2017年全球光伏【fú】市场强劲增长,新增【zēng】装机达【dá】到102GW,同【tóng】比增长超过【guò】37%,累计【jì】光伏容量达到405GW。就我国【guó】而言,光伏【fú】新增【zēng】装机达53GW,同比增【zēng】长超过53.6%,连续5年居【jū】世界第一,累【lèi】计装机量达130GW,连续3年位居全球首位【wèi】。
       然【rán】而,随着531光伏新政的出【chū】台,今年我国光【guāng】伏新增装【zhuāng】机将被断【duàn】崖式压减至30GW左右,较【jiào】去年减【jiǎn】少达40%,全球光【guāng】伏市场将因【yīn】此出现【xiàn】20%以上的负增长,将【jiāng】对全行业产生严重破【pò】坏【huài】性影响。为此,业【yè】内人士呼吁,作为我国消除雾【wù】霾、实现绿色【sè】发展和能源【yuán】转【zhuǎn】型【xíng】的重要战略性【xìng】新兴产业,请多给【gěi】光伏一点时【shí】间【jiān】。

Q1中国光伏经历了怎样的十年?

2016年,麦肯【kěn】锡全球研究院发【fā】布了【le】中【zhōng】国与美国的创新实力对比报告【gào】,通过分析中【zhōng】国和美国在生物技术、医药【yào】开【kāi】发、互联网【wǎng】软件与服务、电气设备等33个行业的创新表【biǎo】现后【hòu】得【dé】出:过去几年,中【zhōng】国光伏产业的【de】竞【jìng】争优势已全面超越【yuè】欧、美、日【rì】、韩等世界各国,遥遥领先全球并【bìng】一骑绝尘。

中国光伏产业发展历尽曲折。

2007年,中国【guó】超【chāo】越日本成【chéng】为全球最大的【de】光伏【fú】发电设备生产国,虽产能巨大,但苦于“两头在外”而掣肘于人【rén】,为【wéi】行业发展【zhǎn】埋【mái】下了巨大隐患。

2011年【nián】末,受欧债【zhài】危机爆发【fā】影【yǐng】响,全球贸易保护主义兴起和【hé】遭受欧美“双【shuāng】反”调查,全球光伏发电新增装机容量增【zēng】速放缓,我国光伏制造业【yè】陷入阶段【duàn】性【xìng】产能过剩,产【chǎn】品价【jià】格【gé】大幅【fú】下滑,全行业陷入【rù】亏损。

直到2013年,受益【yì】于国家【jiā】相【xiàng】继出台的产业扶持政策,我【wǒ】国光伏【fú】产业【yè】才逐步回暖。

       2007年【nián】,国内【nèi】光伏装机仅100MW,国家【jiā】能【néng】源【yuán】局当年规划提出,力争【zhēng】到2020年【nián】我国光伏装【zhuāng】机总量【liàng】实现1.8GW。即使到了2012年,能源局制订的《太阳能发电发【fā】展“十【shí】二五”规划》中,也【yě】十【shí】分谨慎地【dì】计划到2015年太阳能【néng】发电装机达到21GW,年【nián】发电量实现250亿千瓦时。

“但【dàn】时间和【hé】事实证明,中【zhōng】国【guó】光伏产业的发展【zhǎn】远超预期。到【dào】2017年底,累计装机【jī】已超【chāo】过130GW,并在光伏产业链的主要环【huán】节取得了突【tū】破【pò】性增长,在全【quán】球市场的占【zhàn】比超过【guò】70%,牢牢占据世界领先地位。

从世界范围来看:

美国【guó】经济总量最【zuì】大、能源消费量【liàng】最多的加州,2017年已提前3年实现可再生【shēng】能源发电【diàn】比例超过33%的目标,并且通过【guò】立法确定【dìng】该州到2030年实现【xiàn】全【quán】部一次能源50%以上【shàng】来自可【kě】再生【shēng】能源、2040年实【shí】现100%的目标。加州州长杰【jié】瑞【ruì】·布朗多【duō】次在公开场合【hé】高度盛【shèng】赞中国的光伏产【chǎn】业,他指出正【zhèng】是得益于中国企业,加州及全【quán】球清洁能【néng】源发展速度【dù】得以【yǐ】大【dà】幅加快,中国光伏为全人类做出了杰出贡献【xiàn】。

德国2017年全国可再生能源发电占比达到33.1%;

法国计划到2050年,全国电力将全部来自可再生能源。

作为工业【yè】革命的发源地,英国【guó】于2017年【nián】6月实现【xiàn】可再生【shēng】能源发【fā】电量首次【cì】超过50%。而早在2015年【nián】12月,英国【guó】就关闭了最后一家煤矿【kuàng】,并宣布【bù】将关闭【bì】国内所【suǒ】有的燃煤电厂,意味着过去【qù】三【sān】百【bǎi】年【nián】作【zuò】为英国工业命脉的煤【méi】炭产业彻底告别历【lì】史舞台。作为【wéi】世界上第一个开【kāi】创煤电使用的国【guó】家,或将成为第一个告别【bié】煤炭的国家。

       Q2光伏产业发展究竟是快了还是慢了?

