531新【xīn】政后【hòu】，我国光伏产【chǎn】业进入到一【yī】个调整创新的阶段。政策的出台【tái】对于【yú】全国范围内各省【shěng】光伏产业发展【zhǎn】带来一定【dìng】影响【xiǎng】。
据江西【xī】发改委对【duì】外公【gōng】布【bù】的相关【guān】数据【jù】显示，新政之后，江【jiāng】西【xī】省大部分光伏企【qǐ】业用电量明显下滑。在光伏企业用电【diàn】情况方面，7月份，百【bǎi】户企业中光伏类企业5户，用电【diàn】量0.81亿【yì】千瓦时，同【tóng】比下降【jiàng】56.44%。
从江西省几大光【guāng】伏领军【jun1】企【qǐ】业用电量来分【fèn】析，赛【sài】维【wéi】公司【sī】硅料公司用【yòng】电0.03亿【yì】千瓦时，同比下降【jiàng】94.51%;赛维【wéi】硅片公司用电0.06亿【yì】千瓦时，同【tóng】比下降65.94%;旭阳雷迪用【yòng】电【diàn】0.05亿千瓦时，同比下降85.75%;晶科能源用电0.58亿千瓦时【shí】，同比下降【jiàng】4.44%(晶【jīng】科总体稳定，主【zhǔ】要因其技术先进、成本较【jiào】低、销售对象为国外市场)。
不难看出【chū】，531新【xīn】政对于【yú】江西光【guāng】伏【fú】市【shì】场所【suǒ】带来的【de】影响不可小觑。国【guó】际能源网/光伏头条一直非常关注各省份【fèn】光伏市场的变【biàn】化趋势【shì】，尤其政策方向【xiàng】的动向，主导并影响【xiǎng】该地区整体光伏产业的发【fā】展态【tài】势，本文中【zhōng】择取了近几年江【jiāng】西省17条重点政策进【jìn】行集中呈现【xiàn】，供诸君参【cān】考【kǎo】探讨。
江西省光伏政策要点汇总
政策预警：
江西光伏市场发展或放缓?
据【jù】不完【wán】全统计，今年上半年【nián】江西省内出台光伏政策7条(不包【bāo】含领跑【pǎo】者政策【cè】)。同时在分布式、光伏扶贫政策上都有相应新变化。
分布式光伏：531新政后(9-21)江【jiāng】西省发改委对外发布【bù】了《关于【yú】做【zuò】好近期光伏发电应用工作的指导意见》。
该《意见【jiàn】》明确，在国家政策细【xì】则最终明确前【qián】，各地、各【gè】企业【yè】应高度重【chóng】视政策风险【xiǎn】，审慎【shèn】推进分布式光伏发电项目，未开工项目暂【zàn】不宜开工，已【yǐ】做好前【qián】期工【gōng】作的【de】项目按新政【zhèng】要求对项【xiàng】目进行重新评估。
光伏扶贫：531新政前(9-21)江西省发改委出【chū】台《关于光【guāng】伏扶贫扩面【miàn】工程有关事项【xiàng】的【de】通知》
《通知》提出，根据国家相关政策，未经批复项目不得【dé】开工【gōng】。各【gè】地要对本地【dì】区的【de】光伏【fú】扶贫项目进行梳【shū】理，评估可能因为政策变化导【dǎo】致的风险。在国家正【zhèng】式批【pī】复前，江西省暂不对【duì】光伏扶【fú】贫建设【shè】规【guī】模【mó】进度进【jìn】行考核 。
上述政策对江西【xī】分布【bù】式光伏和光伏扶贫建设推【tuī】进带来了一些限制因素，这【zhè】是否会对接下来的江西【xī】地区光伏【fú】市场发展造成【chéng】进【jìn】一步【bù】影响，国际能源网/光【guāng】伏头条也会【huì】持续【xù】跟踪报道。
今【jīn】年上半年，国家能源局对外公布了【le】各省【shěng】光伏【fú】发电建设运行数据【jù】，江【jiāng】西省的光伏新增装【zhuāng】机仅【jǐn】有0.43GW，分布式【shì】新增【zēng】装机为0.34GW，是江苏分布式新增装机的【de】22.8%。而在【zài】2016年【nián】统计的光【guāng】伏发【fā】电数据中显示，江西的新【xīn】增【zēng】光伏装机超过1.5GW，增速明显放缓近的原因究竟【jìng】是什【shí】么?
