531新政已出台两个月有【yǒu】余，国内光伏市【shì】场，诸如光伏板块下跌、市场大幅萎【wěi】缩的【de】局【jú】面有所缓解。各级政府【fǔ】也在有【yǒu】条不紊的开展【zhǎn】光【guāng】伏建设工作，大多数地区相继出台【tái】利【lì】好【hǎo】的政策措施，以应对【duì】新政【zhèng】所带来【lái】的重挫。据国【guó】际能源网/光伏头条关注统计，7月，国【guó】家部委，以及各【gè】级地方政【zhèng】府(包含浙江、河北、广东、山东、山【shān】西、甘肃等【děng】15个【gè】地区)共【gòng】计发布光伏政策47条。
日前，国家【jiā】能源局公布了2018年上【shàng】半【bàn】年【nián】光伏建【jiàn】设运【yùn】行情【qíng】况。上【shàng】半年【nián】光伏业【yè】绩【jì】总体向【xiàng】好，新增装机24.3GW，与去【qù】年同【tóng】期增幅基本持平。值得注意的是，分【fèn】布式光【guāng】伏新增装机为12.2GW，同比增长72%，其新增规模首次超过集【jí】中【zhōng】式光伏。因此，可以预判【pàn】分布式光伏仍旧是光【guāng】伏行业今后发展的大方向。
从上半【bàn】年光【guāng】伏成绩单来【lái】看【kàn】，作为【wéi】光伏大省【shěng】的浙江【jiāng】地区表现的较为抢眼，新增分布式光伏【fú】装机1.64GW，在【zài】32个地区中位列第【dì】二名。
一【yī】直以来，国际能【néng】源网/光【guāng】伏头条持续关注浙江光【guāng】伏【fú】市场，并将最近【jìn】几年浙江省值得光【guāng】伏【fú】人【rén】士注意的27条政策要点呈现给诸君【jun1】，其中，光伏补贴政策和分布式光伏政策占到80%，可见浙江对于分布式光伏的支持力度之大!
据分析【xī】，14条光伏补【bǔ】贴政策颇为【wéi】引人【rén】注目，531新政之后，宁波、绍【shào】兴、嘉兴、杭州、瑞安、金华、衢州、乐清、永嘉【jiā】、安吉【jí】等地【dì】区均有补【bǔ】贴!
政策详情如下：
浙江省光伏政策一览
户用分布式光伏领跑全国：
率先启动光伏“百万屋顶”工程
据关【guān】注，浙江省早在2016年就在【zài】全国范围内率【lǜ】先提出【chū】了光伏【fú】“百万屋顶”计【jì】划，并于2016年9月【yuè】，由浙江省【shěng】政府办公厅印发了《浙江【jiāng】省人民政【zhèng】府【fǔ】关【guān】于【yú】推进【jìn】浙【zhè】江【jiāng】省百万【wàn】家庭屋顶光伏工【gōng】程【chéng】建设的实施意见》，该《意见》明确提出，2016-2020年【nián】全省【shěng】建设家庭屋顶光伏装置100万户以上，总装机规模300万千【qiān】瓦左右。截止2017年12月底【dǐ】，浙江省家庭【tíng】屋顶光【guāng】伏并网户数已达15.8万户【hù】，装机规模0.89GW，安装【zhuāng】户数和规模全国第一。
随后，浙江【jiāng】省各市县先后出台了配套支【zhī】持政【zhèng】策，诸【zhū】如温【wēn】州、嘉兴、金华、衢州、绍兴【xìng】、湖州等多个地方政府【fǔ】已出台详细【xì】的家庭屋顶光【guāng】伏相关政策，极大促【cù】进了浙【zhè】江省光伏应用的【de】推广【guǎng】。在分布式光伏爆发的【de】2017年【nián】，尤其是9-21月份，浙江【jiāng】省家庭屋顶光伏【fú】新增近85000户，是【shì】2016年以前【qián】全省家庭屋顶光伏安【ān】装总户数的3.6倍。并网户数位居前五位的设区市分别为【wéi】：金华20179户【hù】、嘉兴18584户、衢州16883户、杭【háng】州12308户【hù】、湖【hú】州【zhōu】11256户。
以浙江省省会城市杭州为例，截至9-21，杭州累计已并网光伏项目18790个，累计装机容【róng】量796.76MW。其中，2017年新增已并网户用分布式【shì】光伏【fú】项目14185个【gè】，合计107.10MW。
(来源：户用光伏白皮书)
政府推动力度较大：
规划布局做到提前、详尽、完善
