近【jìn】日,西安市发改委【wěi】发布【bù】了《关于印发促进光伏产【chǎn】业持续健康发展【zhǎn】实施意【yì】见》的【de】通知【zhī】,通知提到,对在我市注册的光伏企业当年【nián】国内【nèi】销售电池【chí】片或组件【jiàn】(不重复计算)、蓄【xù】能电池首【shǒu】次达到500兆瓦【wǎ】(兆瓦时),或国【guó】内销售逆【nì】变器首次达到1000兆瓦的生产企业,给予50万元一次性补贴【tiē】,销量每增加1兆瓦【wǎ】(兆【zhào】瓦时)再给【gěi】予5000元(逆变器给予2000元)补贴,同一企业年度【dù】补【bǔ】贴【tiē】额最【zuì】高【gāo】不超过100万元等十类补贴。

详情如下:

西安市人民政府办公厅关于【yú】印发促进光【guāng】伏产业持续健【jiàn】康发展实【shí】施【shī】意【yì】见的通知

各区、县人民政府,市人民政府各工作部门、各直属机构:

《关【guān】于促进光【guāng】伏【fú】产业持续健康发展【zhǎn】的实【shí】施意见》已经市政府【fǔ】同意,现印发给你们,请结合实际认真贯【guàn】彻落实【shí】。

西安市人民政府办公厅

9-21

关于促进光伏产业持续健康发展的实施意见

为【wéi】进一步促进我市光伏产业【yè】持续健康【kāng】发展,根【gēn】据【jù】《国【guó】务院关于【yú】促进光伏产【chǎn】业健康发展的若干意见》(国发〔2013〕24号)等政策规定,结合我市实际【jì】,制定本【běn】实施意见【jiàn】。

一、发展思路和目标

(一【yī】)发展思路。坚持“创新【xīn】、协调、绿色、开【kāi】放、共【gòng】享”的发展理念,创新体制【zhì】机制【zhì】,完善支持政策,通过市场【chǎng】机制激发【fā】市【shì】场有效需求;加快技【jì】术进步,着力提高光伏【fú】产业的质量【liàng】和效益;培育光伏产业【yè】龙头企业,延伸光伏产业链【liàn】条【tiáo】,打造【zào】光伏产业集【jí】群,提升【shēng】产业竞【jìng】争力,为我市经济社会发【fā】展、促进节能减【jiǎn】排、推进“治【zhì】污【wū】减霾”作出积极贡献【xiàn】。

(二)发展目标。到2020年【nián】,我市【shì】光伏电站装机【jī】容量达到300兆瓦以上,光伏产业产值力争突破650亿元,形成一批在国【guó】内外具有创新活【huó】力和竞争优【yōu】势的光伏【fú】企业【yè】,将我【wǒ】市打造成【chéng】为全国重要的光【guāng】伏产业【yè】研发、制造和【hé】应用高【gāo】地。

二、促进光伏产业发展

(三)鼓励光伏企业加快发展。对在我市注【zhù】册【cè】的光伏企业【yè】当年国内销售【shòu】电【diàn】池【chí】片或组【zǔ】件(不重复计算)、蓄能电池首次达到【dào】500兆瓦(兆瓦时),或国内销售逆【nì】变器首次达到【dào】1000兆瓦的【de】生【shēng】产企业【yè】,给予50万元一次性补贴,销量【liàng】每增加1兆瓦(兆瓦时)再【zài】给予5000元(逆变【biàn】器给予2000元)补【bǔ】贴,同一【yī】企业年【nián】度补贴【tiē】额最高不超过【guò】100万元。(责任单位:市工信委、市财政局)

(四)推动光伏企业合作发展。鼓励光【guāng】伏企【qǐ】业兼并重组,推动【dòng】产【chǎn】业链相关【guān】企业间的生产协作配【pèi】套【tào】。对实施兼【jiān】并重组的光伏企业,优先纳【nà】入市级各类产业基金支持【chí】范围【wéi】。支【zhī】持我市光伏上【shàng】下游生产企业【yè】通过采【cǎi】购地产品【pǐn】、协作配套等措施降低【dī】成本、提高效益。按照年新增地产品【pǐn】配套采购额的【de】0.5%给予采【cǎi】购单位一【yī】次性奖励,奖励金额不超【chāo】过200万元。(责任单位:市工信委、市财政局)

