近日【rì】,工信部发布《光伏制造行业规范条【tiáo】件(2018年【nián】本)》。文件指出,现有光伏制造企业及项目产【chǎn】品,多【duō】晶硅电池和单晶硅电池的最低光电转换效率分别不低【dī】于18%和【hé】19.5%(分别较2015年修订本提【tí】高1个百【bǎi】分【fèn】点【diǎn】);新建和改扩建企业【yè】及项目产品,多晶【jīng】硅电池【chí】和单【dān】晶硅电池的最低光电【diàn】转【zhuǎn】换效率分别【bié】不【bú】低于19%和【hé】21%分别【bié】较2015年修订本提【tí】高【gāo】0.5个百分点和1个百分点)。

具体内容如下:

为【wéi】深入【rù】落实《国务院关【guān】于促进光伏产业健康发展的若【ruò】干意见》(国发〔2013〕24号),进一步推动光伏产业结构【gòu】调整【zhěng】和转型升级【jí】,持续加【jiā】强行【háng】业管理,提高【gāo】行【háng】业【yè】发展水平,我部对《光【guāng】伏制造【zào】行【háng】业规范条件》进【jìn】行了修订,形成《光伏制造行业规范【fàn】条件(2018年本)》。现予以公【gōng】告。

附件:光伏制造行业规范条件(2018年本)

工业和信息化部

9-21

附件:

光伏制造行业规范条件(2018年本)

为【wéi】加强光伏行业管理,引导产业加快转【zhuǎn】型升【shēng】级和结构调整,推动我国【guó】光伏产业持续健康发展,根据国家有关法律法规及【jí】《国【guó】务院关于促进光伏产业健康发展的若【ruò】干意见》(国【guó】发〔2013〕24号【hào】),按【àn】照【zhào】优【yōu】化布局、调整【zhěng】结构【gòu】、控制【zhì】总量、鼓【gǔ】励创新、支持应【yīng】用的原则,制定本规范【fàn】条件。

一、生产布局与项目设立

(一)光伏制造【zào】企【qǐ】业及项目应符合国家资源开发利【lì】用、环境保护、节能管【guǎn】理等法律法规要【yào】求,符合国家产业政策和相关【guān】产业规划及布局要求,符合【hé】当地【dì】土地利用【yòng】总体规划、城市【shì】总体规划、环境功能【néng】区【qū】划【huá】和环境保护规【guī】划【huá】等要求【qiú】。

(二)在国家【jiā】法【fǎ】律法规、规章及规划确定或省级以上【shàng】人民政府批准【zhǔn】的永久基本农田保护区、饮用水【shuǐ】水源保护区、自【zì】然保【bǎo】护区、风【fēng】景名胜区、生态保护红线和生态【tài】环境敏感区、脆弱区【qū】等法【fǎ】律、法【fǎ】规规定禁止建设【shè】工业企业的【de】区域不得建设【shè】光【guāng】伏制造项目。上述区【qū】域内【nèi】的现有企【qǐ】业应严【yán】格控【kòng】制规模【mó】,对生态环境造成【chéng】影【yǐng】响的应采取措施【shī】,逐步迁出。

(三)严格控制新上单纯【chún】扩大产能的光【guāng】伏【fú】制造项目,引导光伏企业加【jiā】强技【jì】术创新、提高产品【pǐn】质【zhì】量【liàng】、降低【dī】生产成本。新建【jiàn】和改【gǎi】扩建多晶硅制造【zào】项目,最低资本金比例为30%,其【qí】他新【xīn】建和改扩建光伏制【zhì】造【zào】项目,最低资本金比例【lì】为【wéi】20%。

二、生产规模和工艺技术

(一)光伏制造【zào】企业应采用工艺【yì】先【xiān】进【jìn】、节能环保、产品质量好【hǎo】、生产成本低的【de】生产技术和设备【bèi】。

(二)光伏制造企业应具备以下条件:在中华人【rén】民共和国境内依法注【zhù】册成【chéng】立,具【jù】有【yǒu】独立【lì】法人资格;具有太阳能(5.07 +2.22%,诊股)光伏产品【pǐn】独立生【shēng】产、供应和售后服【fú】务能力;具有省级以上【shàng】独立【lì】研发机构【gòu】、技术中心或【huò】高新技术企业资质,每年用于研发【fā】及工艺改进的费用【yòng】不低【dī】于【yú】总【zǒng】销售额的3%且不少于1000万元人民币;申报【bào】符合规范【fàn】名单时上【shàng】一【yī】年【nián】实际【jì】产量不低于上一年实际产能【néng】的50%。

(三)光伏制造企业按产品类型应分别满足以下要求:

1.多晶硅项目每期规模不低于3000吨/年;

2.硅锭年产能不低于1000吨;