作为【wéi】以【yǐ】政策为主导的光伏【fú】行业而言，浙江省光伏市场发展迅猛的主【zhǔ】要【yào】原【yuán】因之一【yī】是浙江政府的介入比较早【zǎo】。从以上政策一【yī】览【lǎn】中也可【kě】看出，政策【cè】配套以及标准的出台等等都是规【guī】范光伏市场【chǎng】的有力抓【zhuā】手。
在【zài】国际能源网/光【guāng】伏头条分析对比25省“十三五【wǔ】“能【néng】源【yuán】规划中【zhōng】发现，浙江省【shěng】是25个地区【qū】中规划最为清晰【xī】且细化【huà】的代表省【shěng】份，其省内每个地区的光【guāng】伏规划装机容量、具体户数、以【yǐ】及投【tóu】资额【é】都做到【dào】了一目了然【rán】。
从【cóng】2016年11月年浙江省人民政府发布的《浙【zhè】江【jiāng】省太阳能【néng】发展“十【shí】三五”规划》上可以看出，至【zhì】2020年【nián】，全【quán】省光伏发电总装机规模8GW以上，其中，屋顶分布式光伏电站3.6GW以上;地面集【jí】中式光伏电站【zhàn】4.4GW以上;家庭屋顶户用光伏100万户以【yǐ】上，其中光伏小康工程20万【wàn】户以上，总装【zhuāng】机容量【liàng】达到【dào】3GW左【zuǒ】右，其中光伏【fú】小康工程1.2GW左【zuǒ】右【yòu】。
而【ér】从2018年上半年光伏建设运【yùn】行【háng】数据来看，浙江省光伏累计装机规模已达9.93GW，已完成十三【sān】五规【guī】划装机规模，且超出1.93GW;;屋【wū】顶分【fèn】布式光伏电站已【yǐ】达6.63GW，超出【chū】原【yuán】规划3.6GW的近1倍【bèi】。
根据浙江省光伏项目【mù】规划目【mù】标【biāo】，预计到2020年光伏项目投资【zī】总额【é】达550亿元左右;项【xiàng】目建成后每年将提供清【qīng】洁电【diàn】力80亿千瓦【wǎ】时，减少CO2排放97万【wàn】吨【dūn】，每年增加【jiā】税收约12亿元。
分布式光伏“嘉兴模式” 值得借鉴
业【yè】内流【liú】传一句【jù】话【huà】：“世界【jiè】光伏看中国，户【hù】用市【shì】场看浙江。”浙江作为户【hù】用【yòng】光伏的先行身份，除了百万屋【wū】顶工【gōng】程启发了【le】其他省份，还有“五位一体”模式的【de】创【chuàng】新值得借鉴。该模式曾得到国家能源局前任局长吴新雄【xióng】大力【lì】点赞，并一度被视为全国【guó】各地推广分布式【shì】光伏的范本。
对此，浙江省能源局副局长【zhǎng】王【wáng】京【jīng】军也【yě】曾表示，农光互补【bǔ】、渔光【guāng】互补以及嘉兴“五位一体”等模式创新【xīn】，极大地推动了【le】浙江【jiāng】地区【qū】光伏发电的应【yīng】用【yòng】。
据了解【jiě】，浙江省政府【fǔ】从2012年12月在嘉兴市秀洲高新区【qū】开【kāi】展了光伏“五位一体【tǐ】”模式创新综合试点。那【nà】么“五【wǔ】位一体”模式究【jiū】竟具体是什么?其【qí】是集光伏装备产业【yè】基地、光伏【fú】产业技术【shù】与【yǔ】体制创新【xīn】、光伏发电集中连片开【kāi】发的商业模式创新、适【shì】应【yīng】分布式【shì】能源的【de】区域电网【wǎng】建设和政策集成支【zhī】持【chí】体系创新于一【yī】体。
该模式的最大特点是秀洲高新区【qū】作为独立第三方【fāng】，统一与【yǔ】园区【qū】屋【wū】顶业【yè】主、投资方签订协【xié】议【yì】，平衡分布式【shì】电站建设资源的分配，统一屋顶租【zū】赁标准和【hé】合同能【néng】源管理【lǐ】，避免投资商为【wéi】抢夺屋顶资源出现恶性【xìng】竞争，最【zuì】大【dà】限度免【miǎn】除了【le】分【fèn】布式光伏项目投【tóu】资【zī】企业的【de】后【hòu】顾之忧。借助于“五位【wèi】一体【tǐ】”模式的独特优势，嘉【jiā】兴还提出，鼓励项目收益权作为抵押的贷款资【zī】质【zhì】，并出台相关鼓励政策，吸引屋顶【dǐng】企业参与建设分布【bù】式光伏【fú】电站。
