“十三五”期间，我省能【néng】源发展着【zhe】力优化能源结构，严格控【kòng】制【zhì】新增煤炭消【xiāo】费【fèi】，大力发展绿色低碳能源，建【jiàn】设清【qīng】洁低【dī】碳、安【ān】全高【gāo】效的现代能源体系【xì】。
一、能源结构调整思路和主要目标
按照《广【guǎng】东省【shěng】能【néng】源【yuán】发【fā】展“十三五”规划》，我省能源发展将抓住当前能源供需相对【duì】宽【kuān】松的有利【lì】时【shí】机，按照【zhào】创新、协【xié】调、绿色、开放、共享的发展理【lǐ】念，加快能【néng】源结构调整步伐【fá】，严格控制【zhì】新增煤炭消【xiāo】费，大力发展绿色低【dī】碳能源，着力优化能【néng】源结构，建设清洁低碳、安【ān】全高效的现代能【néng】源体【tǐ】系。
能源结构调整的思路是：严格控制煤炭消费【fèi】增【zēng】长【zhǎng】，降低煤炭消费【fèi】比重;积极拓展天然【rán】气消【xiāo】费市场，提高天【tiān】然气消费比重【chóng】;积【jī】极发展核电和可再生能源等非化石能源【yuán】，有序发展气【qì】电【diàn】，优【yōu】化发展煤电，合理增加【jiā】接收西【xī】电，提高非化【huà】石能源消费比重【chóng】。
预计到2020年：
——能【néng】源消费总量得到有效控制【zhì】。全省能源消费总【zǒng】量控【kòng】制【zhì】在3.38亿吨标准煤以内，“十三五”期年【nián】均【jun1】增长2.3%。其中：
煤炭消费【fèi】约1.65亿吨，力争实现全省煤【méi】炭消费零【líng】增长，其中珠三角地区【qū】煤炭消费负增长【zhǎng】;
石油消费约5000万吨，年均增长约1%;
天然气消费约【yuē】280亿立方米，年均增长约【yuē】14.1%，比【bǐ】2015年翻【fān】一番。
用电量约6700亿千瓦时，年均增长约5%。
——能源结构【gòu】进一步【bù】优化。一【yī】次能源消【xiāo】费结构【gòu】中，煤炭、石油、天然气、其他【tā】能源的比【bǐ】重分别【bié】达到【dào】36.9%、22.1%、11%、30%，非化石能【néng】源消【xiāo】费占【zhàn】能源消费总量【liàng】比【bǐ】重达26%。“十三五”期间，煤炭消费【fèi】比重下降3.6个百分点，天然【rán】气消费比重【chóng】提高3.7个百分点;非化石【shí】能源消费【fèi】比重【chóng】提高6个百分点。
——电源结构【gòu】逐步优化【huà】。省内电源装机容量【liàng】约1.34亿千【qiān】瓦，其中【zhōng】：
煤电约6400万千瓦，占47.8%，比【bǐ】2015年【nián】下降【jiàng】11.2个百分点;省【shěng】内煤电机组全部实【shí】现超低排放。
气电约【yuē】2300万千瓦，占17.2%，比2015年【nián】提高2.6个百【bǎi】分点。
核电【diàn】约1600万【wàn】千瓦，占11.9%，比2015年提高3.5个【gè】百分点。
水电(含抽水蓄能)1570万千瓦，占11.7%，比2015年降【jiàng】低2个【gè】百分点【diǎn】。
西电东送能力约4000万千瓦，比2015年提高500万千瓦。
全省“十三五”规划新增电源约3600万千【qiān】瓦，其中煤电【diàn】约600万【wàn】千【qiān】瓦、气【qì】电约900万【wàn】千【qiān】瓦【wǎ】、核电约800万千瓦、抽水蓄能【néng】约200万千瓦、可再生能源发电约1100万千瓦。新增装【zhuāng】机【jī】容量中，核电、可再生能【néng】源发电【diàn】和气电等清【qīng】洁电源比重占83%。
