“野蛮增长”的分布式光伏迎来了规模管理。
“光伏发电发展的重【chóng】点已经从提高规【guī】模转到提【tí】质增效、 推【tuī】进技【jì】术进步上来，要把更多的精【jīng】力放到降低发【fā】电成【chéng】本、减少补贴【tiē】依赖，从【cóng】严控制发展规模，提高光伏发电运【yùn】行【háng】质【zhì】量。”9-22，国家能源局新能源和【hé】可再生能【néng】源司副司长李创军【jun1】在新闻发布【bù】会上定【dìng】下了【le】今【jīn】年光伏行业【yè】的发展【zhǎn】基调。
“近年来【lái】分布式光伏【fú】发展迅速，已经成为光伏发展的一【yī】支重要力量。今年【nián】拟【nǐ】安排1000万千【qiān】瓦(10GW)规模【mó】用于分布【bù】式光伏建设，”李【lǐ】创军在会【huì】上表示。
这标志着此前不受指标限制的分布式光伏项目开始纳入国家规模管理。但值得注意【yì】的【de】是，今【jīn】年一季度，分布式光伏新增装机已【yǐ】达到【dào】7.69GW，已【yǐ】占去全【quán】年总【zǒng】规模的76.9%。
李【lǐ】创军表示，对于擅自扩大规模和未批先建【jiàn】、先建先得的【de】光伏项目，不纳入【rù】国【guó】家补贴范围。此外，能源局还将【jiāng】会同国家【jiā】价【jià】格【gé】主管【guǎn】部门进一步完善【shàn】光伏发电电价机制，加快光伏发电电价退【tuì】坡速度【dù】，降低光伏【fú】发电【diàn】补贴依赖。
截至2017年底，中国光【guāng】伏发电【diàn】新增装机已连续【xù】五【wǔ】年全球第一，累计装【zhuāng】机【jī】规模连续【xù】三年位居全球【qiú】第一。
今年一【yī】季度，光伏发电市场【chǎng】整体发展形势向好，呈现“双升【shēng】双【shuāng】降”的【de】特点【diǎn】。所谓【wèi】“双【shuāng】升”，一是光伏发电新增【zēng】装机为9.65GW，同比增【zēng】长22%。其中，光伏电站1.97GW，同比下【xià】降了64%;分【fèn】布式光伏7.69GW，同比增长217%。二是光【guāng】伏发【fā】电量达【dá】351亿千【qiān】瓦时【shí】，同比增长64%。
“双降”指的是，弃【qì】光电【diàn】量16.2亿千瓦时，同比【bǐ】下降30%;弃光率4.3%，同比下降5.4个百【bǎi】分点。
去年，分布式光伏发电【diàn】现爆发式增长，新增【zēng】装机超过【guò】19GW，同【tóng】比超过360%，远【yuǎn】超五年分【fèn】布式光伏【fú】总【zǒng】装机【jī】量。
根据能源局【jú】的建【jiàn】设安排，今【jīn】年要【yào】组织好光伏领跑者基地【dì】建设【shè】。去年，能源局组织【zhī】开【kāi】展了【le】第三批光伏领跑基【jī】地建设，共十个应【yīng】用领跑基地、三个技术领【lǐng】跑基地，总【zǒng】计6.5GW。
目前，十个应用领跑基地企业【yè】优选【xuǎn】工【gōng】作已经【jīng】接近尾声，三个技术领跑基地企业优选工作已【yǐ】经全面【miàn】启动【dòng】。按计划今年预【yù】计投产5GW。下半年，能源局【jú】还【hái】将【jiāng】适时启动新【xīn】一期光伏应用领跑【pǎo】基地建设。
同时【shí】，李【lǐ】创军还在会上解读了3月能源局、国【guó】务【wù】院扶贫【pín】办共同下发的【de】《光伏扶贫项目管理办法》(下称《办法》)。
他指出，当前在推进光伏扶贫【pín】过程中出现了一【yī】些【xiē】问题，比【bǐ】较突出的表现是【shì】在扶贫对象、扶贫规【guī】模上【shàng】有扩大化的【de】倾【qīng】向。甚【shèn】至个别地【dì】方有“一【yī】光了之”现象。
《办【bàn】法》明【míng】确，今后【hòu】的光伏扶贫电站【zhàn】只有村级电站方【fāng】式【shì】一种方式，不能打着【zhe】光伏【fú】扶贫名【míng】义要规模、建集中式电站。此外【wài】，光伏扶贫电站【zhàn】必【bì】须由政府投资，且不得【dé】负债建设【shè】，企【qǐ】业不得投资入股。
2017年底，能源【yuán】局下达了“十三五”第一批光伏扶贫项目计【jì】划，总【zǒng】规模【mó】约4.18GW，全部为【wéi】村级电站，覆盖14个省(自治区【qū】)、236个光伏扶贫【pín】重点县【xiàn】、14556个【gè】建档立卡贫困村，全部【bù】建成后可【kě】惠及【jí】约71万建档立卡贫【pín】困户【hù】。
李【lǐ】创军表示【shì】，今年能源【yuán】局还【hái】将适时下达“十三五【wǔ】”第二批光伏扶贫计划。
来源：界面新闻
