9-21，记者从省扶贫移民局了解到，《四川省村级光伏扶贫电【diàn】站收益分配管理实施办法【fǎ】》近【jìn】日印发【fā】，明确村级光伏扶贫电站资产确权给村集体所有，联村【cūn】光伏扶贫【pín】电站资产【chǎn】按比例【lì】确权至各【gè】村集体。《办【bàn】法【fǎ】》将【jiāng】从9-21起实【shí】施。
村级光伏扶【fú】贫【pín】电【diàn】站，是【shì】指在具备光【guāng】照、资【zī】金、土地、接网、消纳等条件的贫困村建设【shè】，且纳入国家光伏【fú】扶贫计划【huá】的电站。村级【jí】光伏扶贫电站【zhàn】单体规模300千瓦左右，具备就近接入和消纳条件【jiàn】的【de】可【kě】放宽至500千瓦。
我省明【míng】确，光伏【fú】扶贫对象【xiàng】要经过贫困户申报、村民代表【biǎo】大会【huì】评议公示【shì】、乡【xiāng】镇【zhèn】审核、县级审批【pī】、省及【jí】市【shì】(州)备案等程序确定【dìng】。县(市、区)政府要【yào】指定或【huò】委【wěi】托相【xiàng】关机构负责光伏扶贫发电收【shōu】入结【jié】算【suàn】、结转工作。县(市、区)级供电公司应【yīng】建立【lì】专户，根据【jù】村级光伏扶贫【pín】电【diàn】站实际上网发电量核算发电【diàn】收入。光伏发电财政补贴于第二年【nián】一季度前结转至相关机构【gòu】专户，并由该机构划拨至【zhì】有光【guāng】伏扶贫任务的贫困村，贫【pín】困村应【yīng】当公示、公告。
村级光伏扶贫电站【zhàn】的发电收益形成村集体经济【jì】。《办【bàn】法【fǎ】》指出，贫困村可以利用这笔钱设置道路维【wéi】护员、保洁员等公益岗【gǎng】位，或开【kāi】展村内【nèi】道路【lù】维【wéi】修【xiū】、环境卫生整治等【děng】小【xiǎo】型公益【yì】事业，帮【bāng】助光伏扶贫对【duì】象通过力所能及的【de】劳动获得劳务【wù】收入。对于无劳【láo】动能力【lì】的建档立卡贫困人口【kǒu】，经过【guò】贫困户申【shēn】报【bào】、村民代表大会评议【yì】公示、乡镇审核、县级审批【pī】等程序，可利用光伏扶贫发电收入为其【qí】设【shè】定【dìng】补【bǔ】助金额【é】，每年实行动态管理【lǐ】。
我省要求，有光伏扶【fú】贫任【rèn】务的贫【pín】困【kùn】村，由【yóu】村【cūn】委【wěi】会每年制定收益【yì】分配使【shǐ】用计【jì】划，向村【cūn】民公示，作为实【shí】施收益分配的依据【jù】，并在年底【dǐ】公告收益分配使用【yòng】结果。各县(市、区【qū】)扶【fú】贫部门应建【jiàn】立光伏扶贫【pín】收【shōu】益账户，统一设立账簿和科【kē】目，分村建立台账，确保资金安全。县级财政部门做好光伏扶贫电站财政扶贫资【zī】金的拨付和监管;县级扶贫部门【mén】做好收【shōu】益分配方案的制定【dìng】和【hé】监督【dū】落【luò】实。
《四川省村级光伏扶贫电站收益分配管理实施办法》原文如下：
第一条 为加强村级光伏扶贫电【diàn】站收益分【fèn】配使用【yòng】管理，建立利益联结和带贫【pín】减贫长效机制，依【yī】据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决【jué】定》《关【guān】于【yú】做好财【cái】政支农【nóng】资金支【zhī】持资【zī】产【chǎn】收益扶贫工作【zuò】的【de】通知》(财农〔2017〕52号)和【hé】《关于印发【fā】<村级光【guāng】伏扶贫【pín】电站收益【yì】分【fèn】配管理办法>的通知》(国开办发﹝2017﹞61号)以及《关【guān】于印发<光伏【fú】扶贫电站管理办【bàn】法>的通知》(国能发新【xīn】能﹝2018﹞29号)等有关文【wén】件【jiàn】要求【qiú】，结合【hé】工作【zuò】实际，制定本实施办法。
第二条 村级光伏扶贫电【diàn】站是指在具备【bèi】光照、资金、土地【dì】、接网、消纳等条【tiáo】件【jiàn】的建档立卡贫【pín】困村建设，且纳入【rù】国家光伏扶贫计划的电站。村【cūn】级光伏扶贫电站【zhàn】单体【tǐ】规模300千瓦左右(具备就近【jìn】接入和消【xiāo】纳条件的【de】可放宽【kuān】至500千瓦)，少数建设单村电站【zhàn】困难的建档立卡贫【pín】困【kùn】村可以【yǐ】联建方式建设联村【cūn】扶【fú】贫电站。
