法【fǎ】国电力巨【jù】头道【dào】达尔的一位重要人士表示【shì】，欧【ōu】盟委员会决定【dìng】终止从【cóng】中国进口的太【tài】阳能产品的最低进口【kǒu】价格协议，这一决定为欧洲【zhōu】支持储【chǔ】能行业未来【lái】发展的措施发【fā】出了错误【wù】的信号。
道达尔集团驻【zhù】布鲁塞尔【ěr】欧【ōu】洲公共事务【wù】副总裁兼可再生能【néng】源部前负责人Arnaud Chaperon 向PV Tech表示，委【wěi】员会【huì】的决定不【bú】足为奇。自最低进【jìn】口价格协议延期【qī】以来，由于全【quán】球光伏市场发【fā】生的重大变化，应【yīng】该举行一次最低【dī】进口价格【gé】协议期【qī】满审【shěn】查。在更大程度上推动欧洲【zhōu】需求发展的是成员国招标项【xiàng】目【mù】，而不是组件价格。他的【de】看法呼应了【le】其他制造商的观点。
Chaperon 还提出了第三个 "更具影【yǐng】响【xiǎng】力【lì】" 的【de】问题, 即【jí】委【wěi】员会对公平贸易的言辞不一致以及这【zhè】可能对未来其他欧洲产【chǎn】业造成的【de】影响。从【cóng】太阳能行业【yè】吸取的经验教训必须用于其他行业【yè】, 尤【yóu】其是储【chǔ】能领域。
"所以，最低进口价格协议的终结并不【bú】一【yī】定【dìng】是我们真正的问【wèn】题。在特朗普保【bǎo】护美【měi】国产业的时候【hòu】，这个问题是欧【ōu】洲将向世人展【zhǎn】现出【chū】什【shí】么样的【de】形【xíng】象【xiàng】的问题。印【yìn】度在保护国内产业，声称要当心中国的倾销【xiāo】，而欧洲却完【wán】全开放。”
"举例来说，关于未来的行业发展，如果我们不得【dé】不【bú】通过竞【jìng】争【zhēng】才【cái】能开发电【diàn】池行业的话， 那么这就是一个【gè】不【bú】好的【de】信号【hào】。”
他指出, 就【jiù】储能技术【shù】而言【yán】，虽然中国并不领先于欧【ōu】洲, 但在项【xiàng】目【mù】规模的增长上【shàng】，中国已【yǐ】经遥遥领先了。
"如【rú】果想在欧洲发展【zhǎn】电池工业, 那就需要确【què】保在同【tóng】一条起跑线上竞争，这【zhè】是非【fēi】常重【chóng】要的。”
"如【rú】果我【wǒ】们看到光伏行【háng】业一开始【shǐ】就遇到的【de】各种困【kùn】难和【hé】逆境，而欧洲又放【fàng】弃使用贸易防卫措施【shī】，那么怎么能希望我们为欧【ōu】洲电池行业【yè】投资【zī】几十亿呢?”
