2016年【nián】10月【yuè】底【dǐ】，国务【wù】院下发《关于【yú】印发“十三五”控制温【wēn】室【shì】气体排放工作方案的【de】通知》（国发【fā】〔2016〕61号）。近日，国家发改委下发《关于召【zhào】开全国碳排放交易【yì】体系启动工作电【diàn】视电话会议的通知》（见【jiàn】下图【tú】）。这标志着，从9-21开始，我国的碳交易市场将正式启动！
作为可再生能源，与火电相比，光伏项目在运行【háng】过程中不会产生碳排【pái】放，其发【fā】电量具有减少【shǎo】碳排放的【de】效应。因【yīn】此，全国碳市场全面开启【qǐ】之后，光伏项目将【jiāng】得到一份额【é】外【wài】的碳减排销售收入，对【duì】光伏项目【mù】的收【shōu】益是一个有益【yì】的补充【chōng】！
因此，全国碳交易市场的开启，对光伏项目是一个绝对的重大利好！
那碳排放到底能给光伏项目带来多少的额外收益呢？
以北京市为例，光伏项目参与碳减排交易，预计每度电将获得4.5分左右的收益，项目的全投资收益就会增加1%以上，资本金收益会增加3~4%。
国内的碳减排市场
早在2013年，北京、上海、天津、重庆、湖北、广东和深圳等【děng】七省市就开展了碳【tàn】交易【yì】试点。在【zài】此基础上，2015年【nián】12月中国明确提出计【jì】划于2017年启【qǐ】动全国碳排【pái】放交易体系【xì】，第一阶【jiē】段【duàn】将【jiāng】涵盖【gài】石化、化工、建材、钢【gāng】铁、有色【sè】、造纸、电力、航【háng】空等【děng】重点排放企【qǐ】业。
以北京市【shì】为例，2017年重点监测的【de】排【pái】放单位947家，二氧化碳排【pái】放量约【yuē】占全【quán】市二氧化碳排放总量的45%，核发重【chóng】点排放单位【wèi】既有【yǒu】设施配额【é】约4600万吨。如果超标排放，将面临【lín】市场【chǎng】交易【yì】价3倍的罚金【jīn】。
据了解，目前【qián】全国已有9家交【jiāo】易机构，还有【yǒu】更多地方表示【shì】要建立交易机【jī】构。由于目前是【shì】示【shì】范阶段，各地的交易规则相差很大，且地区保护【hù】性【xìng】强。因此，各地的碳【tàn】交易价【jià】格差异【yì】非【fēi】常大。 下图【tú】为最近一个交易日，7个碳交易市场的【de】交【jiāo】易价【jià】格。
全国性的碳减排交易【yì】市场建立【lì】起来，价格【gé】将逐步统【tǒng】一。而且【qiě】，控制温【wēn】室气体方案”将形成碳减排【pái】量的硬性【xìng】需求，提【tí】高碳【tàn】减排指标【biāo】的价格。根据国【guó】家发改委的初【chū】步估计，从【cóng】长【zhǎng】期来看，每吨CO2当量的价【jià】格300元的碳价是真正能够发挥低【dī】碳绿色引导作用【yòng】的【de】价格标准【zhǔn】。
碳减排市场有多大
根【gēn】据【jù】国【guó】家统计局数据，2015年全国GDP为67.67万亿元；根据《BP能源统计年鉴2016》，中国【guó】2015年全国的二氧【yǎng】化【huà】碳【tàn】（CO2）排放总量【liàng】为915389.68万吨，即91.54亿吨。因此，万元GDP碳排放为1.35吨。
根【gēn】据“控制温室气【qì】体【tǐ】方案”，到【dào】2020年，单位国【guó】内生产【chǎn】总值二氧化碳排放比2015年下降18%，即下降到万元GDP1.11吨。
假设“十三五”期间GDP的年增长率为6%，到2020年GDP将达到86.37万亿元；与目前的排放水平相比，要减排22.05亿吨。企业在现有条件下的减【jiǎn】排潜【qián】力【lì】十分有【yǒu】限，预计大部分减排量要通过“碳排放交易【yì】”的形式开展。
