经过四年发展的检验，我国分布式光伏电【diàn】站的【de】发展出【chū】现了四大【dà】深【shēn】层次【cì】矛盾【dùn】。庆幸的是，解决这些深层次矛盾并非毫无办法【fǎ】，而是有章可循。
自国【guó】务院2013年7月颁【bān】发关于《促进光伏【fú】产业健康【kāng】发展的若干意见》以来【lái】，光伏产业迎来了突飞猛【měng】进的【de】四年时【shí】光。中国【guó】光伏电站的装机容量【liàng】在2015年就超【chāo】过【guò】德国成为世【shì】界第一。同时自2016年【nián】开始【shǐ】，全国掀起了分布【bù】式【shì】光伏电站【zhàn】投资和建设的高潮。预【yù】计2017年分布式光【guāng】伏的装机容量有望接近8GW。这相当于前【qián】几年【nián】分布式光伏【fú】装机容量【liàng】的总和【hé】。
在这四年中【zhōng】，分布【bù】式光伏【fú】走过了非常坎坷和曲折的道路，同时在发展的过程中，也【yě】解【jiě】决了【le】很多实际问题【tí】，为未来【lái】平【píng】价上网的腾【téng】飞奠定了良好的基础。
过去四年里，分【fèn】布式光伏的【de】项目备案实现了【le】最简化【huà】，仅仅需要到发改委和电网两个机构办理相关【guān】手续，即【jí】可开【kāi】工。如今，分布式光伏的各项优惠政【zhèng】策已基【jī】本明确。融资机【jī】构也【yě】越来越积【jī】极【jí】地为分【fèn】布式光伏【fú】电站提【tí】供建设【shè】资【zī】金。从2014年仅有的一到两家有贷款支持，到【dào】2017年分【fèn】布式【shì】光伏项目已经得【dé】到普【pǔ】遍【biàn】金融服务。与此同时，能【néng】源局和循环经济协会共同推出了【le】分布式光伏标【biāo】准合【hé】同参考版【bǎn】本，为众【zhòng】多的分布式电站企业在投资建设【shè】中提供了重【chóng】要参考【kǎo】。
但是，我【wǒ】国【guó】分布式【shì】光伏电站的发展还【hái】受制于很【hěn】多环境、技术和经【jīng】济因素，并且【qiě】出现了【le】四大【dà】深层次的矛盾【dùn】，需要逐步克服。
分布式光伏电站发展的深层次矛盾
只有解决深层次的【de】矛盾，分布式光【guāng】伏【fú】才【cái】会在【zài】替【tì】代传【chuán】统【tǒng】能源的道路上，装机【jī】规【guī】模更大，电力输出更安全【quán】稳定、用户市场更受到欢迎。
经过四年发展的【de】检验，目【mù】前妨【fáng】碍【ài】分布式光伏电站发【fā】展的主【zhǔ】要深层次矛【máo】盾有如下几点：
1、无法独立提供大规模【mó】工业化生产。迄今为止，分布式光伏仍然无法脱离电网单独为大规【guī】模【mó】工业【yè】化生产供应电力，虽然这【zhè】是可再生能源普遍【biàn】存在的【de】问【wèn】题，但是对【duì】分布式光【guāng】伏的全面推【tuī】广来说，这是其无法【fǎ】成为基荷能【néng】源的核心。在攻克了【le】平价难【nán】题【tí】之后，如何【hé】安全、稳定的【de】供应电【diàn】力则成为分布式【shì】光【guāng】伏电站全面应用的最后一道障碍【ài】。
2、并网难，尤【yóu】其是农网【wǎng】容量【liàng】不足。正是因【yīn】为分布【bù】式光伏发电【diàn】无法成为【wéi】稳定电源，导致了电力系统对光【guāng】伏发电的很【hěn】多误解和【hé】防范。突【tū】出【chū】的表现在很多基层电网由于对光伏【fú】电站的发电设【shè】备【bèi】和特性不了解，增【zēng】加【jiā】过【guò】多的保【bǎo】护措施，从【cóng】而导致光【guāng】伏系统成本的上升【shēng】。最近国网新【xīn】规定即使是自发【fā】自用的分布式光伏电站，只要装机容量超过400KW就必须通过10千伏【fú】并网，直接导致【zhì】1MW以下的【de】电站系统成本增加10%—25%以上，这就是典型【xíng】的保【bǎo】护【hù】过度。随着分布式电站【zhàn】安装【zhuāng】的规【guī】模越【yuè】来【lái】越大，进入2017年以来，并【bìng】网难【nán】已经【jīng】取代融资难【nán】成为分布式光伏发展【zhǎn】的第【dì】一大难题。
2017年中国分布式光伏电站的另一个特点就是户用光伏电站【zhàn】的如火如【rú】荼。然而在【zài】广大【dà】的农村安装户【hù】用电站碰到一个巨大的障【zhàng】碍，那就是农网【wǎng】变压器和线路配置薄弱，导致【zhì】每【měi】个村镇的装【zhuāng】机容量收到极大的【de】限制，严【yán】重阻碍了户用光伏的发展速度，也【yě】使【shǐ】得【dé】更【gèng】多扶贫【pín】项目无法实施。
3、去【qù】补贴【tiē】难题【tí】必须解决【jué】。世界上各【gè】国光伏产业的【de】发【fā】展【zhǎn】都离不开政府补贴，而【ér】目前这个补贴已【yǐ】经成【chéng】为【wéi】国家财政的沉重负担，也成为其他【tā】行【háng】业诟病光伏产【chǎn】业【yè】的最大理由。截【jié】止到2017年上半年，部分【fèn】项目补贴【tiē】发放拖延最长【zhǎng】时间已经达到4年，而进入补【bǔ】贴目录【lù】的项目【mù】仅仅占全【quán】部光【guāng】伏电站总量【liàng】的40%。随着绿证等措【cuò】施的【de】推出【chū】，可以预见目前尚未进入目录【lù】的项目，拿到完【wán】整补贴的【de】可能性非常小。在各种能源结构【gòu】竞相降低成本的情况下，可再生【shēng】能源事【shì】业不可【kě】终止，可再生能源补贴不可持续。光伏必【bì】须摆【bǎi】脱补贴【tiē】，才能长期发展。
4、大【dà】量屋顶荷载【zǎi】不足。一【yī】直以来【lái】，分布【bù】式光伏电站的发展受制于建筑屋【wū】顶质量的【de】制约【yuē】。2013年以前，我国缺乏对钢【gāng】结构厂房的建筑标【biāo】准，从而导致大量的现有【yǒu】工【gōng】商业屋顶无法【fǎ】安装光伏电站，造成了社会资源的严重浪费。根【gēn】据【jù】统计，我国【guó】目前屋顶分布式光【guāng】伏【fú】电站的理【lǐ】论安装容量不低于300GW，然而从长期筛查【chá】的结【jié】果看【kàn】，能够满足【zú】光伏电站荷载要【yào】求的屋顶比例【lì】不超过30%，这【zhè】意【yì】味着至少【shǎo】有200GW的【de】屋【wū】顶资源无法利用。最【zuì】近一年以来，屋顶电站租金的上涨率超【chāo】过100%，也从侧面【miàn】反映了【le】屋【wū】顶资源的短缺。
