事件：
2018年9月，印度最高法院同意对进口太阳能电池和【hé】模【mó】块征收25%保障税【shuì】，并将于10月举【jǔ】行听证【zhèng】会。今年9-21，印度商【shāng】工部下设外贸总局(DirectorateGeneralofTradeRestrictions,简称DGTR)建议对中国、马来西亚及【jí】部【bù】分发达国【guó】家的太阳能电池【chí】以【yǐ】及【jí】组件征收两【liǎng】年保【bǎo】障性关税，第一年收25%,第二年【nián】上【shàng】半年降【jiàng】至20%,下半年降至15%,随后奥西沙高等法【fǎ】院在9-21之前发【fā】出暂停【tíng】令。目前最高【gāo】法院的新裁决使【shǐ】这项暂停【tíng】令无效，光伏征税重【chóng】启【qǐ】。
印度国内反应不一，征收关税推高电站投资系统成本
由【yóu】于【yú】进口光伏产品价格【gé】较印度本地制造商低8%-10%,2017年印度全年进口组件【jiàn】超过9GW,其中来自【zì】中国、马【mǎ】来等地的组件进口占比超过90%。进口关税裁【cái】定保护【hù】本地光伏设备制【zhì】造商利益，本土光伏【fú】产【chǎn】品制造商对【duì】相【xiàng】关征税裁定表示欢【huān】迎，而咨询公司Movya认为征税新【xīn】政的【de】不确定性【xìng】将导致太阳【yáng】能开发商参【cān】与竞标积极【jí】性下降，同时【shí】推高平均【jun1】成本：相关组件成本【běn】从目前【qián】平均【jun1】2.60卢比/瓦【wǎ】(对应0.36美【měi】元【yuán】/瓦)至【zhì】每单位【wèi】约3.00卢【lú】比/瓦(对应0.41美元/瓦)。由于征【zhēng】税裁【cái】定将【jiāng】追溯至9-21，则9-21至【zhì】今约1GW组件进口量亦将新增约【yuē】7200美元成本，进一【yī】步减缓【huǎn】相关电站项目【mù】开发进度。
招标热度持续、新增装机规模下降，印度新增装机恐受负面影响
BridgetoInida数据【jù】显示，二季度印度共发布23个项目累计21.86GW招标【biāo】，环【huán】比增长【zhǎng】77%,其中屋顶光伏项目发【fā】布10个项目共计382MW招标，环【huán】比增长221%,电【diàn】站招【zhāo】标【biāo】维【wéi】持较高景气度。而MarcomIndiaResearch咨询公司数据显示，2018年二季度印度光伏【fú】新【xīn】增装机1.6GW,同【tóng】比下【xià】降21%,环比下降52%,显【xiǎn】示印度市场受【shòu】征【zhēng】税政策不【bú】确定性扰动，新【xīn】增装机下滑。MarcomIndiaResearch下调印度2018年全年装机预测至8.3GW。
印度市场不确定性增强，部分国内厂商已有印度本地产能布局
2018年二季度印度新投运光伏项目中，海外【wài】进口组件品牌占比仍维持高【gāo】位，中国品牌市占率【lǜ】超过70%。印【yìn】度已成为除中国之外第二【èr】大光【guāng】伏市场【chǎng】，2017年【nián】全年【nián】新增装机约10GW,而电池以及组【zǔ】件产能分别为2.5GW、6GW,仍将依赖进口光伏产【chǎn】品以完【wán】成2022年【nián】累计100GW光伏装机规划。目【mù】前以【yǐ】隆基股份【fèn】、阳光电【diàn】源为代表的国【guó】内光伏产品厂商已经宣布或者启动印度【dù】本【běn】地产【chǎn】能扩张;另一方面，征税【shuì】虽然导致光伏产品出【chū】口价格【gé】抬升，但【dàn】目前产【chǎn】业链价格的下降【jiàng】以及第二年【nián】征【zhēng】税税率递减将缩小征【zhēng】税对印度本地光伏市场影响【xiǎng】。