一直以来,社会【huì】上对【duì】于【yú】国内光【guāng】伏发展快【kuài】了还【hái】是慢了争议不【bú】断。回顾【gù】2012年,在全球【qiú】光伏市场经历【lì】“世【shì】纪寒潮【cháo】”之时,国内绝大多数光伏企业陷入低迷,尚【shàng】德、LDK等一大批【pī】国内【nèi】优秀企业【yè】遭受毁灭性打击。即便如此,当年光伏市场的【de】总体增长仍超过20%。事实【shí】上,2000年至2016年间,全球累计装机从1.25GW增至304.3GW,年复合【hé】增长率高达40.98%。

业内专家指出,光伏是【shì】全球能源革【gé】命发展的必然方向,但【dàn】许多人对其高速发展一【yī】直处于“近视”或“弱视”状态,这就好比家长只要求【qiú】孩子考60分,但【dàn】孩子争气【qì】了努力了【le】考100分甚至120分回【huí】来,反而【ér】被指责其【qí】“进步太【tài】大太快”,要给予批评和控制,这样的逻【luó】辑显【xiǎn】然站不住脚。

9-21,在全国生【shēng】态【tài】环保【bǎo】大【dà】会【huì】上坚定【dìng】而明确地强调,要全面【miàn】实施绿色发展,培【péi】育壮大节能【néng】环保产业【yè】、清洁生产产业和清洁能【néng】源产业。在此背景【jǐng】下【xià】,对连续五【wǔ】年全球新增装机第一的【de】光伏【fú】产业,却突然将发展规模从2017年的【de】53GW断崖式削减到2018年的30GW,削减幅度高达40%以上,并可能【néng】造成50%以上的行业【yè】优质产能闲置【zhì】,全球【qiú】光伏产【chǎn】业亦将因此出现【xiàn】20%以上的负增长【zhǎng】。

2017年【nián】,中国市场汽车【chē】产销量近3000万【wàn】辆,试想一下,如【rú】果由于道路拥挤、尾气污染等原因,人为地【dì】突然【rán】将【jiāng】这【zhè】个数字今年调控到1500万【wàn】辆,市场将会怎样?行【háng】业反【fǎn】应将会怎样?因此目前【qián】的光伏新政,无疑【yí】是对整个光伏行业的【de】重大打【dǎ】击,将使光【guāng】伏产业从金融、订单、现金【jīn】流、价格、创新等【děng】方面陷入全面被动【dòng】,产【chǎn】业发展迅速陷入停滞,致【zhì】使我【wǒ】国【guó】好不容易建立起来【lái】的【de】全球领先优势毁于【yú】一【yī】旦!

据业内普遍共识,2020年左右我国光伏即可实现平价上网。

因【yīn】此,在2018-2020年光伏平价上网“最后一公里”的【de】关键历史阶段,国内【nèi】市场保持50GW左右的装机【jī】量,叠加一【yī】带一【yī】路、国【guó】际【jì】市场的开发支【zhī】撑,从而让市场【chǎng】保【bǎo】持适度【dù】规【guī】模的增长【zhǎng】,这对新兴行业的【de】健康发展十分重要!

       Q3光伏产业倒下会有怎样的不可承受之重?

相较【jiào】于【yú】许多欧美【měi】国家纷纷将可【kě】再生能【néng】源作为能源【yuán】消费【fèi】量的重要组成部分,发电占比不【bú】断【duàn】提升【shēng】,我国仍存【cún】在较大差距。据统计【jì】,2017年【nián】全国全口径【jìng】发电设备容量1777.03GW,同比增长7.6%。其中,水电341.19 GW,火电 1106.04 GW,核电【diàn】 35.82 GW,风电 163.67 GW,太阳能装机容量130.25GW。也【yě】就是说,2017年【nián】我国累计光伏发电装机只相当于火电装机的不到【dào】1/8,在全【quán】国【guó】整个能【néng】源结构中占比只【zhī】有7.3%,远低于【yú】火电。

