9-21，国家市场监管总局、国务院国【guó】资委【wěi】发布《关于进【jìn】一步【bù】加强中央企业质量【liàng】和标准【zhǔn】化【huà】工作【zuò】的指【zhǐ】导【dǎo】意见【jiàn】》（以下简称《意见》）。
《意见【jiàn】》指出，中央企业要全面贯彻习近平生态文明思想，深入落实碳达峰【fēng】碳中和重大战略决策，加快绿色低碳转【zhuǎn】型【xíng】和高质【zhì】量发【fā】展。充分【fèn】发挥标准化在实现【xiàn】碳达【dá】峰碳【tàn】中和目标中的【de】重要【yào】作用，广泛参与碳【tàn】达峰碳中和国【guó】内、国【guó】际【jì】标准制【zhì】定，积【jī】极提升碳【tàn】达峰碳中和标准水平，严【yán】格执行重点行业【yè】能【néng】耗限额、重点用能产品能【néng】效【xiào】强制性国家标准和能源核算、检【jiǎn】测【cè】认证、评估、审计【jì】等配套【tào】标准以及碳【tàn】达【dá】峰碳中和标准计【jì】量要求【qiú】。鼓励中央企业参与统一的【de】绿【lǜ】色产品标准、认证【zhèng】、标识体【tǐ】系【xì】建设，牵头制定【dìng】推广新【xīn】能源、可再【zài】生能源、化石【shí】能【néng】源清洁高【gāo】效利用、碳捕集利用和封存等领域标准，促进低碳零碳负【fù】碳关键核心【xīn】技【jì】术研发攻关【guān】和创新应用。
详情如下：
关于进一步加强中央企业质量和标准化工作的指导意见
各省、自治区【qū】、直辖【xiá】市和新疆生产建设兵团【tuán】市【shì】场监管局（厅、委），各中【zhōng】央企业：
为全面贯彻【chè】习近平总书记关于质量和标准【zhǔn】化【huà】工【gōng】作的重要论【lùn】述和党中央、国务【wù】院决策部署，推进【jìn】质量【liàng】强国建设，落实《国家标准化发展纲【gāng】要》，充分【fèn】发挥【huī】中央企业在质量和标准化工作中的示范带【dài】动作用，推【tuī】动中央【yāng】企业进【jìn】一步转变发展方【fāng】式【shì】，提高产品【pǐn】服务质量和效益效【xiào】率，加快建【jiàn】设【shè】产品卓【zhuó】越、品牌卓著、创新【xīn】领先、治理现代的世界一流企业，培育以技术、标准、品牌、质量【liàng】、服务等为【wéi】核【hé】心的竞【jìng】争合作新优势，实【shí】现质【zhì】量【liàng】更【gèng】好、效益更高、竞争力更强、影响力【lì】更大【dà】的发展，现提出以【yǐ】下意见。
一、提升质量意识和质量管理能力
（一）提升全面质【zhì】量管理水平。中央企业要把【bǎ】质量工【gōng】作纳【nà】入发【fā】展战略【luè】，树【shù】立追求【qiú】卓越的质量【liàng】经营【yíng】目标，加强全员【yuán】、全【quán】要素、全过程、全数据质量管理，创【chuàng】新【xīn】质量管【guǎn】理理念、方法、工【gōng】具，持【chí】续提升质【zhì】量【liàng】管理水平，推【tuī】动【dòng】企业提质【zhì】增效，率【lǜ】先探索形【xíng】成具有企业特色的质【zhì】量管理能力升级路径。深化质量管理体系、卓越绩效【xiào】模式、精益管理、六【liù】西【xī】格玛管理等先进质量【liàng】管理方法运用，不【bú】断提升质量【liàng】管理成熟度。广泛【fàn】开展质量管【guǎn】理小组、质量信得过班组建设、现场管理、全面【miàn】质【zhì】量管理知【zhī】识【shí】竞【jìng】赛等群众【zhòng】性质量【liàng】活动。进一步加【jiā】强质量文化建设，塑造优秀质量文化，带动全【quán】员质量意识和素质提升，营造人人关心质量的良【liáng】好氛围。
