近日，省扶贫【pín】办发【fā】布《关于下达 2017 年【nián】省级新增财政扶贫资【zī】金【jīn】 (扶贫重【chóng】点工作)计划的通知》。通知指出，根【gēn】据【jù】省委【wěi】、省政【zhèng】府的决策部【bù】署，今年【nián】省【shěng】级通过新增债券安排的扶贫【pín】资金达到28亿元。
其中，扶贫重点工【gōng】作【zuò】资金计划合计为22.2亿元，资金已由省财政 厅【tīng】下达(湘【xiāng】财预〔2017〕74、86 号)。包括【kuò】扶贫重点产业【yè】、 光伏扶贫(扶【fú】贫【pín】资金【jīn】部【bù】分【fèn】)、旅游扶贫、电商扶贫、扶贫小额信贷【dài】贴息、贫困村金融服【fú】务站【zhàn】建设、驻村工【gōng】作队【duì】、贫困农 户危房改造、脱贫攻坚【jiān】考核奖励和提【tí】前安排及倾斜安排等十【shí】项【xiàng】工作的【de】资金【jīn】计划。
关于下达2017 年省级新增财政扶贫资金(扶贫重点工【gōng】作【zuò】)计划的通知【zhī】
相关市州、县市区扶贫办：
根据省委、省政府【fǔ】的【de】决策部【bù】署，今【jīn】年省级通过新增债券安排的扶贫【pín】资金达到28 亿元。该块【kuài】资金【jīn】以【yǐ】精准扶贫为遵循，对扶贫重【chóng】点工作【zuò】进行通盘考【kǎo】虑，按“以奖代补【bǔ】”的原则进行安排。经省扶贫开发领【lǐng】导小组审定，现将其中的扶贫重点【diǎn】产业、光伏扶贫(扶贫【pín】资金部【bù】分)、旅游扶贫、电【diàn】商扶贫、扶贫小额信贷贴息、贫困村金融服务站建设、驻村工作队、贫困农户危房改造、脱贫攻坚【jiān】考核【hé】奖励和提【tí】前安排及倾【qīng】斜安排等十项【xiàng】工【gōng】作的资金计划【huá】下【xià】达你们(见【jiàn】附件1)，资金已由【yóu】省财政厅下达(湘财预〔2017〕74、86 号)。各地接【jiē】此通【tōng】知后，要严格按【àn】照以下各类【lèi】专项使用要【yào】求，落实项【xiàng】目资金计划【huá】，加【jiā】快项目实【shí】施【shī】和资金支出【chū】进度【dù】。
一、扶贫重点产业。各地要按照《关【guān】于深入推【tuī】进重点产业【yè】扶贫【pín】工【gōng】作【zuò】的【de】指导【dǎo】意【yì】见》(湘扶办发〔2016〕70 号)和《关于进【jìn】一步明确重点【diǎn】产业项目建设【shè】有【yǒu】关事项的通知》(湘扶办发〔2017〕2 号【hào】)文件要【yào】求，依据上报省扶贫办备案的2017年扶贫重点产业项目【mù】方案，建立【lì】项目专【zhuān】用档案，确定帮扶【fú】对象名单，签订三方(政【zhèng】府、经济组织、贫困户)帮扶协【xié】议，加强监督和管理，确保项目顺【shùn】利推进，实现【xiàn】建【jiàn】档立【lì】卡贫困对象稳定增收【shōu】。
二、光伏扶贫。今年，省里【lǐ】第一批确定补助【zhù】2000 个贫困村，发展光伏扶贫【pín】产业。本次安排【pái】的资金补助其中【zhōng】1200个【gè】贫【pín】困【kùn】村，其余800 个贫【pín】困村的【de】补助资金已由省【shěng】发改委【wěi】下拨【bō】到位(湘发改投资〔2017〕191 号)。各地【dì】要根据《湖南省贫困村光伏扶贫三年【nián】行【háng】动计划实施方案》，按10 万元/村的标准补助到项目村，用于建设村级光伏扶【fú】贫电【diàn】站【zhàn】。
三、旅游扶贫【pín】。各【gè】地要将该笔资金安排到今【jīn】年上【shàng】报【bào】省扶【fú】贫【pín】办和【hé】省旅【lǚ】发【fā】委备【bèi】案的【de】本年度乡村旅游扶贫村。资【zī】金的使用【yòng】须符合《关于印发<2017 年度乡【xiāng】村旅游扶贫工【gōng】作方案>的通知》(湘【xiāng】扶办联〔2017〕6 号)文件【jiàn】的相关规定。