如果按照北京市目前的碳交易价格——50元/吨，则整个减排市场交易总额将达到1102亿元。
碳减排交易对光伏项目的影响
1）度电收益
以乌海市50MW的光伏项目为例，按照目前50元/吨CO2e的市场行情，则项目年碳减排收入为：
年发电量：50MW×1532h=76600MWh
年减排量：76600 MWh×0.9t/MWh = 68994 t
年碳减排收入：68994 t×50元/t =345万元
度电碳补贴：345万元÷76600MWh = 0.045元/kWh
可见，乌【wū】海一【yī】个50MW项目的碳减排量【liàng】如果能全部出【chū】售【shòu】，即使按照现在【zài】的市场价格【gé】，每【měi】度电相当于获【huò】得4.5分【fèn】钱的电【diàn】价补贴，每年可以增加【jiā】345万元的【de】收入。
之前曾经测算过，在现有造价下，电价增加4.5分钱，项目的全投资收益就会增加1%以上，资本金收益会增加3~4%。
2）可再生能源电力需求
1kWh的电量约减排0.9kg，全国到2020年的碳减排总量在22.05亿吨以上，如果这些减排量全部通过可再生能源实现，则需要24500亿kWh的电量，折合每年6125亿kWh。（2015年全国的总用电量为55500亿kWh）
哪些企业需要碳减排指标
1）碳减排地区要求
根【gēn】据“控制温室气体方案”，国家对不同【tóng】省份下达【dá】了不【bú】同的减【jiǎn】排约束指【zhǐ】标，具体如下表所示【shì】。
北上广、津冀、江浙鲁这些经【jīng】济最发达的【de】省份，能【néng】耗【hào】大【dà】、排放量高，加上减排力度【dù】最大，需求【qiú】会比较旺盛。而【ér】这些地方【fāng】的可【kě】再生能【néng】源（碳减排量指【zhǐ】标产生量）并【bìng】不多。
2）电力企业的碳减排
根据“控【kòng】制温室气体方案【àn】”，大型发电集团单位供电【diàn】二【èr】氧化碳【tàn】排放控制在550gCO2/kWh以内。
根据【jù】国【guó】家发改委【wěi】气候中心【xīn】公布【bù】最新的《2015中国区域电网【wǎng】基准【zhǔn】线排【pái】放因子》，各个区域【yù】的“电量【liàng】边际排【pái】放因子EFOM”和“容量边【biān】际【jì】排放因子EFBM”如下表所示。
最新的基准线减排因子
EFOM代表现有发电机组的平均水平；
EFBM代表最先机的几个机组的平均水平。
可见，大型发电集团要把排放控制在550克二氧化碳/千瓦时以内，不依靠【kào】可再【zài】生能【néng】源是不可能【néng】的，而且清洁能【néng】源（水电【diàn】、风电、光伏、核电【diàn】等）的发电【diàn】量比例大【dà】概要在40%左右才能达到该水平。
五大发电集团的装机量统计（单位：万kW）
数据来源【yuán】：五大发电集团2015年【nián】社会责【zé】任报告【gào】。华电、国家电【diàn】投清洁能源装机【jī】容量由【yóu】计算得出。
上图来源于“能源研究俱乐部”的文章。
从上表可以看出，除【chú】华电、国电投的清洁能【néng】源装【zhuāng】机比例略【luè】高一些外，其他三【sān】家都【dōu】远低于40%；由于【yú】火电的年利用小时【shí】数最高【gāo】，所以清洁能【néng】源的发电量【liàng】会比装机量更低【dī】。可见，五大发电集团，尤其是华能，碳减排压力十分大！因此各集团对碳减排工作都格外重视。
目前国内【nèi】五大电力、部【bù】分地【dì】方电力、石油石化、新能源企业很多已经【jīng】开【kāi】展了系统工作，如大唐、华能、国【guó】电投成立了专门的碳资【zī】产经营【yíng】有限公司，华电【diàn】近【jìn】日【rì】在中央企【qǐ】业里首家启动编制碳排【pái】放专【zhuān】项规划【huá】。
来源：智汇光伏
