近日，沧州发改委下【xià】发了《对政协沧州【zhōu】市第十一届【jiè】委员会第二次会议【yì】第464号提案的答复》。其中，对【duì】于【yú】464号【hào】提案《大【dà】力推荐光伏发电产业发展，降低农村用能消费支出》的答复要点如下：
1、9-21前，国家安排的1000万千瓦分布式光伏建设规模已用完，省电网公司已发文明确9-21后并网的分布式光伏项目暂不垫付国家补【bǔ】贴【tiē】资金，上网电价【jià】执行火电脱硫标杆上【shàng】网电【diàn】价0.3644元【yuán】/千【qiān】瓦时。
2、9-21之后并网的分布式光伏电站(国家建设规模内)电价降5分。我市属三类资源【yuán】区，分【fèn】布式光【guāng】伏【fú】电站自发自用余电【diàn】上网项目，全电【diàn】量度电补【bǔ】贴0.32元。全额上网【wǎng】电量【liàng】，每【měi】千瓦时电价0.7元【yuán】。
3、2017年，沧州供电分公【gōng】司【sī】合计支【zhī】付分布【bù】式项目结【jié】算资金【jīn】1.08亿元，年【nián】末实现结算、支付及时率100%。
对政协沧州市第十一届委员会第二次会议第464号提案的答复
农工党沧州市委：
收到政协沧州市委员会十【shí】一届二【èr】次【cì】会【huì】议第464号提案【àn】《大力推荐光伏发电【diàn】产业【yè】发【fā】展，降低农村用能【néng】消【xiāo】费支出》。现答复如下：
一、分布式光伏发电发展现状
沧州市首个分布【bù】式光伏【fú】发电示【shì】范项目建成【chéng】于2014年，由中【zhōng】航工【gōng】业集团与英利集团【tuán】合【hé】作成立的中航惠利节能【néng】环保【bǎo】科【kē】技【jì】(北京)有限公司投资建【jiàn】设。2015年【nián】2月，作【zuò】为国家863光【guāng】储能微【wēi】电网项目，沧州明珠商贸城光伏发电示范项目通过国网沧州供电公司验收并【bìng】成功并网【wǎng】发【fā】电。
截止【zhǐ】2018年2月【yuè】，沧州市累计并【bìng】网分布【bù】式电源20708个【gè】，并【bìng】网【wǎng】容量29.1万千瓦，仅2017年就有15544个分布式光伏电站并网，并网容量25.4万千瓦。
二、相关政策
(一)控制规模，有序发展。9-21，省【shěng】发改委转发了国家发展改【gǎi】革【gé】委、财政部、国家能源局联合【hé】发布的《关于2018年光伏发电有关事【shì】项的通知》，新政策的核心内容是严【yán】控规模，补贴退坡，目的是将光【guāng】伏发展重点从扩【kuò】大规模【mó】转【zhuǎn】到【dào】提质增效上来。按【àn】照国【guó】家通知精神要求，9-21之后并【bìng】网的分布式光【guāng】伏项目【mù】不纳入国家补贴目录【lù】，由【yóu】地方政府依法自【zì】行出台【tái】政策予以【yǐ】支【zhī】持。
(二)电价政策。9-21之后【hòu】并网的分布【bù】式光伏电【diàn】站(国家建设规模内)电价降5分。我市属三类资【zī】源区，分布式光伏电站【zhàn】自发自【zì】用余电上网项【xiàng】目，全【quán】电【diàn】量【liàng】度电补【bǔ】贴0.32元。全额上网电量，每【měi】千瓦时【shí】电价0.7元【yuán】。
9-21前，国家【jiā】安排的【de】1000万千瓦分【fèn】布式光【guāng】伏建设规模已用完，省电网【wǎng】公司【sī】已发文明确9-21后【hòu】并网的分布式光伏项目暂不垫付国家【jiā】补【bǔ】贴资金，上网电价执行火电【diàn】脱【tuō】硫标杆上【shàng】网电价0.3644元/千瓦【wǎ】时。
