阳光【guāng】下，一朵【duǒ】朵“太阳花”熠熠生辉【huī】。这种或以家庭、或以企业为单位的光伏电站，将清洁能源源源不断注入电网。
党的十【shí】九【jiǔ】大报告指出【chū】：推进能源生产和消费【fèi】革【gé】命【mìng】，构建清洁【jié】低碳、安全高效的能源体系。
合肥已经下好先手【shǒu】棋。五年前，肥【féi】东县罗家疃村5户【hù】农【nóng】户【hù】屋顶率【lǜ】先建起了光伏电站，打响【xiǎng】了【le】合肥光【guāng】伏应用的第一枪。之后，先行先【xiān】试的光伏【fú】电站迅【xùn】速铺开，雨后春笋般出现在家庭【tíng】、厂房【fáng】等的屋顶。
以应用为抓手促产业【yè】发展，合肥始终秉持的这一发展战略，让“中国光【guāng】伏第一城”的知名度迅速【sù】传播【bō】。此间，合肥在【zài】全国【guó】率先【xiān】出台【tái】了光【guāng】伏【fú】度电补【bǔ】贴政【zhèng】策，首【shǒu】创光伏下乡扶【fú】贫工程，首批推出公共机【jī】构【gòu】光伏【fú】试点……
截至【zhì】今年【nián】3月初，我市已并网地面电站及【jí】分布式项【xiàng】目15502个，并网容量2085.2兆瓦，数量与【yǔ】容量均稳居全国省会城市第一【yī】。“中【zhōng】国光伏【fú】第一城【chéng】”正加速向前。
首创光伏下乡扶贫
变“输血式”扶【fú】贫为“造血式”扶贫，是从根本上脱贫。在光伏领域【yù】，“合肥【féi】经【jīng】验”值得称道。
2013年，我市【shì】在肥东县长临河镇罗家【jiā】疃村选择【zé】了5户农民家庭【tíng】开【kāi】展先行试点【diǎn】“光伏下【xià】乡【xiāng】”扶贫，每户建设规模为2.5kW小型家庭【tíng】户用光伏电站【zhàn】，成【chéng】功【gōng】实现并网发电【diàn】，让村民有了稳定收入来源，快速脱贫。当年，市【shì】政【zhèng】府办公厅【tīng】印【yìn】发了《关于转发市农委合肥市光伏下乡【xiāng】扶贫工程【chéng】试点实施方案的通知【zhī】》，在全市广大【dà】农村开展光【guāng】伏下乡扶贫工程试点工作，此举在国【guó】内开了先河。随后，这一新的扶【fú】贫方【fāng】式在全市全面展开实施，并【bìng】延伸【shēn】到无固定【dìng】收入来【lái】源【yuán】的村集【jí】体。
让人耳【ěr】目【mù】一新的脱贫【pín】模式【shì】，引来众多考察者争相学习、借【jiè】鉴【jiàn】，光【guāng】伏下乡扶贫也因【yīn】此被国务院【yuàn】扶贫办作为精准扶贫十大工程之【zhī】一【yī】，在【zài】全国范围内加以推广实施。
2013年至今，光伏扶贫的领域不断【duàn】拓展，越来越多【duō】尝到【dào】甜头【tóu】的乡村自发建起【qǐ】电站。今年3月，巢湖市坝镇石塘村【cūn】光伏【fú】电站正式投运满一年。作为我市首个地方光伏扶贫电站【zhàn】项【xiàng】目【mù】，一【yī】年【nián】时间，该电站共【gòng】为石塘村带来收【shōu】益20余【yú】万元，相当于为每户贫困家庭【tíng】增收【shōu】近3000元【yuán】。
将太阳能“变现”，为贫困户增收，光伏下乡【xiāng】扶贫为脱【tuō】贫趟出一条新【xīn】路子。截【jié】至【zhì】2018年【nián】1月，我市【shì】已【yǐ】累计并网扶【fú】贫光伏项目6517户，容量【liàng】约28506千瓦，顺利实现112个贫困【kùn】村和“三无【wú】”特困户光伏电站【zhàn】建设全覆盖，越来【lái】越多【duō】的农户从中【zhōng】受【shòu】益，走向脱贫致富的金光大道。
