各市、县(市、区)发改委(局)、财政局：
根据《浙江省可再生能【néng】源【yuán】开发【fā】利用【yòng】促进条例》、《浙江省人民政府【fǔ】关【guān】于【yú】实施【shī】省【shěng】级专【zhuān】项资金竞争性分配改【gǎi】革的【de】通知》(浙政函〔2013〕145号)、《浙江省【shěng】财政厅 浙江省能源【yuán】局关于印发【fā】浙江省可【kě】再生【shēng】能源发展专项资金【jīn】管理【lǐ】办法的通知》(浙财建【jiàn】〔2015〕53号)，省发展改革委(省能源【yuán】局)、省财政厅决定对2017年省【shěng】发展与改革专项资金支【zhī】持可【kě】再生能源发展部【bù】分实施【shī】竞争性分配，并制定了《2017年度浙【zhè】江省发展与改革专项【xiàng】资金【jīn】竞【jìng】争性分配部分【fèn】实施【shī】方案》(以下【xià】简称【chēng】《实施方案》)，现印发给你们。
请你们按【àn】照《实【shí】施方案》要求，于9-21前向省发展【zhǎn】改革委【wěi】(省能源局)、省【shěng】财政厅报送申请文件及相关附【fù】件。宁【níng】波【bō】市【shì】参与省清洁能源示范【fàn】县、新能源示范镇竞【jìng】争，但不【bú】享受省财政资【zī】金补助。
2017年，省发展【zhǎn】改革委(省能【néng】源【yuán】局)将会同省财政厅组织对2013—2016年清【qīng】洁能源示范县、新能源【yuán】示【shì】范镇建设【shè】情况【kuàng】进行【háng】督查和【hé】绩效评价【jià】，并对到期的示范区建设进【jìn】行综合验收，如验收【shōu】不通过【guò】将视情【qíng】扣回补【bǔ】助资金。
联系人：省能源局电力与新能源处王国【guó】庆，电话【huà】：0571—87051712;省财政【zhèng】厅经【jīng】建【jiàn】处 赵霞【xiá】，电【diàn】话：0571—87055752。
附【fù】件：2017年度浙江省【shěng】发展【zhǎn】与改革专项资金竞争【zhēng】性分配部【bù】分实【shí】施方案
2017年度浙江省发展与改革专项资金
竞争性分配部分实施方案
根【gēn】据《浙江省可再生能源开发【fā】利用促【cù】进条例》、《浙【zhè】江省人民政府关于实施【shī】省【shěng】级专项资【zī】金竞争【zhēng】性分【fèn】配改革的通知》(浙【zhè】政函〔2013〕145号)、《浙江省财政【zhèng】厅 浙江省能源局【jú】关于【yú】印发浙江省可再生能源发展专项资金管理办法【fǎ】的通知【zhī】》(浙【zhè】财建〔2015〕53号【hào】)，为及时有效发【fā】挥我省发【fā】展与改革专项资【zī】金(以下【xià】简称专项资【zī】金)对【duì】可再生能源【yuán】发展的导向作用，规范、公【gōng】平、公开使用专项资金，促进【jìn】全省【shěng】可【kě】再生能【néng】源【yuán】健康发展，特制订本实施方案。
一、基本原则
专项资金安【ān】排坚持“突【tū】出【chū】重点、示范导向、公【gōng】开透【tòu】明、绩效优先”的原【yuán】则【zé】，重【chóng】点支持全省清洁能源示范县、新【xīn】能源示范镇建设。专项【xiàng】资【zī】金采用【yòng】公【gōng】开竞【jìng】争【zhēng】性分配方式，通过对示【shì】范【fàn】县、示范镇建设补助，加快全省可再生能源开【kāi】发利用【yòng】，提升可【kě】再生能源项目建设标准【zhǔn】，推动【dòng】光伏、风电等【děng】可再生能源【yuán】项目【mù】与美【měi】丽【lì】乡村建设有【yǒu】机融合，加快我省国【guó】家清洁能源示范省建设。
二、清洁能源示范县
(一)申报条件
1.可再生【shēng】能源【yuán】开【kāi】发利用资源禀赋好、社会【huì】认知度高、有【yǒu】支持鼓励【lì】政策的县(市、区)。优先支持加快发【fā】展和边【biān】远海岛地区【qū】创建【jiàn】示范县。