2018上半年光伏发电建设运行数据
将存量消纳空间用于光伏扶贫
国际能源网/光伏头条发【fā】现，江西省早在2009年就【jiù】启动【dòng】了光伏发电应用工【gōng】作，主【zhǔ】要【yào】以屋顶光伏电站建设为主，地面【miàn】光伏电【diàn】站(如南昌厚田沙漠5兆瓦光【guāng】伏生态园【yuán】)、光伏蔬菜大棚(如乐平蔬【shū】菜大棚20兆【zhào】瓦光伏电站项目【mù】)为辅;从补贴政策上，以国【guó】家“金【jīn】太【tài】阳”示范项目为主，并网光【guāng】伏【fú】电站【zhàn】为辅。
据关注，江西【xī】分布式发展增【zēng】速过快【kuài】的年份是在2014年【nián】、2015年。从国【guó】网江西省【shěng】电力公司【sī】发布的【de】一【yī】组数【shù】据获悉，截【jié】止2014年11底，江西省分布式光伏项目申请并网户数【shù】位居国网【wǎng】第一，江西电力公司已累计受理分【fèn】布【bù】式光伏【fú】申请并网项目2878个【gè】，已并网发电【diàn】项【xiàng】目2521个。2014年前【qián】11个月的【de】分布式【shì】光伏总数是【shì】2013年总数的两倍之多。
相关【guān】统计数据表【biǎo】明，截【jié】止2016年底，江西【xī】省光伏发电累计装机【jī】已达到2.28GW,而按
照江西省【shěng】“十三五”期【qī】间新建光伏【fú】发电装机【jī】规【guī】模3GW，这一数字远【yuǎn】远超过【guò】了规划目标。
2016年江西“光伏【fú】热”的局【jú】面【miàn】一度引起各界【jiè】人【rén】士重视。对此【cǐ】，江西省能【néng】源局新能源处副处长周晓渊曾表示，由于【yú】光照资源比较好的西北【běi】地区出现大规模弃光、弃风【fēng】，大【dà】量资金开【kāi】始转移到消纳【nà】情况比【bǐ】较良好【hǎo】的中东部地区，同时在当时【shí】收到经济下行【háng】影响，很多企业都【dōu】纷纷【fēn】加码【mǎ】光伏发电，少数企【qǐ】业【yè】甚至在项目未取【qǔ】得建设计划的情况下违规【guī】开工建【jiàn】设。
中【zhōng】电投江西新【xīn】能源公【gōng】司计划部【bù】主任杨国霖则【zé】认为，政策调控需要引入【rù】竞争机制，提高【gāo】行业【yè】准入“门槛”，不【bú】能把有限【xiàn】的财政资【zī】金【jīn】，补贴到一些技术差【chà】、耗能高的项目上去。随后，周晓渊介绍到，江西省在【zài】研究【jiū】光伏发电竞争【zhēng】性配置【zhì】补贴计划的政策。
不得不说，江西【xī】省【shěng】政【zhèng】府的执行力非常强，国际能源网【wǎng】关【guān】注到，9-21，江西省能源【yuán】局共出台两项光伏【fú】政【zhèng】策。
在江西省能源局【jú】出台的【de】《关于开展2016年光伏发电项目竞争性配置工作的通知【zhī】》，《通【tōng】知》对【duì】于项目申报条件进【jìn】行了严格限制【zhì】，诸【zhū】如申报项目【mù】应纳【nà】入本地【dì】区光伏【fú】发电【diàn】建【jiàn】设“十三五”发展【zhǎn】规划;项目前期工作成熟、建【jiàn】设条件落【luò】实【shí】;项目电网接入和市场消纳【nà】条件好等【děng】等。这样【yàng】就可【kě】以通过制定规【guī】则，让企业参与竞争【zhēng】，引【yǐn】导光伏发【fā】电成本降【jiàng】低，淘汰一部分竞【jìng】争力【lì】差的项目【mù】，为逐步取消省级补贴创【chuàng】造条件【jiàn】。