第三条【tiáo】 村【cūn】级【jí】光伏扶贫电站资产确权给村【cūn】集体所【suǒ】有，联村光【guāng】伏扶贫电站资产按比例确【què】权【quán】至各村集体，村集体【tǐ】行使管理权。
第四条 享受光伏发电财政补贴的村级光【guāng】伏扶贫【pín】电站【zhàn】需【xū】纳入【rù】国家光伏扶贫年度计划，并列入【rù】财政部、国家发展改革委【wěi】、国家能源局【jú】、国务【wù】院【yuàn】扶贫办四部门联合【hé】印发的光【guāng】伏扶贫项目补贴目录，市(州)、县【xiàn】(市、区)应当对应纳入年度计划。
第【dì】五条【tiáo】 县(市、区)政府指【zhǐ】定或【huò】委托相关机构负责光伏扶贫发电收入结算【suàn】、结转【zhuǎn】工作。县(市、区【qū】)级供电【diàn】公司应建立专户，根【gēn】据村级光伏扶贫【pín】电站【zhàn】实际上网发电量核算发电收【shōu】入。燃煤标杆电价对应【yīng】收入按【àn】季度结转【zhuǎn】到相关机构【gòu】的【de】专户，并由该【gāi】机【jī】构划【huá】拨至【zhì】建档立卡贫困村;光【guāng】伏发【fā】电财政补贴于【yú】第【dì】二年【nián】一季【jì】度前【qián】结转至相关机构的专户，并由【yóu】该【gāi】机构划拨至有光伏扶贫任务的建档立卡贫困村，建档立卡【kǎ】贫困村【cūn】应【yīng】当公示、公告。
第【dì】六条【tiáo】 村【cūn】级光伏【fú】扶贫电站的发电收【shōu】益形成村【cūn】集体【tǐ】经济，鼓励光伏【fú】扶贫对象通过力所能【néng】及的劳动获得劳务收入。具【jù】体收益分配范围包括【kuò】：
(一)设置公益【yì】岗位。如道【dào】路维【wéi】护员、保洁员、安【ān】全巡护【hù】员、护林防火员、照料护【hù】理员等。
(二)开展小型公益事业。如村内道路维修、环境卫生整治等。
(三)设立专项补助。对于无劳【láo】动能力的建档立卡贫【pín】困人口，经【jīng】过贫困户申【shēn】报、村民【mín】代表大会评【píng】议公示、乡镇审【shěn】核、县级审批等程序，为其设定补助金额，每年【nián】实行动【dòng】态管【guǎn】理。
(四)结余部分，通过一事一议等方式确定支出。
第七条【tiáo】 光伏【fú】扶贫对象要经过贫困户【hù】申报、村民代表大会评议公示【shì】、乡【xiāng】镇审核【hé】、县级审批、省、市(州)备案等【děng】程【chéng】序确定。
第八条 有光伏【fú】扶【fú】贫任务【wù】的建档【dàng】立【lì】卡贫困村，由【yóu】村【cūn】委会每年制定收【shōu】益分配使用计划【huá】，提交村民代表【biǎo】大会通【tōng】过后上报乡镇政府审【shěn】核并报【bào】县(市、区)扶贫办备【bèi】案。收【shōu】益分配【pèi】使用计划向村民公示，作为实施【shī】收益分配的依据。村委【wěi】会根据分配使用计划对【duì】年度实际发电收益进【jìn】行分配，并在年底公【gōng】告收益【yì】分配使【shǐ】用结【jié】果。
第九条 各县(市、区)扶【fú】贫部门应建立光伏【fú】扶贫收益账户，统一设【shè】立账簿和【hé】科目【mù】，分村建立台账【zhàng】，做到专【zhuān】账管【guǎn】理、专人【rén】管理、专款专用，确保【bǎo】资【zī】金安全。同时，建【jiàn】立【lì】健【jiàn】全监管机制，各县(市、区)发【fā】改部门【mén】负责指导相【xiàng】关企业【yè】和单位做好【hǎo】光伏扶贫电站运营维护和管理;县级财政部【bù】门做好光伏扶贫电站财政扶贫【pín】资【zī】金的拨付和监管;县级扶贫【pín】部门做好收益分【fèn】配方案的制定【dìng】和【hé】监督落实，对好【hǎo】做法好经验推【tuī】广【guǎng】宣【xuān】传，对【duì】违反本办法行为和违规违纪问题督【dū】促整改并进【jìn】行问责，有犯【fàn】罪行为的移【yí】送司法【fǎ】机关。
第十【shí】一条 本【běn】实施办法由四川省扶贫和【hé】移民工【gōng】作【zuò】局【jú】、四川省能源局负责解释，各县(市、区【qū】)依据【jù】本【běn】实施办法出台具体实施办法【fǎ】，报市【shì】(州)扶贫移民【mín】局、发展【zhǎn】改革委(能源办【bàn】)备案。
第十二条 本实施办法自9-21起实施。
