1、已进目录的可再生能源项目补贴也开始被拖欠
昨天，一个认识10多年的业主突然给我打电话。
业主：“王老师，现在可再生能源补贴资金到底是一个很么状态？“
我：”目前补贴缺口1000多亿吧，2015年2月之后没进目【mù】录的项目，拿不到补【bǔ】贴【tiē】。不过你们【men】得项目【mù】都已经进入目【mù】录【lù】，不受影响吧？“
业【yè】主：“我们的项【xiàng】目也开始出现补贴拖欠了！最早，我们【men】的补贴【tiē】资金都【dōu】是每个【gè】月【yuè】到【dào】帐的【de】，后来会延迟一个季度到半年。
去年，电网公司把我们2016年的补【bǔ】贴都【dōu】结【jié】算清了【le】，但2017年的补贴【tiē】一分钱还没到帐。我们【men】银行【háng】里【lǐ】还有很多贷款未【wèi】还，补【bǔ】贴【tiē】资金拖欠的有点多，贷款【kuǎn】快还不上【shàng】了，所以【yǐ】领导让了解一下情况。
我打听【tīng】了我们周边的项目业【yè】主，都是2014年【nián】之前并网的【de】项【xiàng】目，他们的情【qíng】况跟我们一样【yàng】，也【yě】都没拿到2017年的补贴”
我：”……进目录的项【xiàng】目补贴也【yě】被拖欠了【le】？不过，国家正【zhèng】在追【zhuī】讨自备【bèi】电厂【chǎng】拖欠的【de】政府性基金，估【gū】计能追回好几百亿可再生能源附加【jiā】，到时候应【yīng】该就能给你们结【jié】算了【le】。”
其实我【wǒ】心里知道，追【zhuī】讨自备电厂的钱来弥补补贴【tiē】缺口，也就是安慰的话【huà】罢了【le】，实际情况【kuàng】可能并不乐【lè】观【guān】！
该业【yè】主是【shì】地方国企，跟当【dāng】地电【diàn】网公司的关系非【fēi】常【cháng】密切【qiē】，如果他们都拿【ná】不到补贴，那肯定是当地没人能拿到补贴了【le】。
该业主最【zuì】早【zǎo】的【de】风【fēng】电场是2006年并网，还之后【hòu】陆续开发【fā】了许多风【fēng】电项目。部分项目还成功申请成为【wéi】CDM项目，拿到了CER的收入。全部项目也【yě】都就进入的前六批补贴【tiē】目【mù】录【lù】，所【suǒ】以之前也都能拿【ná】到补贴。
然【rán】而【ér】，即便【biàn】已【yǐ】经进入目【mù】录，即便之前都能拿到补贴，2017年的补贴仍然【rán】被拖欠了！
补贴，无论发不发，贷款就在那里，不减只增！
随后，我又【yòu】了解了另外【wài】5个【gè】省份的一【yī】些情况，4个省份只要进入补【bǔ】贴【tiē】目录的项目，2017年的补贴基本【běn】已经发放到位，只有【yǒu】1个省份也出现【xiàn】了拖欠情况。看来，进【jìn】目【mù】录的项【xiàng】目被拖【tuō】欠应【yīng】该是个【gè】别省【shěng】份的情况，不是普遍现象。
《燃煤自备电厂规【guī】范建设和运行专项【xiàng】治理方案(征求【qiú】意见【jiàn】稿【gǎo】)》下发之后，本号【hào】之【zhī】前也发过关于自【zì】备电厂拖欠政府性基金【jīn】的文章《追【zhuī】缴自【zì】备电厂拖【tuō】欠可再生【shēng】能源基金【jīn】或高达1000亿，破局补贴拖欠【qiàn】难题【tí】！》，认为这对解【jiě】决目前补贴【tiē】拖欠是个极大的利好。
然而，文章刚一发出，就【jiù】有一【yī】个老电力人跟【gēn】我反馈【kuì】“如果真按国家要求补交【jiāo】，很多自备电厂【chǎng】就会倒闭【bì】“
随后，中国能源报记【jì】者苏南也发了一篇文章《24万人下【xià】岗给你们【men】看”！自备电厂或将【jiāng】迎【yíng】来【lái】史【shǐ】上最严整治风暴》，文【wén】章提到：
目前，国【guó】家发改委已收【shōu】到魏【wèi】桥、信发集团对【duì】于《意【yì】见稿》的反馈【kuì】——“魏桥集团16万人、信【xìn】发集团8万人下岗给你们看”
有人也向笔者反馈：
作风电、光伏项目的，都是国企、央企、大【dà】资本，明知【zhī】道补【bǔ】贴拖欠还照干不误、前赴后继。有人拿枪逼着他们投资吗【ma】？并【bìng】没【méi】有【yǒu】，国家拦【lán】都拦不住，那就说明他们并不缺【quē】钱！
山东【dōng】都是自备电【diàn】厂，都是本地就业【yè】,收上来山东的民【mín】脂民膏，补贴【tiē】这些新能源大佬？
这些大企业没几个真缺钱的，都比山东人民好过！
山东新动能经济不行，但是也不能釜底抽薪。
是民生重要，还是大资本重要?
索比【bǐ】光伏网【wǎng】的【de】尹也泽也撰文《为什么几十【shí】万【wàn】人支持这些企业逃避【bì】几百【bǎi】亿的可再生【shēng】能源附【fù】加？》，文章中提到：
超八成评论反对整顿自备电厂！
利用五一【yī】假期的时间，笔【bǐ】者搜集【jí】了【le】搜狐、新【xīn】浪、网易【yì】、微博等【děng】公众平台上关于这一话题的评论【lùn】。
105条有内容评【píng】论【lùn】中，只有19条支【zhī】持这一决策，如果算【suàn】上点赞数【shù】，反对的声音足以让人【rén】望而却步。多数评论者认为，自备电场的【de】存【cún】在有其合理性，国家不【bú】能为了环保事业【yè】，让当地老【lǎo】百【bǎi】姓喝【hē】西北风，肥了那【nà】些【xiē】在【zài】电网工作的人。
征缴自备电厂拖欠的政府性基金难度之大，可见一斑！
2017年【nián】2月【yuè】，国家发【fā】展改革委、财政部、国家能源【yuán】局联合下发【fā】《关于试行可再生【shēng】能源绿色电力【lì】证书核发及自愿认购交【jiāo】易制度的【de】通知（发改能【néng】源[2017]132号）》，提出：
根【gēn】据市【shì】场认【rèn】购情况，自2018年【nián】起适时启动可再生【shēng】能源电力配额考核【hé】和绿色电力证【zhèng】书强制约【yuē】束交易。
然而，2018年已经到5月份了，“可再生能源【yuán】电【diàn】力配额考核”出【chū】台了【le】征求【qiú】意【yì】见稿，绿证的强制约束交易何时开【kāi】始，尚无时间【jiān】表。
根据中国【guó】绿色电【diàn】力证书认【rèn】购交【jiāo】易【yì】平台的数据，绿证的销售，尤其是光伏绿证的销【xiāo】售并不【bú】乐观。
1000多【duō】亿的补【bǔ】贴缺口就在那里，多少企业在【zài】等着补贴还银行贷款【kuǎn】。有【yǒu】很多光伏已经【jīng】已【yǐ】经被拖【tuō】垮。
强制收自备电厂的政府性基金，可能会影响到民生问题。
绿证【zhèng】收【shōu】入对【duì】缺口是杯水车薪，并不能解决任【rèn】何问题，强制【zhì】绿证何【hé】时能【néng】推出尚无时间表。
这似乎是个无解的难题......
来源：智汇光伏