另外，同一【yī】日江【jiāng】西省能源局出台了【le】《关于建立【lì】光伏发电投【tóu】资监测【cè】预警机【jī】制(试【shì】行)的通知【zhī】》，该光伏发电投【tóu】资监测预警指标体系分为运【yùn】行类指标和政策【cè】类指标两类，预警程度从高到低分为红色、橙色、绿色三个等级【jí】。结【jié】果为红色的【de】，表示光【guāng】伏发电开【kāi】发投资【zī】风险较【jiào】大，省能源局【jú】不受理【lǐ】当地普通光伏电站【zhàn】参与竞争性配置，地【dì】方应停止新【xīn】建【jiàn】地面光伏【fú】发电项【xiàng】目【mù】备案，各级电网企业【yè】不再办理接【jiē】网手续。
上述政【zhèng】策【cè】都是【shì】为【wéi】了引导【dǎo】光伏发【fā】电企业理性【xìng】投资，促进光伏发电产业持【chí】续健康发展【zhǎn】。作为我国第一个主动预警并解决消纳风险【xiǎn】的省份【fèn】，江西省各级【jí】政府在光伏项目【mù】建设过程中秉【bǐng】承【chéng】着积【jī】极主【zhǔ】动【dòng】、科【kē】学决策，对企业负责的思想，遏制了光伏过度投资，同时将存量消纳空间用在【zài】了光伏扶贫领【lǐng】域。
具体来看江西光伏扶贫工作，有几大要点值得其他省份借鉴。
1、把扶贫【pín】重【chóng】点【diǎn】放在【zài】赣南等原中央苏区和特困片区，把已建档立卡的贫困户特别【bié】是失能弱能【néng】贫困人口【kǒu】及贫困残疾【jí】人，作【zuò】为重点扶持对【duì】象，按户均不超过5千瓦的标准，以户用电站和【hé】村级电【diàn】站为主要形【xíng】式【shì】实施光【guāng】伏扶贫【pín】工程。
2、电费收入进【jìn】入【rù】专项【xiàng】扶贫【pín】基金账户，扶【fú】贫部门统筹考虑辖区【qū】内【nèi】贫困村和建档【dàng】立卡贫困户需求，进行合【hé】理分配。
3、在项目建设的资金筹【chóu】措上，以政府【fǔ】投资为【wéi】主统【tǒng】筹解决光伏扶贫【pín】工程建设资【zī】金【jīn】问【wèn】题，政府筹措【cuò】资【zī】金有的折【shé】股量化给贫困村和【hé】贫困户，有的利【lì】用贷款建设项目，也有的以贴【tiē】息方式【shì】等对项目进行补贴。
4、光【guāng】伏扶贫项目优先列入全省【shěng】光伏建设计划，并实【shí】行计【jì】划单列管理，每【měi】年由各设区市向省里上【shàng】报本市【shì】光伏扶【fú】贫【pín】项目建设计划，省【shěng】里汇总平衡【héng】后优先申报国家光【guāng】伏年度建设计【jì】划【huá】。
5、光伏【fú】扶贫项目优先【xiān】享受【shòu】财政补贴政【zhèng】策，按【àn】期建成后可享受全额收购【gòu】上网【wǎng】电量【liàng】优惠【huì】政策，上网电量优【yōu】先享受国家度电补【bǔ】贴【tiē】，并优先【xiān】结算电费和转拨补贴资金，此外还可【kě】优先享【xiǎng】受电网并【bìng】网服务、金融优惠支持等。
投资73.27个亿用于
省级重点光伏项目建设
今年年初，江西省发改委公布【bù】了【le】《2018年【nián】江西省大中型【xíng】建设项目》，项目共计【jì】1900个，范围涉及【jí】11个【gè】区、市，6个试点县和1个【gè】国家级新【xīn】区，投资总金额19929.63亿元。其【qí】中，涉及【jí】光伏的项【xiàng】目共有7项，投【tóu】资金额共计73.27亿元【yuán】。
这7个光【guāng】伏【fú】项【xiàng】目中，2个为计划新开工项目，5个为计划【huá】建成项目。有2个投【tóu】资【zī】金额超过10亿元，分别【bié】为江西省2017年度光伏【fú】扶贫扩面工程(35亿元【yuán】)和宇【yǔ】泰新能源【yuán】公司太阳能电池和储能电池生产项【xiàng】目(15亿元);爱康光电【diàn】科技【jì】投【tóu】资8个亿的光伏发电产品组件生产项目可【kě】谓是大【dà】手笔。
2018年江西省大中型光伏建设项目统计表
