江西省发展改革委、江西省扶贫和移民办公室
关于开展2017年度集中式光伏扶贫
项目申报工作的通知
各设区市发改委（能源局、办）、扶贫和移民办（局）：
根据《国家能源局关于可【kě】再生能【néng】源发展十三五”规划实施的指导意【yì】见》（国能发新能[2017]31号），2017年度国【guó】家【jiā】下达我省集【jí】中【zhōng】式光伏电站建设规模拟【nǐ】全部用【yòng】于【yú】扶贫。为做好项目申报和建设【shè】规【guī】模【mó】配置工作【zuò】，现就有关事项通知如下【xià】：
一、 总体原则
按照国能发新能[2017]31号和国家能【néng】源局【jú】、国务院【yuàn】扶贫【pín】办《关于“十三【sān】五【wǔ】”光伏扶贫计划编制有关事项【xiàng】的通知》（国能发【fā】新能[2017]39号）等【děng】政策【cè】要求，集【jí】中式【shì】光伏扶贫电站【zhàn】以县为单位编制实施【shī】方案，须【xū】重点遵循以下要求【qiú】：
（一）集中式电站由地方政府【fǔ】指定的投【tóu】融资主体与商业化【huà】投【tóu】资企业共同筹措资【zī】本金【jīn】。要严格按照政府入【rù】股【gǔ】、按【àn】股【gǔ】分成的资产收益模式建【jiàn】设【shè】，地方政【zhèng】府分红全部用于扶贫【pín】，且制定具体的收【shōu】益分配方【fāng】案。商【shāng】业化投资企【qǐ】业须与当地【dì】政府达成合作投【tóu】资协议。
（二）项目扶持对象原则上应【yīng】主要为失能弱能的【de】贫困户，按每户【hù】对应【yīng】30千【qiān】瓦确【què】定【dìng】建设规模。项【xiàng】目投资中【zhōng】政府【fǔ】投入【rù】按照确保户【hù】均年收入不低于3000元【yuán】折算入股比例，政府持【chí】股所分配的光伏发电收【shōu】益由【yóu】县统筹，全【quán】部用于扶持扶贫对象，持续【xù】收益应达20年。收益分配主要【yào】用【yòng】于【yú】村级安排贫困人口【kǒu】尤其是老弱残【cán】贫困人口【kǒu】或半【bàn】劳力【lì】人口力所能及的公【gōng】益岗位就业劳务补贴，开展村内【nèi】基础设施、环境卫生整治等小型公益事业，设立鼓励贫困户自力更生【shēng】脱贫、发展产【chǎn】业和救助建档【dàng】立【lì】卡贫困户特别【bié】是失能弱能深度贫困户等小【xiǎo】微奖【jiǎng】励补助【zhù】，杜绝简【jiǎn】单发钱、养【yǎng】贫【pín】助懒，不搞平【píng】均发【fā】放【fàng】、一股【gǔ】了【le】之。前期【qī】已建设村级或户用光伏扶贫项目的贫困户不应重复申报。
（三）项目原则要求在9-21前并网
二、 配置重点
（一）用好【hǎo】存量项目。未纳入【rù】国家【jiā】光伏发电【diàn】建设规模的存量【liàng】项目可在参与各方自【zì】愿的前提下，按国家有关政策要求【qiú】转按集中式光伏【fú】扶【fú】贫电站申报【bào】。
（二）项目向贫困县较多的设区市适当倾斜。
三、 申报要求
（一）有关县（市、区）发改委（能源局）牵头，会扶贫【pín】部【bù】门按国家【jiā】能源局、国务院扶【fú】贫办【bàn】《光伏扶贫实【shí】施方案编制大【dà】纲》（国【guó】能【néng】综新能[2016]280号【hào】）要【yào】求，并结合《通【tōng】知》提出的【de】最【zuì】新要求，编制本县（市、区）2017年度集【jí】中式光伏扶【fú】贫电站实【shí】施方案，重点应提供扶【fú】持贫困户名单。市级发改委【wěi】（能源局）会同市扶贫部门对实【shí】施方【fāng】案进【jìn】行初审【shěn】并于9-21前报省发展改革委【wěi】、省扶贫【pín】和移民【mín】办，逾期不候【hòu】。
（二）实施方案应提供电网、林业、国土、规划【huá】、环评【píng】等部【bù】门的【de】支持【chí】性【xìng】意见（可【kě】按照《江【jiāng】西省发展改革委江西省扶贫和移民办公室关于开【kāi】展光【guāng】伏扶贫扩面工程实施方【fāng】案编【biān】制工作的通知【zhī】》（赣发改能源【2017】1158号【hào】）附件2的审批承诺函形式【shì】简【jiǎn】化）。项【xiàng】目单位【wèi】须提供按时并网的承诺【nuò】。
（三）地方政【zhèng】府（一般指县级政府）应提供【gòng】同【tóng】意参与项【xiàng】目投资的相关文件【jiàn】或协议证【zhèng】明，并承【chéng】诺如项【xiàng】目入【rù】围，能按国【guó】家政【zhèng】策要求以扶贫资金入股。
（四）除存量项目（包括已纳入以【yǐ】前年度建设规模【mó】但尚存在不【bú】足的建【jiàn】成项目、入围【wéi】2016年度建设规模【mó】且已【yǐ】开工但未按规定时间建成【chéng】的【de】项目、申报2016年竞争配置但未入围的在建项【xiàng】目）外，项目规模应【yīng】在20MW以内，且不【bú】得超【chāo】过【guò】所在县（市、区【qū】）贫困户【hù】数乘以【yǐ】30千瓦。
联系人：
江西省发展和改革委员会（能源局） 杨 雄
电话：0791-88915231 邮箱：[email protected]
江西省扶贫和移民办公室产业指导处 曾毅佳
电话：0791-86268670 邮箱：[email protected]