——“十【shí】三五”期单【dān】位GDP能【néng】耗下降17%以上。进【jìn】一步加【jiā】大节能力度【dù】，提高【gāo】能源利用水平。
二、能源结构调整重点任务
(一)有效控制能源消费总量
1.实施珠三角地区煤炭消费减量管理
珠三角地区禁止新【xīn】、扩建钢铁、石化、水【shuǐ】泥(以处【chù】理【lǐ】城【chéng】市废弃物为【wéi】目的的除外【wài】)、平板玻璃(特【tè】殊品种的优质浮法玻【bō】璃项【xiàng】目除外【wài】)和有色金【jīn】属冶炼等重污染项目，禁止新、扩建【jiàn】燃煤燃油火电【diàn】机组和企业【yè】燃煤自备电厂;新建项目单位【wèi】产【chǎn】品(产值)能【néng】耗须达到国际先进水【shuǐ】平，新【xīn】建耗煤项目【mù】实【shí】施煤炭减量替代，替【tì】代规模应来源于【yú】珠三角地【dì】区，在开工建设前【qián】落实煤炭替代方案【àn】，明确煤炭替代来【lái】源和替代削【xuē】减量【liàng】。“十【shí】三五”期，珠三角地区【qū】煤炭消费量下降12%左右(年均【jun1】下降2.5%)。
2.加快推进产业园区集中供热
在全省具【jù】备【bèi】条件的【de】工业园区和产业【yè】集聚【jù】区有序推进集中供热【rè】，重点建设能源综合效率【lǜ】较高的热电联产项目，力争通过集中供热替代【dài】约6200台分【fèn】散供热【rè】小【xiǎo】锅炉，减少【shǎo】煤炭消费【fèi】约2000万吨，积【jī】极促进用热【rè】产【chǎn】业向园【yuán】区集聚。
(二)加快发展非化石能源
1.安全高效发展核电
计划【huá】2019年底前【qián】建成阳江核电【diàn】9-21号机组【zǔ】和台山【shān】核电一期工程，推动陆丰、惠州等后续【xù】项【xiàng】目开工，做好后续项【xiàng】目储备和【hé】前期工作。到2020年核电装【zhuāng】机规模【mó】约达1600万千瓦。
2.加快发展海上风电
2017年开工【gōng】建设中广【guǎng】核阳江南鹏岛等5个项目共【gòng】计约150万千【qiān】瓦，2018年【nián】开工建设国【guó】家电投揭阳【yáng】靖海等10个【gè】项目共计约【yuē】365万千瓦。
到2020年底，开工建设海【hǎi】上风电装机容【róng】量约1200万千【qiān】瓦以【yǐ】上，其中建成200万千瓦【wǎ】以上。
3.积极开发利用其他可再生能源
适度开发【fā】风能资【zī】源丰【fēng】富地区的陆上风电，因地【dì】制【zhì】宜开【kāi】发【fā】利用生物质能【néng】，大力推广利用太阳能。到2020年陆上风【fēng】电和太阳能光伏发电装【zhuāng】机规模均达到600万千瓦左右【yòu】。
(三)优化发展煤电
1.加大力度淘汰现役煤电机组
在现已【yǐ】落实的“十三五”期155万千瓦【wǎ】淘汰关停计划基础上，进一步【bù】加大工作力【lì】度【dù】，充分发挥发电权交易鼓【gǔ】励【lì】政策，促【cù】进服役到【dào】期的煤电厂按期关停。力争【zhēng】“十三五”期【qī】关停现役煤电【diàn】机组300万千瓦左右。
2.严格控制新增煤电
除已核准【zhǔn】、已列【liè】入国家电力建设规划和已开工【gōng】煤电项目外，“十三【sān】五”期不【bú】再启动新的煤电项目【mù】建设工作。
3.按要求做好节能减排改造
认真落实国家有关要求，结合国【guó】家对大气污染防治重点【diǎn】输电【diàn】通道建【jiàn】设要【yào】求【qiú】和【hé】保供【gòng】电【diàn】实际，合理安排现役煤电机组节能和超低排放改造工期。力争在2017年底【dǐ】前，完成【chéng】全省【shěng】10万【wàn】千瓦及【jí】以上现役煤【méi】电机组【zǔ】超低排【pái】放和节能改造【zào】工作目【mù】标。2017年需完成51台共计2585万千【qiān】瓦【wǎ】煤电机组的超【chāo】低排【pái】放【fàng】改造，以及46台共【gòng】计2179万千瓦煤电机组的节能【néng】改造。
