昨日【rì】，国家能源发布了关于兰考县【xiàn】农村能【néng】源【yuán】革【gé】命试点【diǎn】建设总体【tǐ】方案(2017-2021)的复函，根据【jù】总体方【fāng】案，到2021年，生物天【tiān】然气年产量超【chāo】过6000万立方米，占县【xiàn】域用气需求量的【de】70%以【yǐ】上;风【fēng】电装机容量75万【wàn】千瓦，光伏【fú】新增装机容量40万千瓦，可再【zài】生能源发电量占县域【yù】全社会用电量的【de】90%以上。
此【cǐ】外，根据总【zǒng】体方案，到2021年【nián】，可再生能源占一次【cì】能源消费【fèi】比重超过60%;地【dì】热供暖面积1200万平方米【mǐ】，清洁【jié】供暖普【pǔ】及率超过80%;清洁能源车辆占比达【dá】到【dào】85%，公众绿色出行率达【dá】到90%。
以下为具体内容：
国家能【néng】源局关【guān】于【yú】兰考县农村能源【yuán】革命试点建设【shè】总体方案(2017-2021)的【de】复函
国能函新能〔2018〕90号
河南省发展改革委(能源局)：
《关于呈报【bào】兰考县【xiàn】农村【cūn】能源革命试【shì】点建设总体方案(2017-2021)的【de】请示》(豫发【fā】改能源【yuán】〔2018〕397号)收悉。经【jīng】研究，同意兰【lán】考县按照总体方案开展农【nóng】村能源革命【mìng】试点建设。有关事【shì】项【xiàng】函复如下。
一、重要意义
农村能源革命是贯【guàn】彻【chè】落实党的【de】十九大精神【shén】和【hé】习近平总书记【jì】能【néng】源【yuán】革命战略思想【xiǎng】的重要内容，是实施乡【xiāng】村振【zhèn】兴战【zhàn】略的重要【yào】举措【cuò】。兰考县【xiàn】是焦裕禄精神发源地【dì】，是典型农业县，农林废弃物、畜禽【qín】养殖废弃物【wù】等可再【zài】生能源资源较为丰富，开【kāi】展农村能源革命试【shì】点建设具备较好的基础和【hé】条件。在兰考县开展农村能源革命试【shì】点建设，对【duì】推【tuī】动县域【yù】能源生产【chǎn】、消费、技【jì】术、体【tǐ】制革【gé】命，建【jiàn】立经济可【kě】持续的清洁【jié】能源开发利用模式，构建绿色低碳、安全【quán】高效的现代【dài】农村能源体系【xì】，探索【suǒ】新时代县域能【néng】源转型新【xīn】路子，保护城乡生态环境【jìng】，建设美丽乡村，具有重要意义。
二、重点任务
(一)推动农村能源生产革命，增加清洁能源供给
因地制【zhì】宜开【kāi】发利用农村清洁【jié】能源，增加清【qīng】洁能源供给。大力【lì】发展【zhǎn】生物【wù】天然【rán】气，加快推进生活垃圾焚烧热电联产【chǎn】工程【chéng】建设，合【hé】理有序发展光伏发电，大力推进风能开发建设。
根据总体方案，到2021年，生物天然气年【nián】产【chǎn】量超过6000万立方【fāng】米，占县域【yù】用气需求【qiú】量的70%以【yǐ】上【shàng】;风电装【zhuāng】机容量75万千瓦【wǎ】，光伏新增装机容【róng】量40万千瓦，可再【zài】生能【néng】源发电量占县域全社会用电【diàn】量的90%以上。
(二)推动农村能源消费革命，扩大清洁能源消费
在【zài】电力【lì】、供暖、交【jiāo】通等用能领【lǐng】域，扩大清【qīng】洁【jié】能源消费。积极实施电能替代，加快推广地热【rè】能和生【shēng】物质能供【gòng】热，在气源有保障的前提下【xià】，按照“以气定改、以【yǐ】供定需”的【de】原【yuán】则推进煤改【gǎi】气，加【jiā】快充换电基础设施建【jiàn】设，推广新能源电动汽【qì】车【chē】。
根据总体方【fāng】案，到2021年，可再生能【néng】源【yuán】占一次能源【yuán】消【xiāo】费【fèi】比重超过【guò】60%;地热【rè】供暖面积1200万平方【fāng】米，清洁供暖【nuǎn】普及率超过80%;清洁能【néng】源车辆占比达【dá】到85%，公众绿【lǜ】色出行率达到【dào】90%。
(三)推动农村能源技术革命，提升智能化用能水平
以构建“互【hù】联网+”智慧能源【yuán】体系为方【fāng】向，加快智能电网、燃【rán】气【qì】管网、热力管网等基【jī】础设施建设，实【shí】现多网融合、互【hù】联互通、协调转【zhuǎn】化，促进【jìn】“源-网【wǎng】-荷-储”一体化运行【háng】，提高【gāo】清洁能源【yuán】优【yōu】化配置和综合服务能力，提升农村【cūn】能源清【qīng】洁化智能化水平。
