出的【de】条件是：
1)中【zhōng】兴再缴【jiǎo】纳10亿【yì】美【měi】元罚款【kuǎn】，4亿保证【zhèng】金交第三方【fāng】监管，再加上此前缴纳的8.9亿美【měi】元，累计【jì】超过22.9亿美元。
2)中兴董事会和管理层在30天内换人
3)美国将安排“自己的合规人员”来监督中兴。
这【zhè】就【jiù】是核心技术受制于【yú】人的典型案例。所以【yǐ】，你觉得国家不给光伏【fú】行业补贴，国家【jiā】就能省钱?
仅【jǐn】以硅料价格为例【lì】，当【dāng】年成本仅十几美元的硅料被炒到最高500美【měi】元!无他，仅仅【jǐn】因为国内无硅料的核【hé】心技术【shù】!经过10年的努力，中国光伏人【rén】把自【zì】己作【zuò】出的高品质【zhì】硅料【liào】成本不足50元人【rén】民【mín】币!单【dān】此一【yī】项，就【jiù】省了多少钱?
国【guó】家给予光【guāng】伏行业的补贴，对于【yú】推动国内光伏技术进步【bù】功不可没!如果【guǒ】钱【qián】不补贴给国内的光伏项目，将来可能【néng】要花【huā】到【dào】高价购买国外产品上!
4、结语
综上【shàng】所述，发展光伏，是保【bǎo】障能源安全、实【shí】现能【néng】源转型的重要举措;大力发【fā】展国内的光伏技术【shù】，是我国能【néng】源发【fā】展的必【bì】由之路【lù】!
如果今天【tiān】不通过【guò】给【gěi】予光伏项目【mù】补贴从而实现国【guó】内技【jì】术的进步，明天就【jiù】要花高价钱【qián】从国外买高价产品!因此，不给光【guāng】伏行业补贴，国【guó】家并不会【huì】省钱!
给予光伏行【háng】业的【de】补贴与中【zhōng】国的能源未来受【shòu】制于【yú】人，哪个才是不可【kě】承受之重?