4.加强和规范燃煤自备电厂监督管理。
推动能耗较高、环保水平较低【dī】的【de】自备电厂【chǎng】主动实施节能【néng】减排技术改造、煤改气改造和关停退役，加【jiā】强自【zì】备电厂【chǎng】运行监管、促【cù】其依法【fǎ】承担社【shè】会责任。
(四)有序发展气电
合【hé】理确【què】定机组选型，鼓励发展分【fèn】布式能源项【xiàng】目和背压式【shì】热电联【lián】产项目，杜绝以【yǐ】热电联【lián】产名义建设以发【fā】电为主的气【qì】电项目，根【gēn】据【jù】国家依据【jù】总量控制制定【dìng】的规划建设【shè】气电纯发电项【xiàng】目。积极做好气电“放管服”工【gōng】作，明确天然气分布式能源【yuán】站有关建【jiàn】设要求【qiú】和管理办法，完【wán】善热【rè】电项目热负荷【hé】在线监测【cè】和【hé】监督管理，提高天然气【qì】热电联产项【xiàng】目热电【diàn】比和市场竞争力【lì】。到2020年气电【diàn】规模达2300万千瓦。
(五)合理推进抽水蓄能电站建设。
建设深圳【zhèn】、清远、梅【méi】州(五【wǔ】华)、阳江等抽水【shuǐ】蓄能电站，推进后续抽水蓄【xù】能电站项目前期【qī】工【gōng】作【zuò】，开展全省新一【yī】轮抽水蓄能【néng】选点规划研究【jiū】。到2020年抽水蓄能发电【diàn】装机规模达【dá】到约【yuē】730万千瓦。
(六)合理增加接收西电
按【àn】照规划，“十【shí】三五”期【qī】增加接收滇西北澜沧江上【shàng】游【yóu】水电站送电，增加【jiā】送电能【néng】力【lì】500万【wàn】千瓦、年送电量约200亿千瓦时【shí】。到2020年，接收西电规模达【dá】到约4000万千瓦。
按照国家要求，做好乌东德水电站500万千瓦送电工程建设工作。
(七)提高天然气利用水平
多渠道争取增【zēng】加天然【rán】气供应，完善省【shěng】主干管网运营机制【zhì】，研究推进省内天【tiān】然气接收站公平【píng】有【yǒu】序开放工作，从气源供【gòng】应、管【guǎn】输等环节努力降低天然气价格，提高【gāo】天【tiān】然气消费水平，到2020年天【tiān】然【rán】气利用规模比2015年【nián】翻【fān】一番。
全面【miàn】推进天【tiān】然气在城【chéng】镇燃气、工【gōng】业燃料、燃气发电、交通燃料等领域的高效科学利用，大力发【fā】展【zhǎn】城镇燃【rán】气，加快推进工【gōng】业燃料和交通燃【rán】油替【tì】代，鼓励大型建【jiàn】筑、工业园区建设分【fèn】布【bù】式【shì】能源系统。
(八)加快推进集中供热
在全省具备【bèi】条件的工业【yè】园区和产业集聚区有【yǒu】序推【tuī】进集中供热，重【chóng】点建设【shè】能源综合【hé】效【xiào】率较高【gāo】的分布式能源站和热电联产项【xiàng】目，力【lì】争通过集中供热替【tì】代约【yuē】6200台分【fèn】散供热小锅炉【lú】，减【jiǎn】少煤炭消费约2000万吨，积极促进用热产业向园区集聚。
(九)推动能源产业转型升级
发展壮【zhuàng】大核电、风电、太阳能、生物【wù】质能源【yuán】、电气和【hé】海洋装备【bèi】相关【guān】产业【yè】，加快发展智能电网，积极培育能源新兴产业，推进能源【yuán】新【xīn】技术应用示范项目和创【chuàng】新平台【tái】建设【shè】，促进【jìn】能源商业模式创新和【hé】新【xīn】业【yè】态发展。
