在光照资源条件较好的地区开展光伏扶贫，是精准扶贫、精准脱贫的【de】重大创新，是资产收益扶【fú】贫的重要【yào】方式【shì】。在国家和我省相关部门的大【dà】力支持下，我省从2015年【nián】开始试点，2016年全面【miàn】铺【pù】开，光伏扶【fú】贫迅速成为深度贫困地区挖掘【jué】资源禀【bǐng】赋优势【shì】、破解产【chǎn】业【yè】匮乏难题、实【shí】现转型发展【zhǎn】的一道【dào】靓丽风景，成【chéng】为贫困村【cūn】壮【zhuàng】大集【jí】体经济实力、保障深【shēn】度贫困【kùn】人口【kǒu】持续增收、稳定【dìng】脱贫的重要路径。群众高兴地说，“光伏电站给我们带来好‘光’景”。

天镇：荒山荒坡开出“太阳花”

2014年，天镇县被确定为【wéi】全【quán】国【guó】及我省【shěng】首批光伏扶【fú】贫试点【diǎn】县。近【jìn】年来，该【gāi】县结合实际，先后试【shì】验【yàn】示范【fàn】了地面集中、一村一站【zhàn】、多村【cūn】一【yī】站、农光互补一村一站、农光互【hù】补【bǔ】多村一【yī】站、林光互补百【bǎi】村一站、户【hù】用电站7种【zhǒng】模式【shì】，因【yīn】地制宜发展光伏扶贫项目。“我【wǒ】家光伏并网发电【diàn】快一年了，累计发电近3万千瓦时，已为【wéi】我赚了2万多元!”说起光伏项目的好处，天镇县卅里铺乡卅里铺村【cūn】村【cūn】民荆敏科【kē】难掩心中【zhōng】的喜悦，“光【guāng】伏【fú】扶贫电站就是我【wǒ】们的【de】‘摇钱【qián】树’!”

因【yīn】具有光照资源充足、荒山荒坡广【guǎng】阔等【děng】得天独厚的自然优势【shì】，天镇【zhèn】县【xiàn】把【bǎ】光【guāng】伏扶【fú】贫【pín】电【diàn】站当做【zuò】全县脱贫攻坚的主要项【xiàng】目。在资金筹措方面，采取光伏扶贫专项资金引导、社会【huì】企业投资帮扶、金融贷【dài】款、农户自筹等方式【shì】，多元化筹【chóu】集建设【shè】资金;在运【yùn】营【yíng】管理方面，成立县营性质的天镇县保利光伏产业开发有限【xiàn】公【gōng】司【sī】，负责光伏电站建设、电费【fèi】结算、收【shōu】益拨付、手【shǒu】续办理【lǐ】、后期管理等事务。公【gōng】司实【shí】行市场化运作，有效避免了【le】政出多门【mén】、政【zhèng】企不分等问题。在项目建设方面【miàn】，省市【shì】电力部【bù】门具体指导【dǎo】,县供【gòng】电公司【sī】全程参与、全【quán】面配合，对并网与项目建设同步规划、同步设计、同步【bù】实施，提前准备并【bìng】网所需【xū】规划、设计、审批、用地、施工合【hé】同、并网申请、购销电合同、并【bìng】网协议【yì】、调【diào】度协【xié】议等相【xiàng】关手【shǒu】续及【jí】资【zī】料，保证【zhèng】并【bìng】网工程与电站建设【shè】同步【bù】完工【gōng】、同步【bù】启运，建成【chéng】即并网，及时结算电费，最快【kuài】实现收益。

截至目前，全【quán】县【xiàn】共计实施光【guāng】伏扶【fú】贫电站52MW，惠及120个贫困村102个非贫困村，光伏扶贫项【xiàng】目实现【xiàn】全覆盖。据悉，全县【xiàn】52MW光伏扶贫电站预计年可发【fā】电7800万千瓦时，年收益【yì】2050万元，能够惠及【jí】深【shēn】度【dù】贫【pín】困对象4090户。

左权：贫困户借“光”脱贫

进入左权辖区境内，不时有一片片蓝色的光伏发电板映入眼帘，在太阳的照【zhào】耀下【xià】熠熠生辉，这些【xiē】蓝色的【de】“板板”成了山区农村【cūn】一道道独特的风景线。寒王【wáng】乡段峪村的【de】雷海林【lín】老人对记者说：“党和政府的扶贫政策对路【lù】，自从我家屋顶装【zhuāng】上了光【guāng】伏发【fā】电【diàn】板，坐在家里，每年【nián】就能有几千元的【de】收入，我【wǒ】这辈子算是享福【fú】了!”2016年，左权【quán】县在各乡镇和贫困【kùn】村开展【zhǎn】光伏产业扶【fú】贫，许多贫困户像雷海林老人【rén】一样，有了稳定收入，通【tōng】过【guò】光伏发电让贫困户“借光”脱【tuō】贫，许【xǔ】多【duō】贫困村【cūn】集体【tǐ】经济【jì】也实现了【le】“破零”。