3.硅棒年产能不低于1000吨;

4.硅片年产能不低于5000万片;

5.晶硅电池年产能不低于200MWp;

6.晶硅电池组件年产能不低于200MWp;

7.薄膜电池组件年产能不低于50MWp;

8.逆变器年【nián】产【chǎn】能不低于 200MWp(微型逆变器【qì】不低【dī】于10MWp)。

(四)现有光伏制造企业及项目产品应满足以下要求:

1.多晶【jīng】硅满【mǎn】足《太阳能级多晶硅》(GB/T25074)1级品的【de】要求。

2.多晶硅片(含准单晶硅【guī】片)少子【zǐ】寿命大于2μs,碳、氧含量分别【bié】小于10和16PPMA;单【dān】晶硅片少子【zǐ】寿命大于10μs,碳、氧含量分【fèn】别【bié】小【xiǎo】于1和16PPMA。

3.多晶硅【guī】电【diàn】池和【hé】单晶硅【guī】电池的最低光电转换效率分别【bié】不【bú】低【dī】于18%和19.5%。

4.多晶硅电【diàn】池【chí】组件【jiàn】和单晶硅电池【chí】组件的最低光电转换【huàn】效率分【fèn】别不【bú】低于【yú】16%和16.8%。

5.硅基、铜【tóng】铟镓硒(CIGS)、碲化镉(CdTe)及其他薄【báo】膜电池组【zǔ】件的最【zuì】低【dī】光电转换效【xiào】率分别不低于8%、13%、12%、10%。

6.含变压器型的光伏逆变器中【zhōng】国【guó】加权【quán】效率不得【dé】低于96%,不含变压器型的光伏逆变器中国加权效率【lǜ】不得低于98%,微型逆变器【qì】相关指标分别【bié】不低于94.3%和95.5%。

(五)新建和改扩建企业及项目产品应满足以下要求:

1.多晶硅满足《硅多【duō】晶》(GB/T12963)2级品以上【shàng】要求。

2.多晶【jīng】硅片(含准【zhǔn】单晶硅片)少子寿命大于2.5μs,碳、氧含量【liàng】分别小【xiǎo】于8和6PPMA;单晶硅片少子【zǐ】寿命大于11μs,碳、氧含量分【fèn】别【bié】小于1和16PPMA。

3.多晶硅电【diàn】池和【hé】单晶硅电【diàn】池的最低光【guāng】电转换效率【lǜ】分别不低于19%和21%。

4.多晶硅电【diàn】池组件和单晶硅【guī】电池组件【jiàn】的最低光【guāng】电转【zhuǎn】换效率分别不低于【yú】17%和17.8%。

5.硅基、CIGS、CdTe及其他薄膜【mó】电池组件的最低【dī】光电转【zhuǎn】换效【xiào】率分别不低【dī】于【yú】12%、14%、14%、12%。

(六)多晶硅电池组件【jiàn】和单晶硅电池【chí】组件衰【shuāi】减率【lǜ】首【shǒu】年分别不高于2.5%和3%,后续每年不【bú】高于0.7%,25年内不高【gāo】于20%;薄膜电池组【zǔ】件衰减率首年不【bú】高于5%,后续每年【nián】不高于0.4%,25年内不【bú】高于15%。

三、资源综合利用及能耗

(一【yī】)光伏制造企业和【hé】项【xiàng】目用地应符合【hé】国家已出台的土地【dì】使【shǐ】用标准,严格【gé】保护耕地,节约集约用地【dì】。

(二)光伏制造项目电耗应满足以下要求:

1.现有多晶硅项目还原【yuán】电耗小于60千瓦【wǎ】时/千克,综合【hé】电耗小于100千瓦时【shí】/千克;新【xīn】建和改扩建项目还原【yuán】电耗小于50千【qiān】瓦时/千克,综【zōng】合【hé】电耗小于80千【qiān】瓦时/千克。

2.现有硅锭项目平均综合电耗小于8.5千【qiān】瓦【wǎ】时/千克,新建【jiàn】和【hé】改【gǎi】扩建项目小于7千【qiān】瓦时/千克;如采用【yòng】多晶【jīng】铸锭炉生产准单晶或高效多晶产【chǎn】品,项目平均综【zōng】合【hé】电耗的增加幅度不得超过0.5千【qiān】瓦时【shí】/千克。

3.现有硅棒项目平均【jun1】综合电耗【hào】小于45千瓦时/千克,新【xīn】建和改扩建项目小于【yú】40千瓦时/千【qiān】克。

4.现有多晶【jīng】硅片项目平均【jun1】综合【hé】电耗【hào】小【xiǎo】于45万千瓦时【shí】/百万片,新【xīn】建和改扩【kuò】建项目小于40万千瓦时/百万【wàn】片;现有单晶硅片项【xiàng】目平均综【zōng】合电耗小【xiǎo】于40万【wàn】千【qiān】瓦时/百万片,新建和改扩建项目小于35万千【qiān】瓦【wǎ】时/百万片。

