今年【nián】以【yǐ】来国内光伏【fú】市场一路高歌猛【měng】进，装机量【liàng】迭【dié】创新高。对【duì】此，国务院参【cān】事、中国可再【zài】生能源学会【huì】名誉理事长石【shí】定寰昨【zuó】天在济南表示，预计到“十三五”末，国内光伏装机量将远超【chāo】此前【qián】确定【dìng】的【de】目标，建议政府加快产业标准制定、清【qīng】欠补贴【tiē】、加强监【jiān】管【guǎn】，在【zài】“十四五”推出【chū】千万屋顶计划，并【bìng】结合光伏退税等创新形式，为【wéi】户用光伏市场进一步发展创造更好的条件。

石定寰是【shì】在昨天【tiān】的2017中国【guó】户【hù】用光伏大会【huì】间隙接【jiē】受上证【zhèng】报记者采访【fǎng】时作上述表示的。这次大会由中国生产力促【cù】进中心协【xié】会光伏专业委员会【huì】、世纪新【xīn】能【néng】源网、全民光伏等【děng】主办。

“光【guāng】伏市场今【jīn】年火爆的原因之一是成本下降。中国光伏产【chǎn】业的特点就是效【xiào】率不断提【tí】升【shēng】、成本不【bú】断下降【jiàng】、技术不断进步，由此调动了【le】安装的【de】积极性，激发了市【shì】场活【huó】力。”石【shí】定寰说。

他表【biǎo】示，中国光伏产业能有今【jīn】天这样的【de】国际竞争力，和它一【yī】开始就面向国际国内两个【gè】市场不无【wú】关系。其实最早国内对【duì】可再【zài】生能源的补贴【tiē】是【shì】不包含【hán】光伏的。但【dàn】中国光伏产业抓住国际【jì】市场的机遇【yù】迅速【sù】成长，且质量、标【biāo】准从一开【kāi】始就向【xiàng】国际【jì】看齐，提升了竞争【zhēng】力。

“如今【jīn】，有国家【jiā】战略【luè】和国家政策【cè】的保证，加【jiā】上金融等领【lǐng】域的支持，光伏业已形成一个良好的生态环境。”石定寰【huán】告【gào】诉记者，当前，中国【guó】的【de】光伏行业不仅数量上全球第一，在技术【shù】上【shàng】也已引领全球【qiú】，成为【wéi】光【guāng】伏【fú】创【chuàng】新大国。按照目前的【de】预【yù】测，到2020年前后国内就将实现用户【hù】侧的平价上网。而到“十【shí】三五”末，预计国内光伏装机量将大大超过当【dāng】初确定的装机【jī】目【mù】标。

中电【diàn】联行业发展与环境【jìng】资源部最新【xīn】发布的【de】统【tǒng】计显示【shì】，今年1月至8月，全国基【jī】建新增太阳能发电38.28吉瓦【wǎ】，比上年【nián】同【tóng】期大增16.49吉瓦。其中，7月单月并网发电量高达10.5吉瓦【wǎ】，大超市场【chǎng】预期。

在石定寰看来，中国还可采取更多优惠【huì】政策来推动光【guāng】伏，尤其是户用光伏市场的发【fā】展。例如，可像【xiàng】美【měi】国一样对安装光伏的【de】用【yòng】户提供【gòng】所【suǒ】得税退税，或者与新【xīn】农村建设【shè】相结合，在村庄改造【zào】中增加光伏安【ān】装，甚至可在“十四五”期【qī】间出【chū】台一个【gè】“全【quán】国【guó】千万屋顶计划【huá】”，加快户用【yòng】系统的落【luò】地。

“随着成本的降【jiàng】低，户用系统更好切合【hé】了用户需求。很多新农村、新城镇、工厂厂房的屋【wū】顶都应该用起【qǐ】来，让户用系【xì】统借【jiè】助分【fèn】布【bù】式能源、微网能源等一起发展。这会促进全国【guó】光伏装机更【gèng】快增【zēng】长。与此同时，企业要认【rèn】真【zhēn】提高【gāo】质量，确实把这项工作从制【zhì】造到【dào】运维全【quán】面做好。此外，还要加强监【jiān】管【guǎn】，确保户【hù】用系统的【de】安全。”石定【dìng】寰【huán】说。