中【zhōng】印两国在边境问题上僵【jiāng】持不【bú】下的当口儿，印度的光【guāng】伏【fú】业也火上浇油。
上【shàng】个月底，针【zhēn】对【duì】6月印度【dù】多家光伏企业联【lián】合【hé】印度新能源和可【kě】再生能源部(MNRE)呈递的联【lián】合请愿，印度商工部反倾销【xiāo】局【jú】(DGAD)正【zhèng】式【shì】发出【chū】公告，将对中【zhōng】国大陆、中国台湾、马来西亚等【děng】地进口的太阳能电池和组件展开反倾销调查。
这意味着中国光伏组件生【shēng】产商可能会面【miàn】临着高额的反倾【qīng】销税【shuì】，又一场中印“光【guāng】伏暗【àn】战”即将打响。
三度对华发起反倾销是有多大仇?
这已经是印度第三次对中国光伏组件制造商发起反倾销了。
第一【yī】次反倾销发起于2012年，对象包括美【měi】国、欧【ōu】盟【méng】、中国【guó】大陆和台湾地区及马来西亚，但并【bìng】未【wèi】成案。
2014年，印度再度宣称将对来【lái】自中国、美国和马来西亚的太阳【yáng】能电【diàn】池板【bǎn】征收反【fǎn】倾销【xiāo】税，其中中国光【guāng】伏【fú】企业承【chéng】受的【de】反倾销税最高，达0.81美元/瓦【wǎ】(5.0513元/瓦)。
那时，中国向印度【dù】出口【kǒu】的太阳能电池板价格约为0.6美元/瓦，反倾【qīng】销税是太【tài】阳【yáng】能电【diàn】池板本身【shēn】价格的1.35倍，加【jiā】上被征收的0.81美元/瓦反【fǎn】倾【qīng】销税，意味着中国太阳【yáng】能电池板【bǎn】售价达到了1.41美【měi】元/瓦，不【bú】再具有【yǒu】任【rèn】何价格优【yōu】势。所幸，这【zhè】次反倾【qīng】销2015年撤销诉讼。
9-21，莫迪带着他雄伟的可【kě】再生能源计划【huá】正式就【jiù】职【zhí】印【yìn】度总理。从上任伊始，莫迪【dí】便开始【shǐ】进行大刀阔斧的【de】改革【gé】，举全国之【zhī】力大力发展新能源，他【tā】将太阳能视为印【yìn】度能源供给的“终【zhōng】极解【jiě】决方案【àn】”，提出了【le】到2022年【nián】实现100GW光伏装【zhuāng】机的远景目标。
与此同时【shí】，莫迪也提出【chū】主张保护国【guó】内组件生产【chǎn】商，要求计划建【jiàn】设的【de】60GW光伏电站和40GW屋顶项目中每类必须保证使用国内生产组件容量5GW。
如此激进的目【mù】标加【jiā】上政府的【de】支持给印度国内生产商打了一针强心【xīn】剂，然【rán】而【ér】具【jù】体实施过【guò】程中，印度却【què】不得不【bú】面【miàn】对一系列现实的问题。首【shǒu】先【xiān】是产能不足，据印度分析机构Brge To India的分【fèn】析，2016年【nián】印度【dù】企业【yè】共生【shēng】产了1.33GW的光伏组件，而年均【jun1】装机量却达到【dào】了【le】10GW。本【běn】地产能远远不【bú】能达到【dào】装机目标，大部分组件还是要靠进口。另一个因素是价格，据报道从中【zhōng】国【guó】进【jìn】口的【de】光【guāng】伏电池和组件价格比印【yìn】度【dù】本土的产品价格分别低9-21%和9-21%。
根【gēn】据世【shì】界贸易组织的规定，印度制定的保护本【běn】国企业的【de】“国内【nèi】容【róng】量要【yào】求【qiú】”将在【zài】今年12月到【dào】期【qī】，届时将不会【huì】有对使【shǐ】用进口组件的限制。这【zhè】对原本就缺乏竞争力【lì】的印度本【běn】土企【qǐ】业来说无疑是雪上加霜，于是他【tā】们在走投无路的情况下联合起来第三次请【qǐng】愿反倾销。
印度分析【xī】机构Brge To India发布的《印度太阳【yáng】能【néng】地【dì】图(2016年版【bǎn】)》显示，2016年印度前10家组件供应商有【yǒu】8家【jiā】来【lái】自【zì】中国，为阿特斯、天合、晶澳【ào】、协鑫集成、比亚迪、昱辉、正泰和中利腾晖。
目前印【yìn】度光伏装机量约【yuē】75%采用的是中国内地厂【chǎng】商【shāng】的【de】组件产品【pǐn】，15%从美【měi】国进口【kǒu】，剩下【xià】的由本土制造商提供。由于【yú】大部分组件来自进口【kǒu】，本【běn】土制造商只【zhī】有不到20%在开机【jī】生产。
印度光伏企业【yè】协会【huì】称，从中国倾销【xiāo】的低价光【guāng】伏组件已【yǐ】经将印【yìn】度国内【nèi】光伏组件的售价下压【yā】了4成。该协会的负责人DhruvSharma称中国的电池价格在30美分/瓦而印度产品的价格为40美分/瓦。
中国企业【yè】价格【gé】上的优势，主要是中【zhōng】国组件【jiàn】生【shēng】产商的规模效应，即【jí】随着产量的增长带【dài】来【lái】的边际成本【běn】下降，国内的产能过【guò】剩也【yě】刺激了生产【chǎn】商外销。此外，印度本土多晶硅【guī】资源匮乏，比资源丰富的中【zhōng】国本来就【jiù】不【bú】具有先天优势。