为【wéi】全面落实光伏【fú】产业政策，左权【quán】县【xiàn】成立了光伏【fú】产业扶贫领【lǐng】导【dǎo】小【xiǎo】组，先后出台《关于印【yìn】发左【zuǒ】权县精准扶【fú】贫村级【jí】光伏电站建设实施方案的通【tōng】知》《关于印发左权县农户屋顶光伏扶【fú】贫电【diàn】站建设实施办【bàn】法【fǎ】的通【tōng】知》等【děng】政策措施，为光伏扶贫项目“保驾护【hù】航”。在建设中【zhōng】，实行“统一打包、分段建设【shè】、邀【yāo】请招标、择优企【qǐ】业、建管【guǎn】统一、公司化经营”的【de】模式，由中标企业和项目所在村【cūn】成立【lì】股【gǔ】份公司【sī】，每个【gè】村按扶贫款50万元【yuán】入股【gǔ】，中标公司按【àn】投【tóu】资入股，电【diàn】价收益中首先保证每个村扶贫20户深度【dù】贫困户，剩余收【shōu】益按入股比例分【fèn】红【hóng】，运行25年。目前，全县建成【chéng】35座【zuò】村级光伏扶【fú】贫电站。

按照规划，今明【míng】两年左权县还将建设193个，每【měi】村装机规【guī】模为300kW，总容量【liàng】54.6MW，涉及全县129个贫【pín】困村和64个【gè】非【fēi】贫【pín】困村，每300kW扶持30户无劳动能力【lì】的【de】贫困户，每户【hù】每【měi】年收【shōu】入3000元以上，可实现【xiàn】5460户无劳【láo】动能力贫困【kùn】户共11968人精准脱贫，实现全县129个贫困村集体经济的“破零【líng】”。

平顺：农户尽享“阳光财富”

眼下，光伏电站在平顺县已经不是稀罕物，户用光伏系统、村级扶贫电【diàn】站、集中式扶【fú】贫电站，各种类型的【de】光伏【fú】项目【mù】在平顺县落地生【shēng】根，给广大贫困户带来了实惠【huì】的【de】“阳【yáng】光财富”。

张海仓是大山深【shēn】处杏【xìng】城镇尖坪【píng】村【cūn】的村民，他说：“自家的光伏电站建设原本需要2.7万元，但【dàn】在扶贫款项以【yǐ】及定点帮扶单位的【de】帮【bāng】助下，自己只出【chū】了【le】4000元就【jiù】建起来了。根据目前的情况，两年【nián】左右把【bǎ】安【ān】装费收回来，未来【lái】20多年，可以稳【wěn】定地尽享阳光【guāng】带【dài】来的财【cái】富!”

为确【què】保光伏【fú】扶贫【pín】项【xiàng】目扎实开展【zhǎn】，平顺【shùn】县专门成立光伏【fú】扶贫工程领【lǐng】导【dǎo】组，专【zhuān】门主抓光伏项目，各乡【xiāng】镇【zhèn】因地【dì】制宜大力推【tuī】进【jìn】，除了建设屋顶光伏电【diàn】站，不少村子还利用田【tián】间地【dì】头、蔬【shū】菜大棚建【jiàn】设大型【xíng】光【guāng】伏电站【zhàn】，农光【guāng】互【hù】补两不误。西沟乡西沟【gōu】村发展【zhǎn】香菇产【chǎn】业过程中，创新性地采取“棚上发电、棚【péng】下种植”的立【lì】体化【huà】农光互补模【mó】式，基地现已投资1200万元，建【jiàn】成香【xiāng】菇大棚42座，并在【zài】其中的11座香菇大棚顶端安装光伏电板500kW，已并网发电。在不改变【biàn】、不破坏土质的【de】情况下【xià】，使20亩土地实现立体化增值利用。

去年，平顺【shùn】县筹【chóu】集资金共计1548万元，建成村【cūn】级【jí】光伏电站20个【gè】，总规【guī】模1.935MW，20个村【cūn】级光伏【fú】电站现已【yǐ】全【quán】部建成并【bìng】网，涉及全县8个乡镇【zhèn】16个行政【zhèng】村，覆【fù】盖贫困户330户、946人【rén】，发电总收【shōu】入70%归所覆盖的贫困【kùn】户所有，30%归村集体所有，有力地支持了无劳动【dòng】能【néng】力贫困人口增收脱贫，增【zēng】加了贫困村【cūn】集体的经济收入。

据了解，目前该县【xiàn】编【biān】制完成【chéng】了《平顺【shùn】县2017年【nián】光伏扶贫实施方案【àn】》，今年规划建设村【cūn】级扶贫光伏电站201个、装机【jī】容量38.95MW;户【hù】用【yòng】屋顶【dǐng】光伏系【xì】统5041套，装机容量25.21MW，可【kě】带【dài】动201个【gè】贫困村增加集体【tǐ】经济收入，8936户无【wú】劳【láo】动能力“建档立【lì】卡”贫困户年均增收3000元左右。