5.电池项目平均综合电耗小于9万千瓦时/MWp。

6.晶硅电池组【zǔ】件项【xiàng】目平【píng】均综合电耗小于6万【wàn】千瓦时/MWp;薄膜电池组件项目平均【jun1】电【diàn】耗【hào】小【xiǎo】于50万千瓦时/MWp。

(三)光伏制造项目生产水耗应满足以下要求:

1.多晶硅项目水循环利用率不低于95%;

2.硅片项目水耗低于1400吨/百万片;

3.电池项目水耗低于1500吨/MWp。

(四)其他生产单耗需满足国家相关标准。

四、环境保护

(一)新建【jiàn】和改扩【kuò】建光伏制造项目应严格【gé】执【zhí】行环境影响【xiǎng】评价制【zhì】度,未依【yī】法【fǎ】报批建设项目环境形象评【píng】价的项目【mù】不得开【kāi】工建【jiàn】设。京津冀、长三角、珠【zhū】三角等区域新【xīn】建项目禁止配套建设【shè】自【zì】备燃煤电站。建【jiàn】设【shè】项目需要配套建设【shè】的环境保护设施,必【bì】须与【yǔ】主体工程同时设计、同时【shí】施工、同【tóng】时【shí】投产使用【yòng】, 并按【àn】规定进【jìn】行竣工环境保护验收及环【huán】境影响【xiǎng】后评价【jià】工作。企业应有健全的企业环境【jìng】管理机构,制定【dìng】有效【xiào】的企业环境管理【lǐ】制度,符合环保法律法规要求,依【yī】法依规在规【guī】定【dìng】时限内【nèi】申领并取得【dé】排污许可证,并严格按证排放污染物,定【dìng】期开展清洁生产审核并【bìng】通过【guò】评估验收。

(二)废气、废水排放应符【fú】合国家和地【dì】方大气【qì】及【jí】水污染物排放【fàng】标准和总量控制要求;恶臭污染物排【pái】放应符合《恶臭污【wū】染物【wù】排放【fàng】标准》(GB14554),工业固体【tǐ】废物应依法分类贮存、转移、处置或综合【hé】利用,企业危险废物贮【zhù】存【cún】应符合《危险【xiǎn】废物贮存【cún】污染控制【zhì】标【biāo】准》(GB18597)相关要【yào】求,一【yī】般工业固体废【fèi】物贮存应符合【hé】《一【yī】般【bān】工业【yè】固体废物贮存、处置【zhì】场【chǎng】污染控制【zhì】标准【zhǔn】》(GB18559)相关要求,SiCl4等危【wēi】险【xiǎn】废物应委【wěi】托具【jù】备相【xiàng】应处理能力的有【yǒu】资质【zhì】单位进行妥【tuǒ】善利用或【huò】处【chù】置。厂界【jiè】噪声符【fú】合《工业企业厂界【jiè】环【huán】境噪声排放标【biāo】准》(GB12348)。新建和改扩建光伏制造项目污染物产生应符合《光伏电池行业清洁生产评价指标体【tǐ】系》中I级基准值要求,现有项【xiàng】目应满足II级【jí】基准值要求。

(三)鼓励企业通过 ISO14001 环境管【guǎn】理体【tǐ】系认证、ISO14064温室气体【tǐ】核证【zhèng】、PAS2050/ISO/TS14067碳【tàn】足迹认证。鼓励企【qǐ】业【yè】落实生产者责【zé】任延伸制度,建立废弃【qì】光伏【fú】产品回【huí】收与利用处理【lǐ】网络体系【xì】。

(四)光伏【fú】制造【zào】企【qǐ】业应【yīng】严格按【àn】照排污许可证和相关技术规范【fàn】要求,制定自行监测方【fāng】案,开展【zhǎn】自【zì】行监测工【gōng】作,公开自行监测【cè】信息。

五、质量管理

(一)光伏制造【zào】企业应建立完善的质量管理体系,配备质量检【jiǎn】验机构和专职【zhí】检验人员【yuán】。电池【chí】及【jí】电池组【zǔ】件生【shēng】产企业【yè】应配备AAA级【jí】太阳模拟器、高低温环境试【shì】验箱等关键检【jiǎn】测设备,鼓励企【qǐ】业建设【shè】具备CNAS认可【kě】资质的实验室。

(二)光伏产品质量应符合国【guó】家【jiā】相关标准,通过【guò】国【guó】家批准相关【guān】认证机构的【de】认【rèn】证。

(三)企【qǐ】业【yè】应通过ISO9001质量管理体【tǐ】系认证,组件【jiàn】使用寿命【mìng】不低【dī】于25年,质【zhì】保期不少于10年,逆变器质保期不少于5年【nián】。