为了深化光伏产业“五位一体”创新综合试点，加【jiā】快光伏推【tuī】广应用【yòng】，促进光伏产业创新发【fā】展【zhǎn】，构建开放共【gòng】享【xiǎng】的光伏新能源互联网。2017年10月，嘉兴市政府常务会【huì】议审【shěn】议【yì】通过《嘉兴市推进“光伏+”行动方案》，《方案》明确，健全“光【guāng】伏+”工程建设、质【zhì】量【liàng】监督、建筑规【guī】划、综合评【píng】价【jià】等配套制度，目【mù】标到2021年底【dǐ】，全市光【guāng】伏发电项【xiàng】目总装机容量达【dá】到【dào】2800兆瓦【wǎ】以【yǐ】上，同时提出【chū】全领域拓【tuò】展“光伏+”，规范“光伏+”应用市【shì】场【chǎng】秩序，多部【bù】门和重点地区协同推进。
2015-2017年：
浙江分布式光伏装机增幅为236.8%
国际能源网/光伏头【tóu】条【tiáo】梳理分析了【le】2015-2016年【nián】全【quán】国15个地区光伏发电装机量，连续两【liǎng】年【nián】浙江的分【fèn】布式光伏累计装机均为【wéi】第一，2016年，分【fèn】布式【shì】光伏电站累计装机为2.07GW。
2017年【nián】浙江【jiāng】光伏装机规【guī】模继续增大，2017年新增光伏发电装机容【róng】量6.41GW，其中【zhōng】分【fèn】布式新增装机2.92GW。截止至2017年底，全省累计光【guāng】伏【fú】装机容量8.17GW，分【fèn】布式光伏累计装机容【róng】量4.99GW。
2017年光伏产业链年产值1756亿
据中国光伏行【háng】业协会发布的《2017-2018年【nián】中国光伏产业年度报告》中显示，2017年浙江省光【guāng】伏制造【zào】业发展【zhǎn】继续向【xiàng】好，全省【shěng】产业链【liàn】年【nián】产值1756亿。
2017年浙江省电池【chí】片产量【liàng】约为12GW，组【zǔ】件产量约为【wéi】15GW，同比增长分【fèn】别【bié】达到25.5%和48.6%。
其【qí】中，电池产量突破GW级的企业有5家【jiā】，分别为浙江【jiāng】晶科、浙江【jiāng】鸿禧、浙江正泰【tài】、横【héng】店东磁和【hé】东方日【rì】升;
组件企业中【zhōng】产量【liàng】达到GW级规【guī】模的有4家，分【fèn】别【bié】为浙【zhè】江正泰、浙江晶科、东方日升、乐叶光伏。
据国际【jì】能源网【wǎng】/光伏头条【tiáo】不完全【quán】统计，浙江【jiāng】省共聚集了来自光伏【fú】上【shàng】、中、下游全产业链，共计91家光伏企业。【文【wén】后附详细【xì】企业名录】
上【shàng】游企业：硅锭企业4家，硅棒企业4家【jiā】，硅片【piàn】企业9家，浆【jiāng】料企业【yè】3家【jiā】，组件封装胶膜企业3家;
中游企业：电池片企业15家，光【guāng】伏焊带企业1家，光伏【fú】玻【bō】璃企业4家，接线盒及连接器企业10家，光【guāng】伏边框企【qǐ】业2家【jiā】，光【guāng】伏【fú】背【bèi】板企业【yè】3家;
下游企业：晶硅组【zǔ】件企业24家，薄膜【mó】组件企业【yè】3家，逆变【biàn】器企【qǐ】业4家，支架企业2家【jiā】;
优先保障光伏发电接入工程：
电费结算率及补贴到位
众所周【zhōu】知，做任何事情，只有“聚合力”才能发【fā】挥出【chū】最大价值【zhí】效应【yīng】。光【guāng】伏【fú】行业的发展同样如此【cǐ】，离不开各级政府，光伏企业以及各方群体的共同努【nǔ】力【lì】。浙江省光伏事业的建设【shè】过程中，国【guó】网浙江电【diàn】力公司也发【fā】挥着至关重要的【de】作用，其建立了政府【fǔ】、电【diàn】网企业、光伏建【jiàn】设企【qǐ】业三方联动【dòng】外部协【xié】同机制。
