近日，国家能源局正式发布了 《2017~2020年光伏电站新增建设规模方案》(以下【xià】简称《方案》)，对2017~2020年的光伏电站发展规模进【jìn】行了【le】规划【huá】，4年共计8650万千瓦，其中“领跑者”基【jī】地共计3200万千瓦。
业内【nèi】人士对【duì】记【jì】者说，近两年来【lái】，由于受到补贴【tiē】下调等因素的影响，光伏产业【yè】发展十【shí】分迅【xùn】猛【měng】，仅今【jīn】年上【shàng】半年，新【xīn】增地面光【guāng】伏电站就达到1729万千瓦。另外，目前各地【dì】申请领跑者基地【dì】的积极性也非常高，如【rú】果西【xī】北地区能够逐步缓解弃光难【nán】题并【bìng】继续发展【zhǎn】，超额完成《方案》提出【chū】的目标应该不成问题【tí】，促消纳将成“十三五”期间光伏发展重点任务。
国家将光伏产业发展重点转向中东部
记者从《方案》中了【le】解到，在2017年新增【zēng】光【guāng】伏指标中，江【jiāng】苏在各省(区)中【zhōng】居首位，达到【dào】120万千瓦。另外，2017~2020年，江苏、浙江、河北、安徽、湖【hú】南【nán】、湖北、山西、山东、河南、江【jiāng】西【xī】10个中【zhōng】东部省份新增【zēng】光【guāng】伏【fú】指标合计达到【dào】2950万千瓦。很显然，国【guó】家已明确将【jiāng】光伏产业【yè】发展重【chóng】点转向【xiàng】中东部地区。
其实从去年开始【shǐ】，光伏【fú】向中东部地区转移迹象【xiàng】就【jiù】已经很明【míng】显。《2016年光伏发电统计信息》显【xiǎn】示，去年全国新增光伏发电装【zhuāng】机中，西北以外地区为【wéi】2480万千瓦，占全国的72%。其【qí】中，中东部【bù】地【dì】区【qū】新增装机容量【liàng】超【chāo】过100万千【qiān】瓦【wǎ】的省份【fèn】达9个。
另外，国家能源局公布的数【shù】据显示，今年上【shàng】半年，华东新增【zēng】装机【jī】为【wéi】825万千瓦【wǎ】，同比增加1.5倍，占全国的【de】34%。华中【zhōng】新增装机为423万千瓦，同【tóng】比增长37%，占全国的17.3%。
据【jù】了解【jiě】，近【jìn】年来，中【zhōng】东部地区【qū】光伏产【chǎn】业发展之所以【yǐ】迅猛【měng】，主【zhǔ】要有两方面【miàn】的原因：一是西北地区地面光伏【fú】不仅弃光问题严【yán】重，而【ér】且上网电价还在下【xià】调。同时补贴资金拖欠还很多;二是【shì】中东部地区【qū】由于经济发【fā】达【dá】，电力【lì】需求量大、消纳能力强。
此外，记者还了解到，光伏扶贫也是近年来推动中东部光伏产业发展的一个【gè】重要因素。为此，《方案》提出，河北、山【shān】东、河南、江西、湖南、湖北等省提前【qián】使【shǐ】用【yòng】2017年【nián】建【jiàn】设规模【mó】超过50万【wàn】的省份新增建设规模全【quán】部【bù】用于【yú】建设光伏扶【fú】贫电站【zhàn】。
综上【shàng】所【suǒ】述，不难推断，国【guó】家【jiā】已把光伏产【chǎn】业发展【zhǎn】重点转向中东部地【dì】区，未来该地区光伏发电装机容量【liàng】还【hái】将保持一定的增长。
西北地区加快通道建设解决弃光问题
《方【fāng】案》指出【chū】，甘肃、新疆【jiāng】(含兵团)、宁夏【xià】目【mù】前弃光【guāng】限电【diàn】严重，暂不安排2017~2020年新增建设规模，待弃光限电情【qíng】况【kuàng】明显好【hǎo】转【zhuǎn】后另【lìng】行研究确定。然而【ér】同样位【wèi】于西北地【dì】 区的陕西【xī】、青海2017~2020年分【fèn】别【bié】获【huò】得320万【wàn】千【qiān】瓦、230万千瓦的指【zhǐ】标。不难看出，未来几年西北弃光严重省份光伏产业发展将受【shòu】到限制，而西北就近消纳能力和电【diàn】力外【wài】送能力强的【de】省份光伏装机容量还会实现一定【dìng】的增长。
