9-21新政之后，行业内第一个最受关注的会召开了——
“光伏行业2018年上半年发展回顾与下半年形势展望研讨会”
国【guó】家【jiā】能【néng】源局领导、行业协会领导等行业政【zhèng】策影响者齐【qí】聚一堂。可以【yǐ】说，想知道下【xià】半年乃至【zhì】明后两年的政【zhèng】策走向，仔细【xì】研究这个会就足够了。
那么会上说了些什么内容呢?
伏妹建议，大家要【yào】重点关注国家能源局新能源和【hé】可【kě】再生能源司新能源【yuán】处【chù】处长【zhǎng】熊敏峰透露的一些【xiē】数【shù】据和声【shēng】音：
1、今年上半年我国分布式光伏新增装机1224万千瓦。
也就是说，上半年【nián】分【fèn】布式【shì】新增装机【jī】已经超过了531新【xīn】政中【zhōng】划定的【de】10GW分布式规模红线。
这就意味着，按照政策规定，下半年新增分布式光伏拿不到2018年国补了，想拿补贴，只能等2019年指标了。
2、领跑者基地中标电价最低低至0.31元/瓦。
领跑【pǎo】者基【jī】地是中国光伏最【zuì】高技【jì】术的领导者【zhě】，其电价直接影响国家对补贴的调整力度【dù】。
领跑【pǎo】者电价都【dōu】比脱硫燃煤电价还【hái】低了，未来补【bǔ】贴【tiē】下【xià】调【diào】甚至取消的速度会更快。
大家要做好心理准备。
3、将光【guāng】伏【fú】发展重心从扩大【dà】规模转【zhuǎn】到提质增效上【shàng】来;充分发【fā】挥太阳能、随处【chù】可取【qǔ】特点，大【dà】力支持就地开发、就【jiù】近利用以及分布式光伏发展。
这段话被很多人忽略了，但这才是国家最想对光伏人说的话。
首先【xiān】大家【jiā】要【yào】放心，国家依然【rán】会支持分【fèn】布式，前【qián】提只要是咱们降低成本，提高产品【pǐn】质量。
其次，国家能源局给大家指明了光伏未来发展方向：
转变思路，由追【zhuī】求大项目，转而【ér】想想光【guāng】伏这种随处可取的能源可以【yǐ】附加【jiā】在【zài】什么地方。
所以，未来各种小规【guī】模【mó】的，实用性强【qiáng】的光伏+项目【mù】和独立系统【tǒng】会发展起来。
比【bǐ】如：光伏+车棚、光【guāng】伏+公交车站亭、光【guāng】伏+充电桩【zhuāng】、光伏+垃圾桶、光伏+公厕等【děng】。
只要敢想，没有什么不能光伏+。
光伏将由大而全，转变为小而美，进而到处可见。
这样的转变可能会使得光伏客单价有大幅下调，但量能上去。
比【bǐ】如光伏+公【gōng】交站亭，一个亭子可能用不了几块板子【zǐ】，但一【yī】个【gè】城市成千上万公交车【chē】站【zhàn】，加【jiā】起来就【jiù】是不小的数目，而全国又有多少城市【shì】呢?
还有一句话，伏妹儿觉得很重要：
“光伏发电是绿色清洁的能源，符合能源转型发展【zhǎn】方向，在能源革【gé】命中具有重要【yào】作【zuò】用，促进光伏产【chǎn】业持续健康有【yǒu】序【xù】发展【zhǎn】、高质量发展，是全行业的共同责【zé】任【rèn】和目【mù】标。”
所以，请大家放心，国家支持光伏的决心不会变。
只是，光伏人的思路必须得改变!