涉及【jí】到光【guāng】伏领域的项【xiàng】目【mù】备受关注的是晶科双倍增项目【mù】，据悉，该项目已启动，总投【tóu】资额达到【dào】150亿元，占地2000亩，达【dá】产达标后可实现【xiàn】主【zhǔ】营业务【wù】收入460亿元。双【shuāng】倍增计【jì】划的实施将使晶科的组件出货量占到全球的【de】20%以上【shàng】。
2017年江西省规模以上光伏企业
实现主营业务收入1089.6亿元
据中国光伏行业协会发布的《2017-2018年中国光伏产业年度报【bào】告》中显【xiǎn】示【shì】，2017年江【jiāng】西省光伏产【chǎn】业规【guī】模【mó】稳步增长，企业效益持续向【xiàng】好，收入规模增速自【zì】2012年以来首次实【shí】现两位【wèi】数增长，利润增速【sù】亦为【wéi】近【jìn】年较【jiào】好水平。
2017年江西【xī】省【shěng】规模以【yǐ】上光伏企业实现主【zhǔ】营【yíng】业务收入1089.6亿元，同比增长16%，实现利润78.1亿元，同比【bǐ】增长8.1%。2017年多晶【jīng】硅产能10000吨【dūn】，产【chǎn】量【liàng】为10272吨，产【chǎn】能【néng】利用率超过100%，2018年度产能将提升【shēng】到15000吨【dūn】以上;硅片【piàn】产能约20.7亿片;电池产能约为5150MW;组件产能为6845MW。
据国际能源网/光伏头条不完全统计【jì】，江西省聚集了来自光伏上【shàng】、中、下游全产业链，共【gòng】计21家【jiā】光【guāng】伏【fú】企业。(文后【hòu】附详细企业【yè】名【míng】录)
上游企业：多【duō】晶硅企业1家【jiā】，硅【guī】锭企业3家，硅棒企业1家，硅片企【qǐ】业3家;
中游：电池片企业7家，光伏背板企业1家;
下游：晶硅组件企业5家;
全产业规模在全国居【jū】前【qián】三位。2017年晶科【kē】出货量继续保持全球第一【yī】，达到9.8GW，同【tóng】比增【zēng】长38%，全球市【shì】场占【zhàn】有率突破【pò】15%，P型【xíng】单晶PERC电池转【zhuǎn】换效【xiào】率高达23.45%、P型60规格单晶功率达到356.5W、P型60规格多晶组件【jiàn】功率达到【dào】347.6W，均创世界纪录。
江西旭阳雷迪及其子公司旭阳光电已形成年【nián】产【chǎn】4.2GW多晶【jīng】硅片【piàn】、500MW组【zǔ】件的产能。其高效【xiào】多【duō】晶【jīng】硅片转换效率达到18.7%;单晶硅片已实现整【zhěng】锭生【shēng】产，转换效【xiào】率【lǜ】达19.58%，目前【qián】正在【zài】逐步释放【fàng】产能。江西赛【sài】维2017年完成多晶硅产量【liàng】10272吨，冷氢化转换率达到【dào】25%以上【shàng】。
江【jiāng】西瑞安新能源有限公司现有电【diàn】池产能800MW，组件产能400W，常规电【diàn】池【chí】片【piàn】平【píng】均转换效率超过了【le】18.8%，金刚线+黑硅电池片平均转换效率达19.1%，组件【jiàn】P60-275W已量【liàng】产，已具【jù】备【bèi】超级领跑者技术能【néng】力。
助推电力市场建设
根据江西【xī】发改委公布【bù】的数【shù】据显示，9-21月，全【quán】省【shěng】全口径发电量724.84亿千瓦时，同比增长8.41%。统调发电量【liàng】584.91亿【yì】千瓦时，同比增长【zhǎng】13.83%。光伏发电量7.82亿【yì】千瓦时，同比增长50.81%(受去【qù】年“630”保电【diàn】价政【zhèng】策影【yǐng】响，新建光伏项目装机大部分都于今年上半年投运)。