(五)鼓励光伏企业技术创新。支持【chí】光伏企业争创国家工【gōng】程研究中心【xīn】、国家【jiā】工程技术研究中心,争创成功当年一次性奖励企【qǐ】业80万元。对获得国家级、省级【jí】、市级企业技术中心的【de】企业,分别【bié】一次【cì】性给予80万元、50万元、30万元奖【jiǎng】励。对被认【rèn】定【dìng】为国【guó】家级、省级技术【shù】创新【xīn】示【shì】范企业的,分别给【gěi】予80万元、50万【wàn】元一次【cì】性【xìng】奖励【lì】。对获得国家级、省级【jí】制【zhì】造【zào】业创新中心的【de】企业采取【qǔ】“一企一策”的办法予以奖励。(责任单位:市发改委、市科技局、市工信委、市财政局)

(六)鼓励光伏企业技术改造。积极引【yǐn】进光伏项目,延长光伏产业链条【tiáo】,鼓励企业技【jì】术改造【zào】。对我市光伏企【qǐ】业,新增固定【dìng】资【zī】产【chǎn】投入【rù】达到1000万元以【yǐ】上的【de】技术改造项目【mù】,按设备投资【zī】额的10%给予补助:固定资【zī】产投【tóu】入达到1000万元(含【hán】1000万元)—2亿【yì】元的,补助最高不超过【guò】200万【wàn】元;固定资【zī】产投入达到2亿【yì】元以上—10亿元的,补助最高不超过300万元【yuán】;固定资【zī】产投入达到10亿【yì】元以上(含10亿元)的,补助【zhù】最高【gāo】不【bú】超过【guò】500万元。(责任单位:市工信委、市财政局)

(七)鼓励光伏产业成果转化。鼓励我【wǒ】市光伏【fú】企业吸纳高校【xiào】院所科技成果就【jiù】地【dì】转化。对企业申报的【de】在我市实施转化的项目【mù】,经评审认定其经济【jì】效益【yì】明显的,择优按【àn】项目投入的10%,给【gěi】予最【zuì】高200万元【yuán】补【bǔ】助;对投入超过【guò】3000万元,且为我市优【yōu】结构、促【cù】转型做出【chū】突出贡献的重大成果转化项目【mù】,可按“一事一议”原【yuán】则【zé】,加大补助力【lì】度。(责任单位:市科技局、市财政局)

(八)促进光伏企业转型发展。积极引导和支持【chí】企业落【luò】实【shí】国家【jiā】光【guāng】伏制造行业规范条件,鼓励企业实【shí】施光伏“领跑者”先进【jìn】技术标准,加速淘汰落【luò】后技术,不断提高企业竞争力【lì】,促进产业转型升级。我市新【xīn】建光伏【fú】发电项目使用的组件【jiàn】必须达到国【guó】家“领跑者”先【xiān】进技术标【biāo】准要求。对企业符合《光伏制造行业【yè】规【guī】范条【tiáo】件》且【qiě】新进入【rù】国家【jiā】工信部公告的,给【gěi】予50万元【yuán】一次【cì】性奖励。(责任单位:市工信委、市发改委、市财政局)

(九)培育光伏产业龙头企业。加快【kuài】培育一批国际【jì】竞争力强、市场影响力大、品牌知名【míng】度高的光伏产业龙头企业。对年【nián】工业总产值首次突破500亿元的【de】光伏【fú】企业,给【gěi】予500万元奖【jiǎng】励;首次突破【pò】200亿【yì】元的,给予【yǔ】300万元奖励;首次突破100亿元的,给予200万元奖【jiǎng】励;首【shǒu】次【cì】突破50亿元的,给予100万元奖励;首次突破【pò】10亿元、20亿元、30亿元的分【fèn】别给【gěi】予20万元、30万元、50万元奖励。(责任单位:市工信委、市财政局)