(四)企业应建立相应的产品可追溯制度。

六、安全、卫生和社会责任

(一【yī】)光伏制造项【xiàng】目应当严【yán】格落【luò】实安全设施【shī】和职业【yè】病防护设【shè】施“三【sān】同时【shí】”制【zhì】度要求。企业应当遵【zūn】守《安全生产法》、《职业【yè】病防治法【fǎ】》等法【fǎ】律法【fǎ】规,执行保障安全生【shēng】产、职业健康的国家标准或行【háng】业标准,当年及上一年度未发生一般【bān】及以上生产【chǎn】安全事【shì】故。

(二)企业应当建立健【jiàn】全安全生【shēng】产责任制【zhì】,加强【qiáng】职工安全生产教育培【péi】训【xùn】和隐患排查【chá】治理工作,开展安全生产标准化【huà】建设并达到【dào】三级以上。

(三)企业应当依法落实职业病预防以及防治管理措施。

(四)企【qǐ】业应当【dāng】遵守【shǒu】国【guó】家相关法律法规,依法参加养老、失【shī】业、医疗、工伤【shāng】等各类保【bǎo】险,并为从业人员足额缴纳相【xiàng】关保险费用【yòng】。

七、监督与管理

(一)申【shēn】报本规范条件的【de】新建【jiàn】和改扩建光伏制造【zào】企业及项目应当满足本规范条【tiáo】件【jiàn】要求。

(二【èr】)现有【yǒu】光伏制造企业及项目未满足【zú】规范条件要【yào】求的,根据产业转型升级的要求,在国家产【chǎn】业政策的指【zhǐ】导下,通【tōng】过兼并重组【zǔ】、技术改造等【děng】方式,尽快达到【dào】本【běn】规范条件的要求。

(三)对【duì】光伏【fú】制【zhì】造企【qǐ】业及【jí】项目的投资、土地供应、环评、节能评估、质量监督、安全监管、职业【yè】病防治【zhì】、信贷授信【xìn】、应用扶持等管理应【yīng】依【yī】据【jù】本规范条【tiáo】件。

(四)光伏制【zhì】造【zào】企业自【zì】愿【yuàn】提出申请,对【duì】照规范条件编制相关申报材料,通过省级【jí】工业和【hé】信息化主管【guǎn】部门报送工业和【hé】信息【xī】化部。各级工【gōng】业和【hé】信息化【huà】主管部门会同有【yǒu】关【guān】部门对当地光伏制造企业执行本规范条件的【de】情【qíng】况【kuàng】进行监督【dū】检查【chá】。工业【yè】和信息【xī】化部【bù】组织行业协【xié】会、检测机构对企业进【jìn】行检查,定期公告符【fú】合【hé】本规范条【tiáo】件的企业名【míng】单,并会同有关部门组织【zhī】行业协会、检测机构从市场上【shàng】对已公告企业产品【pǐn】等进【jìn】行抽查,实行社会监督、动态管理。

(五)公告企业有下列情况,将撤销其公告资格:

1.填报资料有弄虚作假行为;

2.拒绝接受监督检查;

3.不能保持规范条件要求;

4.发生重大安全和污染责任事故;

5.违反法律、法规和国家产业政策规定。

工业和【hé】信息化部拟撤销【xiāo】公【gōng】告资格的,提前【qián】告知【zhī】相关企业,听取相关【guān】企业陈述和申辩【biàn】。

(六)有关行业【yè】协会、检测机构【gòu】协助行业主管【guǎn】部门做好本规范条【tiáo】件【jiàn】的【de】实施【shī】和跟踪【zōng】监【jiān】督工作,组织企业加强协调和自【zì】律管理。

八、附则

(一)本【běn】规范条件适【shì】用于中华人【rén】民共和国境内(台湾、香港、澳门地区除【chú】外)所有类型【xíng】的【de】光【guāng】伏制造企业,本规【guī】范条件所【suǒ】指的光【guāng】伏制【zhì】造行业主要为光伏用【yòng】多晶硅、硅棒、硅锭、硅片、电【diàn】池【chí】、电池组【zǔ】件、逆变器等制【zhì】造行业【yè】。

(二)本【běn】规【guī】范条件涉及的法【fǎ】律【lǜ】法规、国家标【biāo】准和行【háng】业政策若进行修订,按修订后的规定【dìng】执行。

(三【sān】)本规范条件自9-21起实施【shī】。9-21公布的《光【guāng】伏制造行业【yè】规范条件【jiàn】(2015年本)》(工业【yè】和信【xìn】息化部【bù】公告2015年第23号)同时【shí】废止。

来源:工业和信息化部