（二）提高质量技术创新能力。中央企业要加大【dà】质量创新投入，强【qiáng】化【huà】质量领【lǐng】域技术【shù】、管理【lǐ】、制度创新【xīn】，加强质量领域基础【chǔ】性、原【yuán】创性研【yán】究，突破一【yī】批质量关键共【gòng】性技术、前沿引领技术和重大【dà】颠【diān】覆性技术，引领【lǐng】全产业【yè】链质量水平提升。推【tuī】动【dòng】云【yún】计算、大数据、物联网、移动互联【lián】网、人【rén】工智能【néng】等新一代信息技术与【yǔ】质量管理【lǐ】深度融合，大幅提升质量【liàng】策【cè】划、质量控【kòng】制、质【zhì】量保【bǎo】证、质量改进等质量管【guǎn】理【lǐ】全过程信息化、数字【zì】化、智【zhì】能化水平，加速质量管【guǎn】理数【shù】字【zì】化应用场景创新。
（三）加强质量基础【chǔ】设施建设和服务。支持中央企业牵头创建【jiàn】质量基础【chǔ】设施【shī】集成服【fú】务基地，积【jī】极培【péi】育发展标准化【huà】服务机构，为产【chǎn】业集【jí】群、产业链质量升【shēng】级提供策【cè】划、计量、标准【zhǔn】、检验检测、认证认【rèn】可【kě】“一站式”服务。中央企业要围绕【rào】集成服务基地建设，创新提出【chū】质【zhì】量基础设施全链条技术方案，运用【yòng】标准化手段推动质量基础设【shè】施【shī】集成服务与产业【yè】价【jià】值链深度融【róng】合，在若干重点领【lǐng】域和典型【xíng】场景牵引推进质量基础【chǔ】设施协同【tóng】创新【xīn】和集成【chéng】示范。
（四）强【qiáng】化【huà】质量科技基础【chǔ】条件平台建设【shè】。中央企业要【yào】积极【jí】参与国【guó】家级【jí】质量标准实验室和国家产品【pǐn】质量检验检测中心建设。鼓励中央【yāng】企业加强【qiáng】质量技术创【chuàng】新中【zhōng】心建设，深入【rù】推进质量【liàng】设计、试验检测、可靠性工程等先进【jìn】质量技术的【de】研发应用。
二、推动标准化和科技创新协调互动
（五）加【jiā】强创新技术领域【yù】标准【zhǔn】研制。中央【yāng】企业要加强各级各类科技项【xiàng】目与【yǔ】标准化工【gōng】作【zuò】联动，同步部署技术【shù】研发、标准【zhǔn】研制和产业推广，及时将先进适用科技成果融入标准，加快【kuài】新技术产【chǎn】业【yè】化【huà】步伐。支【zhī】持中【zhōng】央企业【yè】牵头开展新兴产业、先【xiān】导产业和【hé】融合技术等领【lǐng】域【yù】标准研制，助推【tuī】产业优化【huà】升级。
（六）推进技术、专利和标准联动创新。中央企业【yè】在打造原【yuán】创技【jì】术策源地和现代产业链链长过程【chéng】中，要持续完【wán】善企业技术标准【zhǔn】体系【xì】，构建技术、专【zhuān】利、标准联动创【chuàng】新机制，加强标准制定过【guò】程【chéng】中【zhōng】的知识产【chǎn】权保护，促【cù】进【jìn】原创技【jì】术成果转化为【wéi】标准，推动高水平企业【yè】标准向国家标准和国【guó】际标准【zhǔn】转【zhuǎn】化【huà】。支【zhī】持中央企业在推进数【shù】字化转型【xíng】过程中，探索开展标准数字化应用和服务。