偏关：晒着太阳把钱赚

孙【sūn】建雷是偏【piān】关县【xiàn】天峰坪镇天【tiān】峰坪村的“第一书【shū】记”，来自【zì】中【zhōng】国建筑科学研究院【yuàn】。在村委会办公室，他【tā】打开【kāi】挂在【zài】墙上的户级光伏发电【diàn】监控终端，可【kě】以清楚地看见【jiàn】村里【lǐ】每一户【hù】的【de】当日、累计发电【diàn】量，97户贫困户安装的3kW光伏电站运行情况尽【jìn】在掌握。

去年以来，偏关县将新能源【yuán】利用和【hé】精【jīng】准扶贫有【yǒu】机结合，为17个【gè】贫【pín】困村420户建档立卡【kǎ】贫困户建【jiàn】设3kW的户【hù】级光伏电站，“蓝【lán】板板”晒着【zhe】太阳把钱赚。今年，光【guāng】伏扶贫项目已推广【guǎng】到5400户建档立卡贫困户，通过帮扶【fú】贷款的方式为贫困户解决【jué】资金问题，实现全县【xiàn】户级【jí】光【guāng】伏电站全覆盖。

偏关县是全省10个深度【dù】贫困县之【zhī】一。为规【guī】范光伏扶贫工【gōng】程建设程序，该县制定【dìng】发布了《偏关县分布式户级承【chéng】担【dān】光伏扶贫项目企业【yè】遴选公告》，对【duì】参与光伏【fú】扶贫项目建设【shè】的企业进行遴选，要【yào】求光伏企业在偏关设立维修站【zhàn】，配备专职维【wéi】修【xiū】维护人员，同时负责【zé】每户【hù】3kW光【guāng】伏电站建设、施【shī】工及售【shòu】后服【fú】务【wù】，且【qiě】25年免费售后【hòu】服【fú】务【wù】。

为破解贫困户【hù】缺乏建设资金【jīn】的【de】难题，该【gāi】县采用【yòng】“七三分摊【tān】、政府【fǔ】贴息”的办法，60周岁以下符合贷款条件的贫困【kùn】户【hù】向县信用联社贷款总【zǒng】价的70%，政府【fǔ】全额贴息【xī】，施工企【qǐ】业垫付总价【jià】的30%;60周岁以上无法向银行贷款的贫困户【hù】，由政府融资平台贷款约7000万元，为60周【zhōu】岁【suì】以上的建【jiàn】档立卡贫困户贷【dài】款【kuǎn】，政【zhèng】府全额贴息。

为保【bǎo】证【zhèng】施工质量，该县聘请【qǐng】专业监理公司全程监管，并要【yào】求【qiú】光伏企业为每户3kW光伏【fú】发电系统购买财产【chǎn】保险，保证贫困户前5年每年收益【yì】不得低于【yú】500元【yuán】，如若贫困户前5年年【nián】收益不足500元的由光伏企业负责补足【zú】，确【què】保贫【pín】困户通过【guò】光伏电站【zhàn】实【shí】现长久【jiǔ】稳定增收。

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近三年来，我省充分发挥光照资源充足、荒【huāng】山荒【huāng】坡面积广【guǎng】阔的自然【rán】优势，把光伏产业和实施【shī】精准【zhǔn】扶贫结合起【qǐ】来，将光伏扶贫作为【wéi】打赢全省脱贫攻坚战的超常规举措【cuò】，使【shǐ】清【qīng】洁【jié】低碳的光伏【fú】产【chǎn】业在贫困地区生根【gēn】开花，让光伏扶【fú】贫好政策惠及【jí】更多的贫困【kùn】群众。

我【wǒ】省是【shì】全国扶贫【pín】开发工【gōng】作重点省份，贫困地区面【miàn】积大、贫困【kùn】人口多、贫困程度深。作为【wéi】国家【jiā】首【shǒu】批光伏【fú】扶【fú】贫试【shì】点，2015年—2016年我省共安排【pái】村级光【guāng】伏电站189.6MW、集中式地面电站600MW，任务可【kě】谓艰巨，时间可谓紧迫。

光伏扶贫是一个【gè】较为复杂的系统工程，涉及能【néng】源、电力、土地、金融【róng】、扶【fú】贫等多项政【zhèng】策。我省自上而下成立【lì】了由【yóu】政府【fǔ】分管领导任组长，发改【gǎi】、经信、财政、国土、林业、扶贫、国税、电力、银行【háng】等【děng】部门为成员单位的光【guāng】伏【fú】扶【fú】贫【pín】工作领导小组，全程落实项目【mù】监管，摁下光【guāng】伏【fú】扶贫“快捷键”，推【tuī】进【jìn】项目建设【shè】，定期召【zhào】开【kāi】光伏扶贫工【gōng】作调【diào】度【dù】会，协调解决【jué】项目用地、融资贷款、电【diàn】网接入等遇到的问题，有【yǒu】力保障了光伏【fú】扶【fú】贫项【xiàng】目的政策落【luò】实和【hé】顺利推进。目前，全【quán】省村【cūn】级电站并网运行712座【zuò】、176.07MW，并【bìng】网率99.8%;集中电站并网【wǎng】运行【háng】18座【zuò】、495MW，并网率86%。

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