2.2015年可【kě】再生能【néng】源消费占总【zǒng】能源【yuán】消费比重不低【dī】于【yú】3%，或【huò】可再生能源利用【yòng】量达6万吨标准煤的县(市【shì】、区)。
3.通过新建重点项目，2018年全县【xiàn】(市、区)可再生【shēng】能源消费【fèi】量占【zhàn】总能源【yuán】消费比重在2015年基础上提【tí】高2个【gè】百分点。
(二)资金补助规定
1.单个示范县(市、区)补助金额不超过1800万元。
2.专项资金申请需落实到具体新建重点项目。
3.新建重点【diǎn】项目包【bāo】括：连【lián】片家庭屋顶光伏发【fā】电项目【mù】(5000户以上);大型企业或公共建筑屋顶分布式光伏(10兆瓦以【yǐ】上);地面光伏电站【zhàn】项目(20兆瓦以【yǐ】上);风电项目【mù】(30兆【zhào】瓦以上);集中连片空气源热泵项目(1000户以上)、集中【zhōng】式地【dì】热能利用项【xiàng】目(单个项【xiàng】目供热【rè】面积1万平方米以上)或光热建筑构件应用项【xiàng】目(1000户以上【shàng】);大型沼气发电项目(单【dān】个【gè】项【xiàng】目装【zhuāng】机【jī】50千瓦【wǎ】以上，包括新【xīn】建【jiàn】和扩容项目);大型生物【wù】质成型燃料项目(单个【gè】项目【mù】年产【chǎn】能0.5万吨以上【shàng】，包括新建【jiàn】和扩容项目);生物质【zhì】液体燃【rán】料【liào】项目、海【hǎi】洋能【néng】项目等。
4.项目建设年限为2016—2018年。
5.中央和省级其他专项资金已支持的项目不得重复申请。
6.专项资金申请金额按照重点项目投入【rù】资金的一定比例计算。其中【zhōng】，家庭【tíng】屋顶光【guāng】伏发电【diàn】项【xiàng】目【mù】补助不【bú】超过0.8元/瓦，光伏、风电项目【mù】补【bǔ】助【zhù】不高于项【xiàng】目投资的3%，生物质成型燃【rán】料、生物质液体【tǐ】燃料、沼气发电、地【dì】热能、空气源热泵、光热【rè】构件项【xiàng】目【mù】、海洋能【néng】项目补助不高【gāo】于项目投资的10%。
(三)申报要求
参与竞争的县(市、区)根据实施方案编制提交以下材料：
1.清洁能源示范县实施方案(详见附件1)。
2.清洁能源示范县评价指标体系(详见附件2)。
3.县(市、区)政府出具的重点项目真实性和按期投运的承诺函。
4.重点项目实施清单表(已开工重点项目需提供实物照片)。
已【yǐ】获2013、2014、2015、2016年专项资金补助的示【shì】范县【xiàn】不参与竞争;获【huò】得【dé】新【xīn】能源示【shì】范镇建设的县可【kě】申报【bào】示范县，但补助资金不能【néng】用于已获得补助的示范镇建设【shè】。
三、新能源示范镇
(一)申报条件
按照“新城镇、新能源【yuán】、新生活【huó】”行动要【yào】求，可再生能【néng】源开发利【lì】用较【jiào】好，农【nóng】村可【kě】再生能源消费比例较高、所在【zài】县(市、区【qū】)支持【chí】可再生【shēng】能源发展并已出台【tái】相关扶持政策的【de】行政镇(街道)。优【yōu】先支持加快发【fā】展【zhǎn】和边【biān】远海岛地区【qū】创建【jiàn】新能源示范镇。
(二)资金补助规定
1.单个示范镇补助金额不超过600万元。
2.专项补助申请需落实到具体新建重点项目。
3.新建重点项目包括：家庭屋顶光伏发电项目(800户以上);大型企业或公共建筑屋顶分布式光伏(3兆瓦以上);地面农光(渔光)互补光伏发电项【xiàng】目【mù】(5兆瓦【wǎ】以上);集中【zhōng】连片空气源【yuán】热泵(160户以上)、地热能【néng】利用(2000平方【fāng】米以上)或光热建筑构件应用项目(160户以上);风能利用项【xiàng】目(1万千【qiān】瓦【wǎ】装机以上);其他项目，包【bāo】括农村大【dà】型沼【zhǎo】气【qì】发电【diàn】项目、光伏路灯(200盏以上【shàng】)等。