发言原文如下：
通过各方共【gòng】同【tóng】努【nǔ】力，我【wǒ】国光伏【fú】发展历经成长起步、产业化发展、规【guī】模化发展等阶段，逐步【bù】发展壮大，取得令人瞩目的成【chéng】就。
光伏产业发展情况
一是开【kāi】发利用【yòng】效率稳步提高，光伏装机特别是发电量【liàng】在屡【lǚ】创新高【gāo】的【de】同时【shí】，总体弃光【guāng】率、弃光【guāng】电量实现双降。今年上半【bàn】年，全国光伏发电量【liàng】883.9亿【yì】千瓦时，同比增长达到59%，全国弃光率为3.6%，同比下降3.2个百【bǎi】分【fèn】点【diǎn】;弃【qì】光电量30亿千瓦时，同比【bǐ】下【xià】降7.1亿千【qiān】瓦【wǎ】时，弃光问题逐步好转。这【zhè】标志着光伏【fú】发电的开【kāi】发效率、能源利用效率的不断提高。
二【èr】是发电结构布局不断优化，近【jìn】年来【lái】在政策引导和【hé】市场机制的带动下，光【guāng】伏【fú】发电【diàn】布局【jú】和结构【gòu】由【yóu】西北部的集中【zhōng】式逐步向中东南【nán】部的分【fèn】布式发展，特别是适应资源特点、分散开发、就地【dì】利【lì】用的分布式发电等不断发展【zhǎn】壮【zhuàng】大。今年上半【bàn】年分布式光【guāng】伏新增装机1224万千【qiān】瓦，同比增长72%，新增【zēng】规模【mó】首次【cì】超过集中式光伏，体现【xiàn】了光伏发电未来的【de】发展方向。
三是产业技术水平明显提升。作为反应光【guāng】伏技术【shù】水平【píng】的重要指标，光伏组件每年【nián】以0.3至0.5个【gè】百分点【diǎn】的速度【dù】持续【xù】提高，特【tè】别【bié】是今年上半年，应【yīng】用领【lǐng】跑基地的单晶和【hé】多晶组【zǔ】件转换效率平均【jun1】值分别【bié】达【dá】到18.9%和18%。技术领【lǐng】跑基地的转换效率【lǜ】比应用型领【lǐng】跑基【jī】地高出了1.7个【gè】百分点，充分反映了光伏行业技术进步的明显趋势【shì】。
四是【shì】市场竞【jìng】争力持续增强，随着光【guāng】伏行【háng】业【yè】的技术进步【bù】和产业升级，光伏组件价【jià】格不断下降，光伏发【fā】电【diàn】的成本逐渐下降，市场竞争力持续【xù】增强【qiáng】。第三批应用领跑基地的中标电价【jià】较【jiào】标杆【gǎn】电价平均【jun1】下降【jiàng】了0.24元/度，平均降幅为36.7%，最【zuì】低的【de】电价达到了【le】0.31元/度，成【chéng】为国【guó】内第一个低于当地燃煤【méi】标杆电价【jià】的光伏电站。光伏电价下降，竞【jìng】争力不断提升的同时，显【xiǎn】著减少了补缺依赖，促进了平价【jià】上网。据测算，500万千瓦【wǎ】的应【yīng】用领跑基地实施后【hòu】，每【měi】年的电价【jià】补贴仅需7亿元，比当地同等规模普【pǔ】通电站平【píng】均【jun1】每【měi】年可减少补贴16.5亿元，显示【shì】了光伏【fú】发展【zhǎn】良好的【de】市场【chǎng】前景。
光伏产业发展政策环境
一是着力优化光伏【fú】发电【diàn】的【de】发展环【huán】境，通过【guò】开展光伏发展专项【xiàng】监管工作，建【jiàn】立【lì】市场环境监测评价机制，出台减【jiǎn】轻【qīng】可【kě】再生【shēng】能源领域企【qǐ】业投资【zī】经营负担【dān】政策文件等，加大行业监管力度，引导企业理性投资，优【yōu】化行业发展环【huán】境，着力解决制约【yuē】光伏发【fā】展的突出矛盾和问题，不断完善光【guāng】伏发电的发展政策，发挥【huī】市场【chǎng】配置资源的决定【dìng】性作【zuò】用，完【wán】善市场机【jī】制。