（七）推动产【chǎn】学【xué】研【yán】用标准联合创新。支持【chí】中央企业【yè】联合高校【xiào】、科研机构、中小企业等加强基础【chǔ】共性类标准研制和应用【yòng】，全【quán】面提升重点领域【yù】上中【zhōng】下游【yóu】产业标准【zhǔn】的协【xié】同性和配套【tào】性。支持中央【yāng】企【qǐ】业积极参与国家标准验证点建设，进一步提【tí】高标准【zhǔn】科【kē】学性、合理【lǐ】性和适用性【xìng】。在中央企业【yè】建设一批国家技术标准创新基地，中央企业要发挥好基地【dì】的引领示范作用，加强标准技术、检测认证、知识产权、标【biāo】准样品等资源有【yǒu】效整【zhěng】合【hé】和综合【hé】利用。
（八）积【jī】极开展标【biāo】准【zhǔn】化【huà】国际合作【zuò】。鼓励中央企业深度参与国际【jì】、区域【yù】标【biāo】准组【zǔ】织和各类国际性【xìng】专【zhuān】业标准组织【zhī】活【huó】动。支【zhī】持中央企业【yè】协同全球产业链上中下游企业共同制定国际标准。支持中央企业【yè】依托“一带一【yī】路”重点工【gōng】程项目等，率先【xiān】开展中【zhōng】国标【biāo】准海外应【yīng】用试点建【jiàn】设【shè】。支持中央企【qǐ】业开展标准互认，积极【jí】采用先进适【shì】用的国【guó】际标准，推动中国标准与国际标准体系兼容。
三、打造品质卓越的世界一流品牌
（九）实施企业质量品牌战略【luè】。中央【yāng】企业要树立以质量、创新为核心的品牌理念，大力实施质量品牌【pái】战略。加快【kuài】建【jiàn】立全【quán】面品牌管理体系【xì】，营【yíng】造品牌建设良好【hǎo】环境，深化品牌设计、市【shì】场推广【guǎng】、品牌维护等能【néng】力建【jiàn】设，加大品牌专业人才【cái】队伍【wǔ】建设力度，提【tí】高品牌【pái】全生命周期管理运营能【néng】力。对标世界一流，持【chí】续提高品牌【pái】国际经营能力和国际竞【jìng】争【zhēng】力，积【jī】极参与品牌评价国际标准制【zhì】定【dìng】。
（十）开展中国【guó】精品培育行动。中【zhōng】央企业要积极【jí】参与中国精品【pǐn】培育行动，围绕打造优质【zhì】产品和【hé】服务，引领【lǐng】塑造一批设【shè】计精良、生产精细、服务精心的消费品品牌，率先培育一批【pī】专业度高、覆盖面广、放心安【ān】全【quán】的服务精品【pǐn】。轨【guǐ】道交【jiāo】通装备、电力装备、船舶及【jí】海【hǎi】洋工程装备、工程机械等领域【yù】中【zhōng】央【yāng】企【qǐ】业【yè】要【yào】加快推进全【quán】球化布局和国际化经【jīng】营，向全球市场提供更【gèng】多优质产品。
（十【shí】一【yī】）加强企业品牌保【bǎo】护和【hé】维权【quán】。依法严厉打击品牌仿冒、商【shāng】标侵权等违法【fǎ】行为，为优质品牌企业【yè】发展【zhǎn】营【yíng】造良【liáng】好环境。中央企业要进一步【bù】加强自身知识产【chǎn】权【quán】的授权使用管【guǎn】理，积极应对商【shāng】标恶意抢注、异议、撤销等行为，着力开【kāi】展马德里【lǐ】商标国际注册、专【zhuān】利合【hé】作条约【yuē】（PCT）国际专利【lì】申请，加大品【pǐn】牌保护和主【zhǔ】动维权力【lì】度。
四、积极履行高标准社会责任
（十二【èr】）进一步提高履责水【shuǐ】平。中央企业要【yào】主【zhǔ】动【dòng】贯彻社会【huì】责【zé】任国际通用准则和国内先进标准，鼓励有条件的中央企业【yè】探索开展社会责任综合【hé】贯标工作。不断强【qiáng】化“本质责任”，努力提供【gòng】更多安全【quán】、充足、可靠的【de】优质供给和【hé】精【jīng】准、高效、便【biàn】捷的【de】优【yōu】质服务，着力提升【shēng】产品、工程、服务质量，以优质供给更好【hǎo】满【mǎn】足人【rén】民美好【hǎo】生活【huó】需要。坚持【chí】依法合规【guī】经营【yíng】，严格执行合规管理【lǐ】、反贿赂、反舞【wǔ】弊控制、反垄断、反不正当竞【jìng】争、举【jǔ】报调查等领域相关法规标【biāo】准【zhǔn】。