4.项目建设年限为2016—2018年。
5.中央和省级其他专项资金已支持的项目不得重复申请。
6.专项资金申请金额按照重【chóng】点【diǎn】项【xiàng】目投入资金的一定【dìng】比【bǐ】例计算。其中，家庭屋【wū】顶【dǐng】光伏【fú】发电项目补助不超过0.8元/瓦，光伏、风电项目【mù】补【bǔ】助【zhù】不【bú】高于项目【mù】投资的3%，空气源热泵项目、地热能利用【yòng】、沼气发电项目、光热建筑【zhù】构件项【xiàng】目、光伏路灯【dēng】项【xiàng】目补【bǔ】助不高于项目投资的10%。
(三)申报要求
参与竞争的行政镇(街道)需根据实施方案编制提交以下材料：
1.新能源示范镇实施方案(详见附件3)。
2.新能源示范镇评价指标体系(详见附件4)。
3.县(市、区)政府出具的重点项目真实性和按期投运的承诺函。
4.重点项目实施清单表(已开工重点项目需提供实物照片)。
示【shì】范镇可与【yǔ】示范【fàn】县同时申报【bào】，示范县优先【xiān】考虑。示范县区域内的示范镇，补【bǔ】助资【zī】金【jīn】不再重复安【ān】排。已获2013、2014、2015、2016年专项【xiàng】资金补助【zhù】的示范【fàn】县、示范镇不参与竞争。
四、竞争性分配程序
按照《浙【zhè】江省可再生【shēng】能【néng】源发展专项【xiàng】资金管理办法》相关要求，专项【xiàng】资【zī】金采用竞【jìng】争性分配【pèi】，主要程序如下：
(一)初步审核
参与竞争的示范县、示范镇，由县(市、区)发改和财政部门联合行【háng】文，经设区市发改和财政部门初【chū】审【shěn】后报省【shěng】发展改革委(省能源局)、省【shěng】财政厅【tīng】。一个【gè】设【shè】区市【shì】申【shēn】报示【shì】范县不超过2个、示【shì】范【fàn】镇不【bú】超过3个。相【xiàng】关附件【jiàn】材【cái】料装订成册加盖市【shì】、县(市【shì】、区)发【fā】改【gǎi】和【hé】财政部门公章(一式八份，附电子【zǐ】光盘)。
(二)审核确认
省【shěng】发展改革委(省能源局)、省财政厅对各县(市【shì】、区)申报材【cái】料的完整性、符合性进行审【shěn】核【hé】确【què】认【rèn】。
(三)发布公告
省发【fā】展改革委(省【shěng】能源局)、省财政厅在省发改【gǎi】、财政门【mén】户网站发布公告，确定专家评审【shěn】时间【jiān】、地点和竞【jìng】争性分【fèn】配【pèi】程【chéng】序等信息。
(四)专家评审
省级有关部门和专【zhuān】家组成评【píng】审组，按照实施方案中确定的评价【jià】指【zhǐ】标体系对示范县、示【shì】范镇进【jìn】行评审。参与竞争【zhēng】的示范【fàn】县、示范镇【zhèn】以县【xiàn】(市、区【qū】)政府【fǔ】为主【zhǔ】体【tǐ】进行评审答辩。评审坚【jiān】持客【kè】观公【gōng】正、科学决策，整个评审过【guò】程进行监督。
(五)公布结果
评审【shěn】得分按照【zhào】高低【dī】排序，经省发展改革委(省能源局【jú】)、省【shěng】财政厅【tīng】审查后，入【rù】围示范县、示范镇在省发改、财政门【mén】户网站公示。公【gōng】示无异议后【hòu】，省财政厅会同省发展改革委【wěi】(省能源【yuán】局)最终确定专【zhuān】项资金分【fèn】配方案。
(六)综合验收
到期后，省发展改革委【wěi】(省能源局)会同【tóng】省【shěng】财政厅按【àn】照实施方案对示范区建设进【jìn】行综合验【yàn】收，如验收不【bú】通【tōng】过将视【shì】情扣【kòu】回补助资金。
附件：
1.清洁能源示范县实施方案编制大纲
2.清洁能源示范县评价指标体系
3.新能源示范镇实施方案编制大纲
4.新能源示范镇评价指标体系
FR：浙江发改委