二是扎实【shí】有序开展光伏扶贫【pín】，落实精准扶贫、精准脱贫【pín】要【yào】求【qiú】，规范和加强【qiáng】光伏扶贫【pín】管理，出台光【guāng】伏【fú】扶贫管理办法和进一步支【zhī】持贫困地区能源发展，助推脱贫攻坚行【háng】动方案，配合有关【guān】部门对光伏扶贫项【xiàng】目给【gěi】予上【shàng】网【wǎng】电【diàn】价的优惠【huì】和补【bǔ】贴【tiē】优先发放，保【bǎo】障光【guāng】伏扶贫实施效果，助推贫困地区脱贫攻坚。
三【sān】是积极推进领跑基地建设，指导督促地【dì】方完成第三【sān】期领【lǐng】跑基【jī】地的企业竞争工作，确保领跑基【jī】地实施效果。目前，应用领跑【pǎo】基地【dì】已陆续【xù】开【kāi】通建设，技【jì】术【shù】领跑【pǎo】基础建设工作有序推【tuī】进。领【lǐng】跑基地【dì】建设有效促进了【le】光伏发电技术进步【bù】、成本下降、产【chǎn】业升级。
下一步战略方向
国家能源局将坚【jiān】定不移支持光【guāng】伏发展，促进【jìn】光伏产业【yè】持续健康有【yǒu】序发展。
一是坚持高【gāo】质量发展，将光伏发【fā】展重心【xīn】从扩大规模转到提【tí】质【zhì】增效上来。从重规模扩张【zhāng】到重发展质量，优【yōu】化【huà】规模【mó】管理，保【bǎo】持合理发【fā】展节奏，充分发挥【huī】太阳能、随处可取特【tè】点，不断优化开【kāi】发布局和发电结构，大力【lì】支持就【jiù】地开【kāi】发、就近利用以及分布【bù】式光伏发【fā】展【zhǎn】。坚【jiān】持多措【cuò】并行，扩【kuò】大【dà】销量，切实解决弃【qì】光限电【diàn】问题，着力提高清洁【jié】能源利用水【shuǐ】平。落实国家【jiā】创【chuàng】新【xīn】驱动发展战略，以技术创新推动光伏行业技术进【jìn】步、产业升级，坚持【chí】质量第一，以优良的产【chǎn】品质量、建设质量【liàng】、服务质量，推动【dòng】光伏行业高质量、可【kě】持续发展。
二是加强平价上网。贯彻落实【shí】壮大清洁能源产业【yè】发【fā】展要求，适应光【guāng】伏产【chǎn】业高质量发展需要，加快培【péi】育光伏发电【diàn】市场【chǎng】竞争力，加【jiā】速【sù】平价上网，总结应用【yòng】领跑基【jī】地建设经验和各地【dì】实【shí】践探【tàn】索，组织开展光伏发电平价【jià】上网试点示范要求，适时启动一批试点项目建设【shè】。
三【sān】是推进市场化，加快完善【shàn】光伏发电市场机制，加大【dà】市场配置资【zī】源力度，明确【què】政府【fǔ】配置资源的市场规则，积极探【tàn】索推进分【fèn】布式【shì】发【fā】电市场化交易，不【bú】断完善商【shāng】业模式和应用模式。通过市场化【huà】改革创新【xīn】，为分布式光伏发展创造更有【yǒu】力的【de】条件，落【luò】实放管服要求。调整完善【shàn】光伏发电【diàn】规模【mó】管理机制，建【jiàn】立适应新形势、新要求、新发【fā】展要求的规模管理新机制和公平【píng】有【yǒu】效【xiào】的市【shì】场竞争机【jī】制。
四【sì】是营造良【liáng】好市场环境，努力减【jiǎn】轻企业负担。推【tuī】动地方做【zuò】好《关【guān】于减轻可再生能【néng】源领【lǐng】域【yù】企业负担有关【guān】事项的通【tōng】知【zhī】》的实施落【luò】实，使【shǐ】措施要【yào】求落到实处【chù】，真正让光伏企业【yè】轻装前行，为光伏企业营造良好的营商【shāng】环境，加大市场监管【guǎn】力度，加快光伏行业诚信体系【xì】建设。
光伏发电是绿【lǜ】色清洁【jié】的能【néng】源，符【fú】合能【néng】源转型发展方向【xiàng】，在能源革命中具有重要【yào】作用，促进光伏产业持续健康有序发展、高【gāo】质量发展【zhǎn】，是全行【háng】业的【de】共同责任【rèn】和目标。