(三)审批流程。按照河北省发【fā】改【gǎi】委《全省分布式光【guāng】伏发【fā】电建设指【zhǐ】导【dǎo】意见(实行)》(冀【jì】发改能源〔2018〕817号【hào】)文件【jiàn】要求，分布式光伏发电项目实行备案管【guǎn】理【lǐ】。户用光伏发电系统建设规【guī】模不超过50千瓦，且由【yóu】自【zì】然人【rén】自主建设，由【yóu】当地电网企业代个人办理备案。建设规模不超过6兆瓦的【de】小型【xíng】分布式光伏【fú】发电设施【shī】，且由非自然人开发建设【shè】的，由【yóu】县级能源主管部门【mén】或行政审【shěn】批部【bù】门备案;小【xiǎo】型分【fèn】布式光伏电站单体项目规模大于6兆【zhào】瓦，但【dàn】不【bú】超过2万千瓦，且由非自然人开发建设的，由市【shì】级能源主管【guǎn】部门【mén】或行政审【shěn】批部【bù】门【mén】备案。分布式光伏发【fā】电项目【mù】豁免【miǎn】发电业务许可。
三、电费结算情况
分布式【shì】光伏发电项目在完【wán】成【chéng】并网后【hòu】，沧州供【gòng】电【diàn】分【fèn】公司按照合同签订的结算周期(原【yuán】则上不超过【guò】三个【gè】月)进【jìn】行上网【wǎng】电费、国家补贴、河北省补贴【tiē】的结算【suàn】、支付。目前，自【zì】然人和非【fēi】自然人建【jiàn】设【shè】的【de】分布式光伏【fú】发电项【xiàng】目国家补贴、省级补贴均由国网沧州供电分公司提【tí】前【qián】垫付，非自然【rán】人分布式光伏发电项【xiàng】目仅有“明珠商贸”一家分布式光伏发电项目列入【rù】国家目录。
2017年，沧州供电分公司【sī】合计【jì】支付分布式【shì】项目结算资金1.08亿【yì】元，年末实现结【jié】算、支付及时【shí】率100%。
四、成本核算
近年来，随着光伏组件生产技【jì】术不断提高【gāo】，光伏组件的生产成本也进【jìn】一【yī】步下降，目【mù】前，户【hù】用【yòng】5千瓦光伏组件成【chéng】本【běn】已降低至2.6万元左右。
下一步【bù】，发改部门将【jiāng】按照【zhào】国家最新规定和“十三五”清【qīng】洁能【néng】源发【fā】展规划，继续支【zhī】持分布式光伏发电项目建设，促进我市能源结构调【diào】整【zhěng】，建设【shè】美丽沧州。
沧州市发展和改革委员会
9-21
1、9-21前，国家【jiā】安排【pái】的1000万千【qiān】瓦分布式光伏建设规模已用【yòng】完，省电网【wǎng】公司【sī】已【yǐ】发文明确9-21后并网【wǎng】的分布式光伏【fú】项目暂不【bú】垫付国家补贴资金，上网电价执行火电脱硫标杆上网电价0.3644元/千瓦时。
2、9-21之后【hòu】并网的分布式光伏【fú】电站(国【guó】家【jiā】建设规模内)电价【jià】降5分。我【wǒ】市属【shǔ】三类资源区，分布式【shì】光伏电【diàn】站自发自【zì】用余电上网项目，全电量度【dù】电补贴【tiē】0.32元。全【quán】额【é】上网电量，每千瓦时电价0.7元。
3、2017年，沧州供电分公【gōng】司合计【jì】支【zhī】付分【fèn】布式项目【mù】结算资金1.08亿元，年【nián】末【mò】实现结算、支【zhī】付及时率100%。
以下为通知全文
对政协沧州市第十一届委员会第二次会议第464号提案的答复
农工党沧州市委：
收到政协沧州【zhōu】市委员会十【shí】一届二次会议第464号提案《大力推荐光伏发电【diàn】产【chǎn】业发展，降低农【nóng】村【cūn】用【yòng】能消费支出》。现答【dá】复如下：
一、分布式光伏发电发展现状
沧州市首个分布式光伏发电示范项目建成【chéng】于【yú】2014年，由中航工业【yè】集团与【yǔ】英利【lì】集团合作成立的中航惠【huì】利节能环保科技(北【běi】京)有限【xiàn】公司投资建设。2015年2月，作【zuò】为【wéi】国家863光储能微电网项目，沧州【zhōu】明珠商贸城光伏发电示【shì】范项目【mù】通过【guò】国网【wǎng】沧【cāng】州供【gòng】电【diàn】公司验收【shōu】并【bìng】成功并网发电。
截止2018年2月【yuè】，沧州【zhōu】市累计并网分布式电源20708个，并网容量29.1万千瓦，仅2017年就【jiù】有【yǒu】15544个分布【bù】式【shì】光伏【fú】电站并网，并【bìng】网容量25.4万千瓦。
