作者：王淑娟 来源：智汇光伏
今年【nián】531之后【hòu】，6月份还可能有一些普通的地面站抢【qiǎng】630，7月份可能会有【yǒu】一些6月份项目延续，所以1--7月份的【de】装【zhuāng】机量还【hái】都是比较大， 7月【yuè】份之后呢，其【qí】实除【chú】了领跑者项目以及光【guāng】扶贫项【xiàng】目之外，能够期待的只【zhī】有平价上网这类项目，简单跟大家【jiā】谈一【yī】下自【zì】己的【de】一【yī】些想法。
一、光伏平价上网的步骤超预期
在2017年国家发改委出【chū】台的《全面深化价格机制【zhì】改革的意见》中，提出要到2020年【nián】实【shí】现【xiàn】风【fēng】电与燃煤发电【diàn】上网【wǎng】电价相当，光伏与销售电价相当，意思【sī】就是【shì】说：在2020年的时候风电能【néng】够在发电侧实现平价【jià】上【shàng】网，大【dà】的风电【diàn】厂【chǎng】不需要补贴【tiē】。而【ér】光【guāng】伏是在销售侧，也就是分布式光伏不需要补贴。
平价【jià】上网的实【shí】际速度，应该【gāi】是比【bǐ】之【zhī】前预【yù】期的平【píng】价上网时间【jiān】会更早一些，主【zhǔ】要【yào】原因【yīn】是因为我们的补贴【tiē】的缺口【kǒu】的不断扩大。可再生能源基【jī】金【jīn】从最早的1厘【lí】/度增加到目前的1.9分/度，近【jìn】期标准提高的可能性不大。
当年【nián】将产【chǎn】生【shēng】补贴需【xū】求在1300亿【yì】元以上，但当年只征收到712亿元。可再生【shēng】能源附加【jiā】会随着用电量的【de】增长，每年有6%左右的增幅【fú】，而【ér】在【zài】实现全面去【qù】补【bǔ】贴之前，由于非水【shuǐ】可再生能源发电量每【měi】年大幅增加(2018年上半年增加了18%~59%)，因此补贴需求【qiú】增加速度【dù】达到10%以上。
如果2019年风电实【shí】现去补贴，2020年光伏【fú】实现全面【miàn】去补贴【tiē】，也就是说在2020年之前，我们的每年需要的补【bǔ】贴资【zī】金量【liàng】是逐年增加的，所以我们的补贴缺口【kǒu】也会不断扩大。从2021年的项目【mù】并网，到2031年不会再获【huò】得补【bǔ】贴，所【suǒ】以从【cóng】2031年以【yǐ】后【hòu】补【bǔ】贴缺口逐渐【jiàn】地【dì】变小【xiǎo】，而在2031年之前我们累计的补贴【tiē】缺口【kǒu】都是在快速增加的。
从下图可以看出， 目前我们的光伏标【biāo】杆电价【jià】，在三【sān】类资源区已经低于当地的工商【shāng】业【yè】电价，略高于当地【dì】的【de】大【dà】工业电价，在【zài】北【běi】京、天津这【zhè】种大【dà】工业电价【jià】比较高地方，甚至大工业电价出现了高于【yú】光【guāng】伏【fú】标杆电价【jià】的情况。
所以虽然【rán】光伏【fú】在发【fā】电侧的补贴强【qiáng】度还是非常高，接近0.3元，但【dàn】是在用户侧光伏标杆电价已经跟用户电价【jià】非常相当，那到明年随着我们光伏标【biāo】杆【gǎn】电价进一【yī】步下【xià】降，基本上，大部分省份的大工【gōng】业电价【jià】也【yě】应【yīng】该会跟光伏的标价相【xiàng】当【dāng】。
如白城项【xiàng】目，最低【dī】中标电价0.41元，仅比白城脱硫煤标【biāo】杆电价高出【chū】0.037元，其【qí】实【shí】当时最低的投标电价应【yīng】该是【shì】0.39元，也就是比【bǐ】标价【jià】高出了0.017元。
最高【gāo】的一个地方就是陕西的渭南【nán】，因为渭南建设条件【jiàn】比较差，所以资源也比较差【chà】，最【zuì】低中标价是0.48元，比当地的最低脱硫煤【méi】标杆【gǎn】电价0.35元高了【le】0.12元【yuán】。
领【lǐng】跑者的最低【dī】中标电价，已经比当地的脱【tuō】硫煤标杆电价仅仅高出几分【fèn】钱到一【yī】毛【máo】二【èr】之间。
现在【zài】第四【sì】批领【lǐng】跑【pǎo】者项目工作正【zhèng】在积极【jí】的推进，那【nà】么中标电价中会【huì】不会出现低于当地【dì】脱硫煤标的价这种情况?