（十三【sān】）加快绿色低碳转型升级。中央企业【yè】要全【quán】面【miàn】贯彻习近平生态【tài】文明思想，深入落【luò】实碳达峰碳中【zhōng】和重大战略【luè】决策【cè】，加快绿色低碳【tàn】转型和高质【zhì】量发展。充【chōng】分发【fā】挥标准化在实现碳【tàn】达峰碳中和目【mù】标中的重【chóng】要作用，广泛【fàn】参与【yǔ】碳达峰【fēng】碳中和国内、国际【jì】标准制【zhì】定，积极提升碳达【dá】峰碳中和标【biāo】准【zhǔn】水【shuǐ】平【píng】，严【yán】格执行重点行业能耗【hào】限额、重点用能产品能效【xiào】强制性国家【jiā】标准和能源核算、检测认证、评估、审计等配套标准以及碳【tàn】达峰碳【tàn】中和标准计量要求。鼓励中央【yāng】企业参与【yǔ】统一的绿色【sè】产品【pǐn】标准、认证、标【biāo】识【shí】体系建【jiàn】设，牵头制定推广新能源、可再生【shēng】能源、化石能源清【qīng】洁高效利用、碳捕集利用和封【fēng】存等领域标准，促【cù】进低【dī】碳零碳负碳关键核心技术研发【fā】攻关和创新应用。
（十四【sì】）筑牢企业风【fēng】险防控和【hé】安全基【jī】石。中央企业【yè】要建【jiàn】立健全质量信息【xī】披露制度，深入实施质量【liàng】承诺【nuò】和标准【zhǔn】自我声明公开。建立【lì】健全【quán】产品质量安全风险【xiǎn】防范机制，开展【zhǎn】质量安全风【fēng】险识【shí】别、评估【gū】和【hé】管控。持续推进特种设备领域标准化建设【shè】，深入开展【zhǎn】特种设备质【zhì】量安全隐【yǐn】患排查治理，确保特种设备生产【chǎn】使【shǐ】用依法合规【guī】。支持中央【yāng】企业构【gòu】建【jiàn】重点产品质量安全【quán】追溯体系，完善质量安【ān】全追溯标准。
五、强化组织保障
（十五）加强组织领【lǐng】导【dǎo】。各中央企【qǐ】业主要负【fù】责同【tóng】志是推动党中央、国务院关【guān】于【yú】质量和标准化工作的决【jué】策【cè】部署在本企【qǐ】业落实落地【dì】的第一【yī】责任人【rén】，要牢固树立重质量、重标准、重安全意【yì】识，亲【qīn】自过【guò】问部署相关工作，定期听【tīng】取工作情况汇报，协调解决工作【zuò】推进【jìn】中的重【chóng】大问题。要【yào】明确责任部门【mén】，建立健全工【gōng】作体系，不断【duàn】完善【shàn】质量与标准化工作【zuò】推进机制。
（十六【liù】）推【tuī】进人才队伍建【jiàn】设。中央企业要【yào】将质【zhì】量和【hé】标准化内容纳入【rù】企业全员教育培训【xùn】体【tǐ】系。构建多层次质量和标【biāo】准化专业人员课程体系，造就一支【zhī】熟练掌握【wò】质量标准规则【zé】、精通专业技术的【de】企业人才队【duì】伍。
（十七）加大激励力度【dù】。在中央企【qǐ】业负责【zé】人【rén】经营业绩【jì】考核中，对标准制【zhì】定和发布【bù】给予加分奖励。对在质量和标准化工作【zuò】中有【yǒu】重大贡献的中央企业，支持参与国家【jiā】级奖【jiǎng】励项目评选表彰【zhāng】。中【zhōng】央企业要建立健全质量和标准化工作【zuò】激励机制，探【tàn】索【suǒ】制定【dìng】符合【hé】企业实际的考核【hé】制【zhì】度。
市场监管总局国务院国资委
9-21
（此件公开发布）