二、相关政策
(一)控制【zhì】规模，有序发展。9-21，省【shěng】发改【gǎi】委【wěi】转发了国家发展改革委、财【cái】政部、国【guó】家能源【yuán】局联合发布的【de】《关于2018年光伏发电有【yǒu】关事项的【de】通知》，新【xīn】政策【cè】的核心内容是严控规模，补【bǔ】贴退【tuì】坡【pō】，目的是将光伏发展【zhǎn】重点从扩【kuò】大规【guī】模转到提质增效上【shàng】来【lái】。按照【zhào】国家通知精神要【yào】求，9-21之后并网的分布式光伏项【xiàng】目不纳入国【guó】家补贴目【mù】录，由地方政府【fǔ】依法自【zì】行出台政策予【yǔ】以支持。
(二)电价政策。9-21之后并【bìng】网【wǎng】的【de】分【fèn】布式光伏电站【zhàn】(国家建设规模内)电价降【jiàng】5分。我市【shì】属三类资源区，分布式光伏电站自发自用余电上网项目【mù】，全电量度【dù】电补贴0.32元【yuán】。全额上网电量，每千【qiān】瓦时电价0.7元【yuán】。
9-21前，国家【jiā】安【ān】排的【de】1000万千瓦分布【bù】式光【guāng】伏建设规模已用【yòng】完，省电网公司已发文明确9-21后并网【wǎng】的分布式光伏【fú】项目暂不【bú】垫付【fù】国家补贴资金【jīn】，上网电价执【zhí】行火电脱【tuō】硫标杆上网电价0.3644元/千瓦时。
(三)审【shěn】批【pī】流程。按照河北省发改委《全省分布式【shì】光伏发【fā】电【diàn】建设指导意见【jiàn】(实行)》(冀发改能源〔2018〕817号)文件【jiàn】要求，分【fèn】布式光伏【fú】发电【diàn】项目实行备案管【guǎn】理。户用光伏发电系统建设规模不超过50千【qiān】瓦，且由自然人自【zì】主建【jiàn】设，由当地电【diàn】网企【qǐ】业代【dài】个人办【bàn】理备【bèi】案。建设规模不超过6兆瓦的小型分布式光伏发【fā】电设施，且由非【fēi】自然人【rén】开【kāi】发建设的，由【yóu】县级能源主【zhǔ】管部门或行政审【shěn】批部门备案【àn】;小【xiǎo】型【xíng】分布【bù】式光伏电站单体项目规模大于6兆瓦【wǎ】，但不超过【guò】2万千瓦【wǎ】，且由非自【zì】然【rán】人开发【fā】建设【shè】的，由市级能源主【zhǔ】管部门或行政审批部门【mén】备【bèi】案。分【fèn】布【bù】式光伏发电项目豁【huō】免发电业务许可。
三、电费结算情况
分布式光【guāng】伏发电项目在完成并网后，沧州供电分公司按【àn】照合同【tóng】签订的结【jié】算【suàn】周期(原【yuán】则上【shàng】不超过三个月)进行上网【wǎng】电费【fèi】、国家补贴【tiē】、河北【běi】省补贴【tiē】的结【jié】算、支【zhī】付。目前，自然【rán】人和【hé】非【fēi】自然【rán】人建设【shè】的分【fèn】布式【shì】光伏发电项【xiàng】目【mù】国家补贴【tiē】、省级补贴均由国网沧州供电分公司提前【qián】垫付，非自然人分【fèn】布式光伏发电项目仅有“明珠商贸”一家分布式光伏发电【diàn】项目列入国家目录【lù】。
2017年，沧州【zhōu】供【gòng】电分公司【sī】合计支付分布【bù】式项目结算资【zī】金1.08亿元，年末【mò】实现【xiàn】结算、支付及时率100%。
四、成本核算
近年来，随【suí】着光伏组件生产技术不断【duàn】提高【gāo】，光伏【fú】组件的生产成本也进一步【bù】下降【jiàng】，目前，户用5千【qiān】瓦【wǎ】光伏组件成【chéng】本已降【jiàng】低至2.6万【wàn】元左右。
下一步，发改部门将按照国【guó】家最新规定【dìng】和“十三五”清洁能源【yuán】发展规划，继【jì】续【xù】支持分布式光伏发电项目建设，促进我市能源结【jié】构【gòu】调整，建【jiàn】设美丽沧州。
沧州市发展和改革委员会
9-21