首出度电补贴政策
举【jǔ】全市上下之力发展【zhǎn】太阳能【néng】光伏产业，在这一【yī】共【gòng】识下，合肥频【pín】频发力。
2013年6月【yuè】，合肥市政府【fǔ】出台了《关于【yú】加快光伏【fú】推广【guǎng】应用促进光伏产业发展的实施【shī】意【yì】见》(以下简称【chēng】《意见》)，明确了除按【àn】政策享受国家、省【shěng】有关补贴外，合肥市将按年发电量给予项目运营企【qǐ】业0.25元/千瓦【wǎ】时补贴【tiē】，让合肥在全国率先【xiān】进【jìn】入了光伏【fú】“度电【diàn】补贴”时【shí】代。合肥市出台的【de】政【zhèng】策，补贴范【fàn】围、幅度、年限【xiàn】都远远【yuǎn】超过【guò】国内其【qí】他省市，其中分【fèn】布式度电补【bǔ】贴【tiē】先于国家出台，在国内尚属首例【lì】。
一年之【zhī】后，《合【hé】肥市人民政【zhèng】府办公厅关【guān】于进一步加快光伏推广应用的补充通知》出台【tái】，大【dà】力支持家庭光伏电站【zhàn】的发展。其中，对于城【chéng】镇【zhèn】居【jū】民使用推广目录中的光伏组件产【chǎn】品且建成【chéng】并【bìng】网的家【jiā】庭式光伏电站，市【shì】财政按照装机容量一次性给予3元/瓦补贴，单【dān】个电【diàn】站补贴不超过1.5万元;对于四县【xiàn】一【yī】市【shì】农户则给予4元/瓦补贴，单【dān】个电站最【zuì】高补贴不【bú】超过2万【wàn】元。
时移事易，政策也在不管刷新【xīn】。税收优【yōu】惠、出口退税、鼓励【lì】技术创新、光【guāng】伏电站【zhàn】资产证券化等政策相继出台【tái】，极大地推动了光伏【fú】电站的建设【shè】。去年我市又出【chū】台节能量交【jiāo】易(试行)办【bàn】法，允许光伏发电自用部分参与交易获取收益，为全国首创。
在合肥光伏产业发展进程中，政策从不缺位。
光伏电站数量全国省会居首
近期，我市首批公共机构光伏应【yīng】用试点名单已【yǐ】经确定，正通过合【hé】同能源管理的方式进行招投标【biāo】。项目实施后，将再次开创【chuàng】光伏【fú】应【yīng】用领【lǐng】域全国先河，成为【wéi】全国【guó】首【shǒu】个集【jí】中在公【gōng】共机构屋顶试【shì】点【diǎn】光伏电站的城市。
光伏产业发展，我市从不缺高潮：入选全国首批分布式光伏发【fā】电示范【fàn】区，光伏控制、逆变【biàn】设备出货量居世界首位，全【quán】市并网光伏电站数量【liàng】居【jū】全【quán】国省会城【chéng】市【shì】首位……
这【zhè】背后，是以推广应【yīng】用助推【tuī】产业发【fā】展的清晰逻辑。市内，继【jì】农村屋顶电站【zhàn】、家庭屋顶电站【zhàn】后，我市又【yòu】向粮仓、向公共【gòng】机构的屋【wū】顶要【yào】空间，先【xiān】后出台《合肥市“仓【cāng】顶阳光工程”实施方案》、《合肥市【shì】推进【jìn】分布【bù】式【shì】光伏【fú】应【yīng】用实施方案》;市外，“借光【guāng】发展”战略笃定，推动重点光伏【fú】企业拓展新疆【jiāng】、甘肃、青海等西部市场，鼓励光伏组件、光伏逆变器等产品抢【qiǎng】占东南亚市场，截至目前【qián】，全市光【guāng】伏企业市外电站【zhàn】装机容量2GW，国外建设各类电【diàn】站装机【jī】容量【liàng】300MW。
2017年【nián】，我市光伏产业实现增加【jiā】值100亿【yì】元，产值突破450亿元，光伏【fú】产业正【zhèng】加速集聚壮【zhuàng】大。
来源：合肥日报