委【wěi】员会已经宣布了【le】打【dǎ】造强大的欧洲电【diàn】池制造基地、培养战略性产业【yè】的计【jì】划。值得【dé】一提的是，预计电动【dòng】汽【qì】车的【de】快速发展【zhǎn】意味着欧洲必须警惕对【duì】中国、韩国【guó】和其他亚洲竞【jìng】争【zhēng】对手的关键【jiàn】部件的战略性依赖。这非常重要, 因为电池占了近 40%的汽车成本。
"所以，如果不【bú】制造电池, 就【jiù】会立即【jí】失去价【jià】值链上核【hé】心部分40% 的营【yíng】业额。”
当然【rán】, 太阳能开发【fā】商希望获得最便宜【yí】的组件【jiàn】，这和汽【qì】车制造商并【bìng】无二致，汽车制造商们也希望采【cǎi】购最便【biàn】宜【yí】的【de】电池，而最便宜的产品会再次【cì】被从亚洲进口的产【chǎn】品主【zhǔ】导。
清晰的市场变化
回到对太【tài】阳能最低【dī】进口价格协议的争论上【shàng】, Chaperon与欧洲【zhōu】光伏制【zhì】造【zào】商联【lián】盟【méng】主席Milan Nitzschke的观点类似。自18个【gè】月【yuè】前【qián】最低进口价格协【xié】议延期以来，市场【chǎng】已经发生了明显变化。尽管如此，欧盟仍然决定不举行【háng】延期审查【chá】。中国【guó】的太阳能政【zhèng】策改革已经导致了中【zhōng】国【guó】产能过剩, 因此越来越多的产品会被迫运往海外。与此【cǐ】同时, 美国【guó】和印度都对光伏进口产品实【shí】施了保【bǎo】障税【shuì】，这会让更多的过【guò】剩产品发往欧洲。这种【zhǒng】强大的压力【lì】也为倾销【xiāo】创造【zào】了条件。
但是【shì】，他也承认欧洲【zhōu】必【bì】须达到32% 的可再生能源目标。人【rén】们或许会【huì】认【rèn】为价格是可再生能源领域发展壮大的关键因素，消除所【suǒ】有贸易壁垒是【shì】实【shí】现更低价【jià】格的一【yī】种方法。但他还【hái】表【biǎo】示, 考虑到对【duì】太阳【yáng】能项目每【měi】千瓦时最终电力【lì】成本的影响，当【dāng】下组件价格的意义越来越小了。
此外他认为，进行期满审【shěn】查以获知整个【gè】光【guāng】伏市场的【de】状况应是一【yī】件简【jiǎn】单的事情【qíng】。
"在竞【jìng】争环境不公平的情况下， 这【zhè】种审查【chá】不【bú】会树立欧洲捍卫【wèi】自家产业的良好形象【xiàng】。因此, 这是一致【zhì】性问【wèn】题。”
与风电的未来之战
Chaperon与Nitzschke保持【chí】一致的另一个观点【diǎn】是【shì】，欧洲的需求【qiú】主要与政府的招【zhāo】标【biāo】项目而非设备价【jià】格有关。就【jiù】无补贴光伏项目的兴起而言,最低进【jìn】口【kǒu】价格协议对每【měi】千瓦时电力成【chéng】本的影响极小，这不会严重影响像西班【bān】牙【yá】这种无补贴项目开发【fā】热点国家的需求【qiú】。更重要【yào】的【de】是, 他【tā】预测未来风电和太阳能发电商之间会有一战。
"如果你进入【rù】德国【guó】北部或法国的一些地区，就会看到风电和太阳能电之【zhī】间的【de】竞【jìng】争。现在【zài】，太阳【yáng】能发【fā】电项目会击败大部分的风【fēng】电项目，所以，以后风电【diàn】行【háng】业会声【shēng】称中国产业通过倾销补贴太阳【yáng】能行业【yè】。所以【yǐ】我个【gè】人认为这是委员会犯的错误【wù】。”
孵化问题
Chaperon再次承认，目前【qián】欧洲的【de】光伏制造基【jī】地非常小【xiǎo】。“残酷的是，欧洲上游【yóu】太阳能制造业已经萎缩【suō】了【le】。但【dàn】是，欧洲的研究【jiū】实验室在世界上是最好的。 如果欧洲【zhōu】太阳能行业消失【shī】了【le】, 那【nà】么【me】这【zhè】些实验室拿【ná】着【zhe】欧洲的资助【zhù】，又会为谁孵化技术、开发创新产品呢? ”
上个月，Nitzschke表示, 现【xiàn】在欧洲制造商【shāng】们【men】活下【xià】来的唯一办法是专【zhuān】注【zhù】于更新和更高效【xiào】的【de】技术，以和亚洲生【shēng】产商们区【qū】别开来。
与此同时，最【zuì】低【dī】进口价格协【xié】议的结束【shù】是否会像PV EnergyTrend观察到的那【nà】样带来更多的【de】欧洲太阳【yáng】能需【xū】求，只有时间才会证明。这一决定【dìng】也在【zài】印度产【chǎn】生了影响, 作为【wéi】对价【jià】格高【gāo】度【dù】敏【mǐn】感的市场, 印度的竞争性拍卖导致【zhì】其完全依赖【lài】来自中国的廉价组件。