而在【zài】过【guò】去的2017年，江西省发【fā】用电快速【sù】增长，电力供需【xū】总【zǒng】体平衡局部时段形【xíng】势较严【yán】峻。全年【nián】全社会用电量达到1293.98亿千瓦时，同比增长9.43%，增速【sù】列全国第8位，江西全省全口径发电量累计【jì】1185.61亿千瓦时，同比增长9.24%。其中【zhōng】光伏发电量9.97亿【yì】千【qiān】瓦时，同【tóng】比增长160.6%。
此外【wài】，为保障【zhàng】全省电力稳定供应和【hé】电网安全【quán】运行，度夏、度冬等【děng】用电高峰【fēng】时段和重要【yào】保【bǎo】电期间加大了【le】外购电【diàn】力的调入，全年【nián】外购【gòu】电【diàn】量累【lèi】计达到111亿千瓦时，同比增长8.47%，占全年用电量8.58%;送出【chū】电量累计1.8亿千瓦时，全【quán】省累计净购入电量109.2亿千瓦【wǎ】时。
今年9-21，江西省能源局公布《江【jiāng】西省2018年跨省跨区电力直接【jiē】交易试点方案》。《方案》明确【què】，有序推进跨【kuà】省跨区电力直【zhí】接交易。今年的交【jiāo】易【yì】规模原【yuán】则上不超过9亿【yì】千瓦时。这【zhè】也就意味着【zhe】省内符合条件的售电公司【sī】可直接从省外采购“便宜电”，用【yòng】电企【qǐ】业【yè】将获得更多“电【diàn】改【gǎi】红利【lì】”。
据国际能源网/光伏【fú】头【tóu】条关注，江【jiāng】西省将先行在江【jiāng】西省内【nèi】国家级【jí】增【zēng】量配电业务改革试【shì】点所在园区(含存量电网)开展试【shì】点，利用9月至12月份省间通道【dào】裕【yù】度，在9月至11月分【fèn】月开展跨省跨区电力市场化【huà】交易，跨省【shěng】跨区交易与省内【nèi】集中撮【cuō】合交【jiāo】易相衔【xián】接【jiē】。
江西地区资源特点分析
江西省基本情况
江【jiāng】西位于中国东南【nán】部，在长江中下游南【nán】岸，以山地、丘【qiū】陵为【wéi】主，地处【chù】中亚热带，季风气【qì】候显著，四季【jì】变化分明【míng】。境内水热条件差异较大，多【duō】年平均气温自北【běi】向南【nán】依【yī】次增高，南北温差【chà】约【yuē】3℃。全省【shěng】面【miàn】积16.69万平方公里，总人口4622余万，辖11个设区市、100个县【xiàn】(市、区)。全省共有55个民【mín】族，其中汉【hàn】族人口占99%以上，少数民【mín】族【zú】中人口较多的有畲族、苗族、回族、壮族【zú】、满族【zú】等。
工业生产总值
2017年江【jiāng】西省实现生产总值【zhí】20818.5亿元，增长8.9%;财政总收入3447.4亿元，增长9.7%;规模以上【shàng】工业【yè】增加值增长9.1%，预计【jì】实【shí】现利润【rùn】2476.5亿元、增长18%;固定资产投资21770.4亿元【yuán】，增【zēng】长12.3%;社【shè】会消费品零售总额7448.1亿元，增长12.3%;外贸【mào】出口2222.6亿元，增长13.3%;实际利【lì】用外资114.6亿【yì】美元，增长【zhǎng】9.8%，主要经济指标增幅【fú】继续【xù】位居全国前【qián】列。
太阳能资源
江西位于长江以南，纬度较低(地处北纬24°29′14″至30°04′41″，东经113°34′36″至118°28′58″之【zhī】间)，属【shǔ】亚热【rè】带季风湿润气候，四季分明【míng】且天气【qì】复杂多【duō】变。
江西省太阳能年均总辐射量分布图
江西省太阳能年均日照时数分布图
各市的太阳能资源概况见下表。
全额【é】上网【wǎng】项【xiàng】目根据上述模型参数测算投资成本(元/W)如下表所示。
附江西省光伏企业名录