国【guó】网【wǎng】浙江电力将分布【bù】式光伏业务落实至县公司，同时在在规划【huá】设计、并网服务、送出工程建【jiàn】设【shè】、运行【háng】管理、电费与【yǔ】补贴【tiē】结算等方面【miàn】实施规范管理，实现【xiàn】光【guāng】伏发电【diàn】并网管【guǎn】理【lǐ】业务流程优化、审批手续简化【huà】;同时该公司优【yōu】先保障光伏发电【diàn】接【jiē】入【rù】工程和配套电网工【gōng】程【chéng】建设，为相关配套工程开辟绿色【sè】通道，加【jiā】快并网工程建设，确保电【diàn】源电【diàn】网同步【bù】投运。
尤其针对家庭屋【wū】顶【dǐng】光伏快速增长中遇到的并网接【jiē】线方式不统一【yī】、并网设备不标准、运维【wéi】管理不规范等问题，国网浙【zhè】江电力组织【zhī】各【gè】供电公司编制了家庭【tíng】屋顶光【guāng】伏【fú】并网技术规【guī】范，如浙江丽水市家【jiā】庭屋顶光伏接网【wǎng】技术【shù】规范【fàn】、浙江湖【hú】州出台家庭屋顶【dǐng】光伏接网技术规范【fàn】等等【děng】。
对于困扰行业发展的电【diàn】费与补贴结【jié】算方面的【de】问题【tí】，浙江浙江电力及【jí】省内各市县【xiàn】供【gòng】电公司认真落实各级政府和能源监管机构提出的工作要求，不断提高电费结算、补贴拨付等工作的【de】服【fú】务【wù】水平，据【jù】浙江【jiāng】省能监办【bàn】的监【jiān】测【cè】数据【jù】显示，2015年，浙江省【shěng】分布【bù】式光伏上网电量【liàng】15142.81万千瓦【wǎ】时【shí】，结算上网电费11795.54万【wàn】元，拨付补贴资金16888.55万元，电量收购【gòu】率和电费结【jié】算率均为100%，2016年浙江分【fèn】布式光伏电费【fèi】结算【suàn】率、补【bǔ】贴到【dào】位【wèi】率【lǜ】继续领跑全国【guó】。
浙江地区资源及太阳能资源分析
浙江省基本情况
浙江【jiāng】省地【dì】处中国东南沿海长江三角洲南翼【yì】，东临东海，南接福建【jiàn】，西与江西、安徽相连，北与上海、江苏【sū】接壤。截【jié】止2016年，浙江现设杭州【zhōu】、宁波2个副省级城市【shì】，温州【zhōu】、湖州、嘉【jiā】兴【xìng】、绍【shào】兴、金华、衢州【zhōu】、舟山、台州、丽水9个【gè】地【dì】级【jí】市，36个市辖区、19个县级市、34个县(其中一个自治县)，655个镇、274个乡、449个【gè】街道【dào】。据2017年全省5人口变动【dòng】抽样调查【chá】，年末全省常【cháng】住人口5657万人，比上年末增【zēng】加67万【wàn】人。
工业生产总值
据《2017年浙【zhè】江省国民经济和社【shè】会发展统计【jì】公报》显示，初步核算，全年地【dì】区生产【chǎn】总值(GDP)51768亿元，比上年增长7.8%。其中，第一产业增加值2017亿【yì】元，第二产业增加值22472亿【yì】元，第【dì】三产业增加值27279亿元【yuán】，分别增长2.8%、7.0%和8.8%，第三产【chǎn】业对GDP增长的【de】贡献率【lǜ】为57.0%。三次产业增加值结构由上年的4.2︰44.8︰51.0调整为3.9︰43.4︰52.7。人均【jun1】GDP为92057元(按年平均【jun1】汇率折算【suàn】为13634美元)，增长【zhǎng】6.6%。全年全员劳【láo】动生【shēng】产率【lǜ】为13.7万【wàn】元/人【rén】，按【àn】可比价【jià】计算比上【shàng】年提高【gāo】6.9%。
太阳能资源
从自然因素方面份析，浙江省丰【fēng】富【fù】的【de】太阳【yáng】能资源较其他内陆省份【fèn】占优势。浙江太阳年辐射【shè】量在 4000-4800mJ/m2 之间【jiān】，较【jiào】我【wǒ】国同纬度的【de】内陆省【shěng】份【fèn】为【wéi】多。全年日【rì】照时数在1100-2200h之间。平均气温【wēn】在15.9-21.0 ℃之间，极端最【zuì】低温度【dù】零下【xià】17.9-21.2℃，极端最高气温33.9-21.9℃。
(来源：户用光伏白皮书)
【附浙江光伏各产业链企业名录详情】