四、电商扶【fú】贫。各【gè】地要按照《关于做好2017 年全省电【diàn】商扶【fú】贫专项行【háng】动有关工作的通知》(湘商【shāng】电〔2017〕4 号【hào】)文件要求，将【jiāng】该笔资金用于【yú】村级【jí】电商【shāng】服务站和电商扶贫示范点网店建设，科学制定补助、验【yàn】收【shōu】标准，及时【shí】拨付项目资金。
五【wǔ】、扶贫小额信贷贴息【xī】。今年的扶贫小【xiǎo】额信【xìn】贷贴息【xī】资金分两批【pī】安排，本次安排3.6 亿元，另一批在中【zhōng】央第【dì】二【èr】批财【cái】政专项扶【fú】贫资金(扶贫【pín】发展支出方向)中考【kǎo】虑(湘扶办发【fā】〔2017〕33 号)。各地要【yào】严格执行按季贴息制度，把小额【é】信贷贴息政【zhèng】策落实到【dào】位。
六【liù】、贫【pín】困村金【jīn】融服务【wù】站【zhàn】建设。该块资金用于【yú】近两年建成的、经审核验收【shōu】合格的贫困村金【jīn】融扶贫服务站，按照5000元/站【zhàn】进行补助，资金主要【yào】用于场地租赁、办公用【yòng】品购置及宣【xuān】传资料【liào】印刷等。各地要尽【jìn】快与当地【dì】人民【mín】银行、财政部门进行沟通【tōng】衔接，确定补助【zhù】对象【xiàng】，避免重复补助。
七、驻村工作队。该块资金分两块进行【háng】安排【pái】：一是安【ān】排到【dào】省直和中央单位扶贫联系村(见附件【jiàn】2)，由省派工作队按照【zhào】驻【zhù】点【diǎn】村脱【tuō】贫【pín】攻坚【jiān】规划自【zì】行安排使用;二【èr】是按照100 万元/村的标准，安【ān】排到今年拟摘【zhāi】帽贫困【kùn】县的【de】省【shěng】直和中央单位新的【de】扶贫联系村【cūn】，由省派工作队根据实际情况安排使用。任何单【dān】位或个人不得变相滞留、截留、挤占、挪【nuó】用。省派工作队要围绕加【jiā】强基层组织建设、实现“六【liù】到【dào】农家”和“六个落实”的工作目【mù】标，及时做好项【xiàng】目实施和资【zī】金【jīn】报【bào】账，加快各【gè】项精准帮扶措施的【de】落地落实。
八、贫困【kùn】农户危房改【gǎi】造。本【běn】次安排【pái】的资金采取以奖代补的方式，在住建部【bù】门补助的基础【chǔ】上，按照6000 元/户的标准进行跟进补助，不足的部【bù】分由【yóu】县级自行【háng】解【jiě】决【jué】。
九、脱贫【pín】攻坚考【kǎo】核奖励。该块资金根据《中共湖【hú】南省委办公厅湖南省人民政府【fǔ】办【bàn】公厅【tīng】关于2016 年度市【shì】州、县市区【qū】党【dǎng】委和政府【fǔ】脱贫攻【gōng】坚【jiān】工【gōng】作考核结果的通报》(湘发〔2017〕12 号)，对江华等17 个一类县、浏阳等【děng】18 个二类县和永【yǒng】州经开区等4 个管理【lǐ】区【qū】分【fèn】别按照【zhào】600 万元、400 万元【yuán】和200 万元的【de】标准进行奖励。各地【dì】要结合当地脱贫攻坚规划，按照财政专项扶贫【pín】资金管理办法的【de】有关规定，管好、用【yòng】好该【gāi】笔资金。
十、提【tí】前安排及倾斜安排。一是对拟于今年摘帽【mào】的国【guó】家重点(片区)县，按照《中共湖南【nán】省【shěng】委【wěi】办公厅【tīng】湖南省人【rén】民政府办【bàn】公厅印【yìn】发<关【guān】于【yú】建立贫困退出机制的实施意见【jiàn】(试行)的通知>》(湘办〔2016〕31 号)规定，各【gè】提前安排1500 万【wàn】元【yuán】支持【chí】其脱贫攻坚【jiān】，待验收摘帽【mào】后，抵扣提前退出奖励资【zī】金【jīn】。二是对拟今年摘帽【mào】的省级贫困县，各倾斜安排400 万【wàn】元支【zhī】持【chí】其脱贫攻坚【jiān】。
2017 年省级【jí】新增【zēng】财政扶贫资金(扶【fú】贫重点【diǎn】工作【zuò】)计划表、驻村工作队资金安排明细表.pdf
FR：湖南省扶贫办