新增装机

2017年【nián】我【wǒ】国新增【zēng】装机133.72GW,其中火电【diàn】45.78GW、水电12.87GW、风【fēng】电【diàn】19.52GW、光伏发电53.38GW,火电装机依【yī】然【rán】占据【jù】了新增装机的【de】34.2%。与【yǔ】此同时,2017年我【wǒ】国非化石能【néng】源占一次能源消费比重为13.8%,并未完成14.4%的计【jì】划目标;此外,2017年我国化石能源的消费【fèi】不降反增,煤【méi】炭【tàn】消【xiāo】费量增长0.4%,原油消费量增【zēng】长5.2%。在国家大【dà】力倡导调整能【néng】源结构【gòu】,减少【shǎo】化石能源消费,增加清洁能源使用【yòng】的大背【bèi】景下,可【kě】再【zài】生能源发展的力度和速度事实上【shàng】并未【wèi】达标。

发电量之比

2016年【nián】我国火电发【fā】电量累计46627亿千【qiān】瓦【wǎ】时,占【zhàn】全国发电【diàn】量71.88%;2017年【nián】光【guāng】伏以7.3%的总装机比【bǐ】例,全【quán】年发电1180亿千瓦时,占全国总【zǒng】发电量的2%都不【bú】到。根据国【guó】家统计【jì】局日前【qián】数【shù】据【jù】,2018年9-21月份全国绝对发【fā】电量20876亿千瓦时,同【tóng】比增【zēng】长7.7%。其中,火【huǒ】力发电15951亿千瓦【wǎ】时,水力发电2633亿千瓦时,核能【néng】发电827亿千瓦时,风力发【fā】电1197亿千瓦时,而太阳【yáng】能发电【diàn】量仅【jǐn】268亿千瓦时。按此数据,光伏发【fā】电在全国总发电量【liàng】中占比正进一步降低至1.28%。而同样是今年9-21 月【yuè】,煤炭消费继【jì】续增【zēng】长,商品煤消费量12.9 亿吨,同比增长3.3%!

目前【qián】,全球一半以上煤炭在我国【guó】燃烧【shāo】,全球【qiú】煤电新增容量的【de】一半【bàn】以上在中国,而光伏年发电小时数远低于煤电【diàn】,清洁能源发电占比不升反降【jiàng】,化【huà】石能源的燃【rán】烧不降反【fǎn】升,雾霾问题的解决和退出速度依然不够快。事实上,只要每【měi】年差不多50亿吨煤炭、近10亿吨石油等化石能源持续在【zài】中国主【zhǔ】要城区及周边【biān】燃【rán】烧【shāo】,就算实行全【quán】球最严的环保【bǎo】排【pái】放标准,无论【lùn】关停多少工厂,还是限行多少车【chē】辆,都只【zhī】能是【shì】治标治表【biǎo】,我【wǒ】国【guó】仍将长【zhǎng】期处于雾霾【mái】笼罩之【zhī】中【zhōng】。因此,真要达到【dào】能源转型升级【jí】、实现能【néng】源革命【mìng】的目标,我们还差【chà】得很远。在当前光伏装机匹配比例明显不【bú】足的背景下,即便中国新增光伏装机占全球的【de】50%以【yǐ】上【shàng】,甚至进【jìn】一【yī】步【bù】增【zēng】加,也属正【zhèng】常并完全合理。

针【zhēn】对光伏补贴【tiē】成为国家不【bú】可承受【shòu】之重的争议,国家应对气候变化战略研究和国际合【hé】作中【zhōng】心首任主任、中国【guó】能【néng】源研【yán】究会可再生能【néng】源专业委员会主任委员李俊峰【fēng】明确指出,从不清洁【jié】的能【néng】源向清【qīng】洁能【néng】源过渡,毫无疑【yí】问是人类历史和【hé】时代文明的【de】巨大进【jìn】步,用【yòng】那点补贴来【lái】衡量是没有意义的。

有能源专家一【yī】针见血地指出,我们【men】在【zài】航天方【fāng】面【miàn】的巨大投入,是为了未【wèi】来领空不受制于人;我们对【duì】高【gāo】铁的【de】巨大【dà】投入【rù】,如今每个人都【dōu】是高铁的受益者;那么对于光伏而言,既然【rán】能源转型已是不可改变的【de】时代趋【qū】势,那这笔钱就该【gāi】花而【ér】且花得值!

因此,有识之【zhī】士广泛呼吁全社会反思【sī】:给【gěi】予光伏行【háng】业【yè】的这点补贴,与中【zhōng】国的能源安【ān】全和国【guó】家【jiā】未来【lái】受制于人,究竟哪个【gè】才是不可承受之重?