根据总体方【fāng】案【àn】，到2021年，智慧能源体【tǐ】系基本建立，可【kě】再生能源消【xiāo】纳【nà】得到有效保障，多【duō】能互补【bǔ】、能效管理、需求【qiú】响【xiǎng】应、智慧用能等多【duō】类型综合能源服务有序开展【zhǎn】。
(四)推动农【nóng】村能源体制革命【mìng】，建立【lì】经济可持续的清洁【jié】能源【yuán】开发【fā】利用模式
以【yǐ】政府【fǔ】推【tuī】动【dòng】、企业主导【dǎo】、居民可承受为原则，创新体制机制【zhì】，充分发挥市【shì】场作用，优化【huà】风能、太阳能【néng】等资源【yuán】配置方【fāng】式，推进【jìn】分布式发电市【shì】场化交易和城镇燃气管【guǎn】网公【gōng】平开放，构建可再生能源就地转化、就地利用的分布式【shì】生产和消费体系，探索建立【lì】经济可持续的清【qīng】洁【jié】能源开发【fā】利用模式。
根据总体方案，到2021年，分布【bù】式【shì】清洁能源生产【chǎn】和消费体系基本确立，多方合作、互利共赢【yíng】、经【jīng】济可持续【xù】的市场化清洁能源开发【fā】利用模式基本建立【lì】。
(五)推进城乡废弃物能源化利用，促进美丽乡村建设
以秸【jiē】秆和畜禽粪污能源化【huà】利用为抓手，有效消【xiāo】纳农村各类有机废弃【qì】物，促进资源【yuán】循环利用，保护城乡生态【tài】环【huán】境【jìng】。以【yǐ】绿色能【néng】源小镇【zhèn】建设和节能建筑建设改造为【wéi】途径，持续改善农村人居环境，促进【jìn】美【měi】丽【lì】乡村建设。
根据【jù】总体方案，到【dào】2021年【nián】，全【quán】县生活【huó】垃圾无害【hài】化处理【lǐ】率达到94%以上【shàng】;农作物秸秆、畜禽粪【fèn】便【biàn】资源【yuán】化利用率达到90%以上，全面淘【táo】汰【tài】薪柴和散烧煤，农村人居环境明显改善。
三、有关要求
深入贯彻落实习近平总【zǒng】书记在调研指【zhǐ】导兰考县党的群众路线教育实践活动时提【tí】出的【de】“把强县和富民统一起来，把改革和发展结合起来，把城【chéng】镇和乡【xiāng】村贯【guàn】通【tōng】起【qǐ】来【lái】”要求，将农村能源革命试点建设【shè】与促【cù】进农业发展结合起来，与【yǔ】农民增收致富结【jié】合起来，与【yǔ】美丽【lì】乡村建设【shè】结合【hé】起【qǐ】来，与【yǔ】保护城【chéng】乡【xiāng】生态【tài】环【huán】境结合起来，实现农业强、农村美、农民【mín】富【fù】的【de】目标。
(一)加强组织领【lǐng】导。河【hé】南省发【fā】展改【gǎi】革委、能源局【jú】要【yào】加强统【tǒng】筹协调，指导【dǎo】做好兰考农村能源革命试点建设工作，及时【shí】协调【diào】解【jiě】决【jué】重大问题。督促市县有关部门以经济可【kě】持续【xù】为原则，以市场化商业【yè】化为途径，以项目开发建设为抓手，按【àn】照总【zǒng】体方案，细化各项工作，集中力量【liàng】，抓好落实【shí】，按时完成【chéng】各项任【rèn】务。
(二)完善支持政策【cè】。国家能源局积极支持兰【lán】考县开【kāi】发建设【shè】生物质【zhì】能、地热能【néng】、风能项目，具【jù】体规【guī】模根据任务目标和资源条件由河南省能源主管【guǎn】部门在确保消纳【nà】基础【chǔ】上自行确定，光伏发电【diàn】项目【mù】由国【guó】家单独安排建【jiàn】设规模。河南省发展改革委【wěi】、能源局要对兰【lán】考县农村【cūn】能源革命试【shì】点建设予以重点【diǎn】支持，督【dū】促【cù】市县有关【guān】部门制定和完善【shàn】清洁能源开【kāi】发【fā】利用、配套设施【shī】建设【shè】用地、投资等支【zhī】持政策。
(三)及时总结提高。河南省发展改【gǎi】革委、能源【yuán】局要加强兰考农村能源革命【mìng】试点建设监测评价，定期向【xiàng】国家能源【yuán】局上【shàng】报【bào】监测【cè】评价结果，及时总结【jié】提高，将成功【gōng】经【jīng】验【yàn】在河南乃至【zhì】全国推广应用。