也【yě】许【xǔ】会发生，因为从2015年到目前为止，每年的【de】中标电价大概都【dōu】会降低一毛钱左右。
下图中，一些大型项目的中标价格，因为531政策【cè】是6月1号出来【lái】的，所【suǒ】以6月【yuè】份的投标【biāo】，价格受531政策影响比较少，这九个项目【mù】地平【píng】均中标价格是5.25元，但是到了【le】8月份，531政策【cè】的影响就比较大，一【yī】共总【zǒng】结了七个项目【mù】(其【qí】中有【yǒu】一【yī】个项目不含组件的价格)，剩【shèng】下六【liù】个【gè】项目平均的价格是4.1元。
看【kàn】出受531政策的影【yǐng】响，EPC的中标价格降【jiàng】了1元，也就降【jiàng】幅是达到20%。最近【jìn】一些小规模项目，就是100--400KW能【néng】够以380伏【fú】并网，不需要建升【shēng】压【yā】变【biàn】电站【zhàn】，也不需要建输【shū】出系统的这样一些项【xiàng】目，总投资可以做到4元钱【qián】以内【nèi】，这里总【zǒng】投资是包含EPC和非技术成本，EPC可以做3.5元以【yǐ】内，非技术成【chéng】本可以【yǐ】做到五毛【máo】钱【qián】。
首【shǒu】年【nián】发【fā】电小时数(这并不是25年平均【jun1】发电小时数)，因为25年平均数值要在这【zhè】个基础【chǔ】上打一【yī】个九【jiǔ】折【shé】，其实一类资【zī】源区大【dà】部分【fèn】地方的首年【nián】发电小时数，完全【quán】可以【yǐ】做到1600往上，对应的8%收益率的反算进价就是0.4元。
二类资源区，应该是都可【kě】以【yǐ】达到【dào】1300小时【shí】以上，对应的8%的【de】反算价【jià】就是【shì】0.5元，同样的三类【lèi】资源区基本上是【shì】可以达到1100小时以上，对应的就是0.6元。
所【suǒ】以我觉得今【jīn】年年底出台的2019年【nián】电价，非常有可能会降【jiàng】到0.4、0.5、0.6的这样一个水平。
东部地区要实现8%的收益【yì】率，光伏【fú】电价要在0.6元以内就是【shì】可以实现，西部【bù】地区价格在0.5元以内【nèi】就可【kě】以【yǐ】实【shí】现8%的收益率，实【shí】现了大工业平价。到2019年底【dǐ】，可能320W的组件也【yě】会非【fēi】常【cháng】常用。
爱旭从Q3开始【shǐ】，315W的组件已经开始全【quán】面量产，到2019年【nián】底，320W组件应该成为一个主流，1.8元【yuán】的价【jià】格应该【gāi】也是一【yī】个相【xiàng】对保守估计。
这样我们的【de】总成本可能会做【zuò】到【dào】3.5元-4元之间，这样再发电侧的【de】很多地方就可以平价上网试点【diǎn】(电价可以做【zuò】到四毛钱以内【nèi】)。
三、光伏平价上网的最可能出现的地区
如果我们要实现这样一个平价上网，会优先在哪些地方实现?