(十)完善光伏发电补贴政策。对在我市注册的【de】光伏企业【yè】或个人利【lì】用住宅(或个【gè】人所有的【de】营【yíng】业性建筑)在【zài】本市新建的分布式光伏发【fā】电项目,全部使用【yòng】市【shì】内企业生产的【de】组【zǔ】件,且组件【jiàn】转换效率达到光伏“领跑者”先进技术标准,电站建设质量符合国家、行业【yè】或地方标准的,按照并网【wǎng】时间和【hé】发电量【liàng】给【gěi】予发电【diàn】补贴【tiē】。对9-21至9-21期间并【bìng】网的分布【bù】式发电项【xiàng】目,自项【xiàng】目并网次【cì】月起【qǐ】,给予投资人0.25元/度补贴,补贴执行期限5年。(责任单位:市发改委、市财政局)

(十一)实施分布式光伏屋顶工程。鼓励新建建筑【zhù】规划、设计屋顶【dǐng】光【guāng】伏发【fā】电系统,切实做【zuò】好公共建筑屋顶【dǐng】光伏推广应用【yòng】工作。对装机【jī】规模超过1兆瓦且建成并网的屋顶光伏【fú】电站项目【mù】,按装【zhuāng】机容【róng】量给【gěi】予屋顶产权人10万【wàn】元/兆瓦一次性奖励,单个项目、同一屋顶产权人【rén】奖励【lì】不超过【guò】100万元。(责任单位:市发改委、市规划局、市建委、市财政局)

(十二)大力引进光伏企业总部。积极引进光伏企【qǐ】业【yè】总部落【luò】户【hù】我【wǒ】市,对【duì】新引进、新设立的光伏企业【yè】总部,按照《西安市支持总【zǒng】部企【qǐ】业【yè】发展若干政【zhèng】策》有【yǒu】关规定予以奖励。(责任单位:市投资委【wěi】、市【shì】财政局、市工信委)

(十三)加【jiā】快光伏【fú】产业人才队伍建【jiàn】设【shè】。贯【guàn】彻落实《西安市深化人才发展【zhǎn】体制机【jī】制改革打【dǎ】造“一带一路”人才高地若干【gàn】政策措施》,多层次、多渠道、多方式引进【jìn】和培养光伏产业所需高端人才,对在我市创办光伏【fú】企业或【huò】开【kāi】展成【chéng】果产业化活动【dòng】的【de】A类、B类、C类人【rén】才,分别给【gěi】予一次【cì】性500万元、300万【wàn】元、100万元【yuán】的项目配套奖补。(责任【rèn】单位:市人【rén】才办、市人社局【jú】)

(十四)积极探索光伏扶贫新模式。健全完善光伏扶贫【pín】机制,鼓励多渠【qú】道【dào】筹措资【zī】金建设光伏扶贫电站,开【kāi】展光伏扶贫。建【jiàn】立光伏扶【fú】贫电站收入科学分配和【hé】有效监管制度,做好光伏扶贫电站后期【qī】运行【háng】维护【hù】。(责任单位:市【shì】扶贫办【bàn】、市【shì】发改委【wěi】)

(十【shí】五)强化政策落【luò】实。积极争取国家、省相关政策【cè】支持。发【fā】改、电力等部【bù】门要简化工作流程,在并网申请、备【bèi】案核准、调【diào】试验收、电价结【jié】算等【děng】环节,实行“一【yī】站【zhàn】式”服务。引入第【dì】三方审【shěn】核机制,规范资金兑现流【liú】程。对弄虚作假、骗【piàn】取光伏补贴奖励【lì】资金【jīn】的【de】予以追【zhuī】回,失【shī】信信【xìn】息列入社会信用信息共享平【píng】台并予以公布;情节严重的,追究相【xiàng】关单位【wèi】和人员法律责任【rèn】。(责任单位:市发【fā】改委、市财政局、国网西安【ān】供电公司、国网西【xī】咸新区供电【diàn】公司、地电西【xī】安供【gòng】电分【fèn】公司、市工信【xìn】委)

三、附则

(十六)本实【shí】施意见第10条、第【dì】11条涉及【jí】的奖【jiǎng】补资金,由【yóu】市财政与区县、开【kāi】发区按现行财政体制分【fèn】级负担,市财政统一拨付,区县【xiàn】、开发区应负【fù】担部分【fèn】年终结算,市财政【zhèng】奖补资金从市工业发展【zhǎn】专项资【zī】金中列支。

(十七)本【běn】意见【jiàn】有关政策与市其他财【cái】政政策采取从【cóng】高不重复原则享受【shòu】。

(十八)本意见自9-21起执行,有效期3年。

来源:北极星太阳能光伏网