国家能源局【jú】：光伏累计装【zhuāng】机超120GW，四因素支撑光伏【fú】规模必然扩【kuò】大

发布会上，新能源和可再生能源司副司长李创军介绍了今年前三季度光伏发电发展情况：

前三季度光伏发电市场规模快速扩大，新增光伏发电装机4300万千瓦，光伏新【xīn】增装机约占【zhàn】可再生能【néng】源新增装机的68.25%，是目前【qián】可【kě】再生能【néng】源新增电力的主【zhǔ】力军【jun1】。其中，光伏电站2770万千瓦，同比增加3%；分布式光伏1530万千瓦，同比增长4倍。截至9月底，全国光伏发电累计装机达到1.20亿千瓦，其中，光伏电站9480万千瓦，分布式光伏2562万千瓦。

从【cóng】新【xīn】增装【zhuāng】机布局看，由西北地区向【xiàng】中东部地区转移的趋势【shì】更加明【míng】显。华东地区新增装机【jī】为1195万千瓦，同比增加1.8倍，占全国【guó】的27.8%。华中【zhōng】地区新增装机【jī】为910万千瓦，同比增长【zhǎng】70%，占全国的21.2%。西北地区新增装机为571万【wàn】千瓦，同【tóng】比下降40%。分布式光伏【fú】发展继续提速，上半年浙【zhè】江、山东【dōng】、安徽【huī】三省【shěng】新增装机均分【fèn】别超过200万千瓦，同比【bǐ】增长均在2倍以上【shàng】，三省分布式光伏【fú】新【xīn】增【zēng】装机占全国的47.5%。

前三【sān】季度，全国光【guāng】伏【fú】发【fā】电量857亿【yì】千瓦【wǎ】时，同【tóng】比增长70%。全国弃光电量51亿千【qiān】瓦时，弃光【guāng】率【lǜ】同比下降3.8个【gè】百分【fèn】点，弃光主要集中在新疆和【hé】甘肃，其中：新疆弃光电【diàn】量【liàng】22.9亿【yì】千瓦时【shí】，弃光率22%，同比下降约5个百【bǎi】分点；甘肃【sù】弃光电量14.1亿千瓦时【shí】，弃【qì】光率21%，同比下降8.8个百分点。新能源集中与分散发展并【bìng】举的格局正逐渐形成【chéng】。

在可【kě】在生【shēng】能源利用水平方面【miàn】，光伏【fú】发电也占【zhàn】据重要地位【wèi】。李创军介绍说：“前三季【jì】度，可【kě】再【zài】生能源发电【diàn】量达1.17万亿千瓦时，约占规模以上【shàng】全部发电量的25%，其中水电、风电、光伏【fú】发【fā】电【diàn】、生【shēng】物质能发电量分别为【wéi】8147亿、2128亿、857亿【yì】和【hé】568亿千【qiān】瓦时，同比分别增长0.3%、26%、70%和25%；弃【qì】风、弃【qì】光率分别为【wéi】12%和5.6%，同【tóng】比分别【bié】下降了6.7个百分点和3.8个百分点。”

针对未【wèi】来新能源光伏发展布局规划，李创军首先就【jiù】“十三【sān】五”光伏【fú】发电的规划目【mù】标【biāo】作了说明。《太阳【yáng】能发【fā】 展【zhǎn】“十三五”规划》提出【chū】的规划目标是：“到【dào】2020年底，太阳能发电装机达到1.1亿千瓦以上，其【qí】中，光伏【fú】发【fā】电【diàn】装机【jī】达到【dào】1.05亿千瓦以上”。在太阳能发电的1.1亿【yì】千瓦规划目标中【zhōng】还包【bāo】括了【le】500万千瓦的光热发电。规划中不是简单【dān】地【dì】提出【chū】一个数字，而是用“1.1亿千瓦【wǎ】以上”和“1.05亿【yì】以【yǐ】上”的【de】表述。李创【chuàng】军强调，1.05亿千瓦只是发展的下【xià】限【xiàn】目标。“十 三五”未来几年中，光伏发电仍【réng】有发展空间。

李创军表示，之所【suǒ】以【yǐ】在规划中划定“1.05亿千瓦”以上的目标，是因为在制【zhì】定规划时全【quán】社会【huì】用电量增速比较低【dī】，光伏发电成【chéng】本比较高。目前形势【shì】发【fā】生了【le】较大【dà】变化：一是电力需求增长加快。 2015年时，全社【shè】会用【yòng】电量增速只有0.5%，今年9-21月，全社会用【yòng】电量增【zēng】速已经达【dá】到6.9%。 二是技术进步。光伏发电的成本快速下降，光伏发电转化效率迅速提高。三是分布式光伏发电发展加快，今年分布式光伏发电新增装机成倍增长。四是政策性因素。光伏扶贫是我国产业扶贫【pín】的重要方式，对【duì】光伏发电【diàn】增长【zhǎng】起到了一定的支【zhī】撑作用。从这几【jǐ】个因素【sù】来【lái】看【kàn】，“十【shí】三五”时期，光伏发电应用规【guī】模扩大有【yǒu】一定的必然性。

刚刚【gāng】闭【bì】幕的十【shí】九大提出，要【yào】推进能源生产和消费革命，构建【jiàn】清洁低碳、安【ān】全高【gāo】效的能源体系【xì】，壮【zhuàng】大清洁能源产【chǎn】业【yè】。为以光伏发电、风电【diàn】为代表的新能源产业【yè】提【tí】供了宝贵的发展机会和广阔的发展【zhǎn】空间。目前国家能【néng】源局【jú】正按照十九大精神进一步研究可再生【shēng】能源中长【zhǎng】期发展战略和发展目标。今年7月，国家能【néng】源局已发布【bù】《关于可再生【shēng】能【néng】源发【fā】展【zhǎn】“十三五”规划实施的【de】指导意见》，公布了各省（区、市）分年度建【jiàn】设规模，提出了健全光伏发【fā】电项目建设【shè】的要求，要【yào】求【qiú】各省（区【qū】、市）能源主管部门【mén】按【àn】此【cǐ】方案做好规划实施工作。李创【chuàng】军称：“近期，我们将再组织实施一批光伏领【lǐng】跑者项目，同时正在组织【zhī】各地【dì】编制光伏【fú】扶贫十三五规划，拟于近【jìn】期【qī】统筹各地情【qíng】况【kuàng】后下达实【shí】施。”