首先我们看一下用户侧，因为用户侧电价高，最高的就是工【gōng】商业【yè】电价。我【wǒ】这里【lǐ】做了【le】一个【gè】测算，就是用【yòng】电价乘上发电小【xiǎo】时【shí】数。
我们【men】的收益是根【gēn】据发电量和电价这【zhè】两个数值【zhí】来判断【duàn】(就【jiù】是【shì】我们一度电的收【shōu】益)，有的【de】地方电价高，但是发电量差，而有的地方发电量好【hǎo】，但是【shì】电价低【dī】，所以电价乘上发电小时数【shù】就【jiù】代表1KW的收益，从左图看【kàn】，全国范围【wéi】内【nèi】中部地区的收【shōu】益会【huì】相对比较好一【yī】些。
单【dān】从发电量【liàng】和电价【jià】这两【liǎng】个【gè】角度考虑，把所有省份的地级【jí】市的发电【diàn】量和电【diàn】价就做了一【yī】个乘积，一般乘积越高的地方代表他相同的投【tóu】入，每年的【de】收益越高，说明越容易平价【jià】上网。
但无论如何【hé】，平价上网可能首先出现在【zài】东北和华北地区，也就资源比较好电【diàn】价又比较高的，如东【dōng】三【sān】省的黑龙江、吉林，以及华北地区【qū】的承【chéng】德、张家口【kǒu】，还【hái】有河南【nán】的一些地【dì】方。
四、光伏平价上网的之后面临的问题
如果【guǒ】我们实现平价【jià】上网之后【hòu】呢【ne】?也并【bìng】不是说什么问题都没有了，分【fèn】布式和地面电站【zhàn】都会【huì】面临一些新问题。
现在能够实现平价上网的项目都面临几大问题：
1、自发自用，必须【xū】是【shì】屋顶面积大，用电负荷大，要【yào】求同时具有这两个属性。但是现实中经常会发现【xiàn】，屋顶面积和用电负荷确实【shí】会出现不【bú】匹配，屋顶面积大【dà】，但是用电负荷【hé】低【dī】，或者是用电负荷大而屋【wū】顶面积小【xiǎo】的【de】情况，另【lìng】外全国已经【jīng】发生很多起用【yòng】电户不【bú】支付【fù】业主电费【fèi】的情况【kuàng】，也有【yǒu】用【yòng】户倒闭导致用电电量【liàng】大幅剩余。
我们的项目毕【bì】竟是要运行二十【shí】五【wǔ】年，但是用电户是否能经营【yíng】二十五年【nián】?而且是稳定的支【zhī】付二十【shí】五年【nián】的费用【yòng】?
这是很多投资者担心的一【yī】个问【wèn】题【tí】，这也是现在限制大家投自发自用【yòng】的重要【yào】的原因，大家现在都【dōu】非常的盼望分布式市场【chǎng】化交【jiāo】易能够全面地开【kāi】展【zhǎn】。如果我们分布式【shì】市场化开【kāi】展了，这三【sān】个问题就【jiù】解决了，我【wǒ】们【men】不需要一定要卖电【diàn】给屋顶下面的用户，我们可【kě】以通过【guò】交【jiāo】易卖其【qí】他人，就算他用电不稳定或支付信【xìn】有问题【tí】，这样【yàng】也可以解决。
未来脱硫【liú】煤电价和【hé】工商业电价怎【zěn】么走??是往上走，还是往【wǎng】下走【zǒu】，会对平价上网项【xiàng】目【mù】影响非常大【dà】。
3、电网友好性。
其【qí】实【shí】电【diàn】网是【shì】对分布式光伏【fú】项目要求：并网【wǎng】容量是是要求【qiú】，接入容量【liàng】是不能【néng】超过【guò】接入变压器容量的25%，最大不能超过30%。后来，虽然这个规定取【qǔ】消了，但是很多地【dì】方也【yě】是这样执行【háng】的，原因是光伏发电是非常不稳定的。
由于风电和光伏的【de】不稳【wěn】定性，会造成【chéng】电网调度的一些困难。所以从2006年开始，电网对下属【shǔ】的【de】发【fā】电企业进行发【fā】电量【liàng】的可预期【qī】性考核。最早只【zhī】对【duì】火【huǒ】电厂进行考【kǎo】核，后来慢慢的对风电考核【hé】了，现在呢【ne】，比如说2013年【nián】的时候西北电监局就开始对光伏电站也考核了，2017年的【de】时候南方电监局【jú】也【yě】对这个大【dà】型地面站开【kāi】始考核【hé】。今年听【tīng】说山东电监【jiān】局也要把【bǎ】这个大型【xíng】的地面站【zhàn】纳入考核【hé】，甚至可能会把【bǎ】我们【men】分布【bù】式光伏电站纳入考核，也就是说，如果【guǒ】我们光伏电站出力没有按照既定的【de】功率曲线【xiàn】出【chū】力【lì】的话，那就要被【bèi】罚款，去年【nián】仅青海省【shěng】一个【gè】地方【fāng】，光伏电站就被罚了八千多万的【de】罚款。
另外，分布【bù】式电站由于它【tā】的出力的变化比较大，所以造成用户的功率因数降低，使用户遭受电网【wǎng】公司罚款【kuǎn】。所以逆变器也要具备一个【gè】无功调【diào】节方案【àn】，这【zhè】些因【yīn】素都是电网对光伏电站的要求，所【suǒ】以在【zài】克服了技术经【jīng】济【jì】的可行性【xìng】后，以【yǐ】后光伏【fú】电【diàn】站【zhàn】的电网友好性【xìng】可【kě】能是【shì】制约分【fèn】布式发展的另外【wài】一个重要因素【sù】。
