补贴,从2016年起光【guāng】伏【fú】行业连续两【liǎng】年【nián】展开【kāi】了轰轰烈烈的630抢装潮,各企业【yè】在享受补贴盛宴的同时,疲【pí】于奔命,结【jié】果好【hǎo】坏难定。然而,火电行业【yè】拿环【huán】保电价【jià】补【bǔ】贴则更为轻【qīng】松,每【měi】年补贴达到上千【qiān】亿元。
电力行业的脱【tuō】硫、脱【tuō】销、除尘工作取得了不【bú】错的成效,但如【rú】果想到其消耗掉的【de】补贴,当前的【de】成【chéng】效又似乎【hū】并不那么显【xiǎn】着。实际上【shàng】,按照度【dù】电2.7分【fèn】补贴价格来算,从【cóng】2008年到【dào】2016年,国家共计为煤电补贴【tiē】了9195.62亿【yì】元,平均每年的【de】补贴【tiē】都在1000亿元左右。
虽然每年上千【qiān】亿元的环保补贴花出【chū】去了,但【dàn】火电行业环【huán】保治【zhì】理效果并不那么【me】理想。2014年6月,环保部曾经【jīng】发出对2014年脱硫【liú】、脱硝设施存【cún】在突出问题的【de】17家企业予【yǔ】以处罚的【de】公告【gào】,公【gōng】告显【xiǎn】示,国电东北【běi】电力公司所属【shǔ】10家电力【lì】企业均存【cún】在【zài】脱【tuō】硫【liú】、脱硝设施运行不正【zhèng】常或未【wèi】建脱硝设施、二氧化硫和氮氧化物长期超标排放等问【wèn】题。以双【shuāng】鸭【yā】山发电有【yǒu】限公司为例,其1#、2#机组【zǔ】虽已【yǐ】享【xiǎng】受脱硫电【diàn】价【jià】,但脱硫工艺简易,运行不正常,中控系统不完善,二氧化硫长期【qī】超标排放。
一位【wèi】地方环保局人【rén】士表示,只要【yào】火电【diàn】企业上马【mǎ】了脱硫、脱硝、除【chú】尘和超低排放设【shè】施,每【měi】发一【yī】度电【diàn】国家就会给【gěi】予补贴,即使实【shí】际上存在超标排放也会给,这客观上给了一【yī】些企业钻空子【zǐ】赚【zuàn】补贴的空间【jiān】。
中电【diàn】联秘书长王志轩曾【céng】表态反【fǎn】对对【duì】火电超低【dī】排放【fàng】改造进行补【bǔ】贴【tiē】。他认为,燃煤电厂的【de】超低排放空间并【bìng】不【bú】大,然而成本却【què】是巨大的【de】。如果全面推广超低排放,将需要超过1000亿元的改造成【chéng】本。在此成本之下,全国燃煤电【diàn】厂三项污染物排放量仅能削减132万【wàn】吨左右【yòu】,其中烟尘量可下降10万吨左【zuǒ】右,“性价比”过低。“毕【bì】竟,相对【duì】于全国数千万【wàn】吨计的大气污染物来说,所占比重很小。由此可【kě】以【yǐ】判断【duàn】出,超低排放补贴及改造对环境【jìng】质量改【gǎi】善【shàn】的【de】作【zuò】用是相对较小的。”
调【diào】查显示状况也不【bú】乐【lè】观,国际环保组织绿【lǜ】色和平曾调查【chá】了12家宣称已达到“超低排放”燃煤电厂的总计15个排【pái】口数据,并与“超低【dī】排放”限值进行一【yī】一比对,结【jié】果【guǒ】显【xiǎn】示,12家燃煤电【diàn】厂【chǎng】全【quán】部存在【zài】氮氧化物【wù】排【pái】放违规和二氧【yǎng】化硫【liú】排放违规【guī】的问题,其中11家【jiā】存在烟尘排放【fàng】违【wéi】规问题,另外1家数据缺失。
其【qí】中,部【bù】分燃煤电厂甚【shèn】至有严重超过【guò】“超低【dī】排放”限值的纪录。以【yǐ】山【shān】东省国【guó】电石横【héng】发电公司为【wéi】例,其有1710小时的烟尘【chén】小时排放浓度超过了超低排放限值10毫克/立方【fāng】米,占2015年9-21月该电厂运行时间的42%。
火【huǒ】力发电【diàn】虽然【rán】享受环保电【diàn】价的补贴,但仍然还会排放SO2、NO2、烟尘等污染物,排放【fàng】着温室【shì】气体【tǐ】CO2,国家未来要拿【ná】出大【dà】量的资金治理酸雨、雾霾【mái】;同时,我【wǒ】们要为【wéi】火电的排放付出健【jiàn】康的代价、气候【hòu】变【biàn】化的代价。
那么,问题来【lái】了:到底应【yīng】该花更多钱在【zài】火【huǒ】力【lì】发电上,还【hái】是用于【yú】光伏、风电等可再生能源上呢?大多数人应该选择【zé】后【hòu】者吧【ba】。