昨天【tiān】发改委、国家能源局联合发布《积极推进电力市场【chǎng】化交【jiāo】易 进一【yī】步完善交易机制》，伏妹儿【ér】仔细阅【yuè】读了一下这篇【piān】文件，简单来说，就是别总【zǒng】想【xiǎng】着【zhe】补【bǔ】贴，卖【mài】电也能赚钱。
通知中，明确【què】提出分【fèn】布【bù】式参与【yǔ】交易【yì】。“在发电方【fāng】面，加【jiā】快放开煤电【diàn】，有序推进水电、风电、太阳能发电、核电、分布式发电参与【yǔ】交易，规【guī】范推进燃煤自备电厂参【cān】与交易。”
而且，还【hái】帮【bāng】你们找到【dào】了大客户：“支持【chí】用电量【liàng】大的工商业【yè】、新兴产业、工业园区、公【gōng】共服【fú】务行业等用【yòng】户【hù】进入市场，2018年【nián】全面放开煤炭、钢【gāng】铁、有色、建材4个行【háng】业【yè】用户发用电计划。”
那就是说咱们户用可以卖电给邻居了?
这份文件里没有给【gěi】出明确答案，伏妹儿【ér】找【zhǎo】到【dào】了2017年，两部委【wěi】发布的《关于【yú】开展分布式发电市场化交易试点【diǎn】的通【tōng】知》(发改【gǎi】能源【2017】1901号【hào】)(以下简称《通【tōng】知》)，确定写着“分布式发电市场化交易的机制是：分【fèn】布式发电项目【mù】单【dān】位(含个【gè】人，以下【xià】同)与配电网内就近电【diàn】力用【yòng】户【hù】进行电【diàn】力交易;”
具体要求为：
2.接网电压等级不超过110千伏的【de】项【xiàng】目，单【dān】体项【xiàng】目容量可超过20兆瓦但【dàn】不高【gāo】于50兆瓦。
❖那我怎么参与卖电呢?
按《通知》里，卖【mài】电流程是这样的：符合市场【chǎng】准【zhǔn】入条件的分布【bù】式发电【diàn】项目，向【xiàng】当地能源主管部【bù】门备案【àn】并经电力交易机构进行技【jì】术审核后，可与就【jiù】近电力用户【hù】按【àn】月(或年)签订电量交【jiāo】易合同，在分【fèn】布式发【fā】电【diàn】交易平台【tái】登记。经交易平台【tái】审核同【tóng】意【yì】后供需双方即可进行交易。
而且三种交易方式，任你选：
(一)分布式发电【diàn】项目【mù】与【yǔ】电【diàn】力【lì】用户进行电力直接交【jiāo】易，向电网【wǎng】企业支付“过网费”。交易范围首先就近实现，原则【zé】上应限【xiàn】制【zhì】在接入点上一级变压【yā】器供电【diàn】范围内。
(二)分【fèn】布式发电项目单位委托电网企业代售电，电网企业【yè】对代售【shòu】电量按【àn】综合售电价【jià】格，扣除“过网【wǎng】费”(含【hán】网【wǎng】损电)后将其余【yú】售电收【shōu】入转付给【gěi】分布【bù】式发电项目【mù】单【dān】位。
(三)电网企业【yè】按国家核【hé】定的各类发电的标杆上【shàng】网【wǎng】电【diàn】价收购【gòu】电量，但国家对电网企业【yè】的度电补贴要扣减配电网区域【yù】最【zuì】高电压【yā】等级用户对应的输配【pèi】电价。
❖那我卖电了，还能领到补贴么?
《通知》规定，光伏发电在当地分布式光伏发电的度电补贴标准【zhǔn】基【jī】础上适度【dù】降低。单体项目容量【liàng】不【bú】超过20兆瓦，度【dù】电【diàn】补贴需求降低比【bǐ】例不得低于10%：单体项目【mù】容量超过20兆瓦【wǎ】但不高于50兆【zhào】瓦【wǎ】的，度电补贴需【xū】求降低比例不得低于20%。
按目【mù】前的0.32元【yuán】/kwh的度【dù】电补贴水平，即使降低10%以【yǐ】上达到【dào】0.288元/kwh，结合电力用户综【zōng】合【hé】电价0.6元/kwh的水平(打折后【hòu】的协议电价)，再减去【qù】大【dà】致的过网费【fèi】0.15元【yuán】/kwh水平，总度电【diàn】是收入0.738/kwh。
但是，伏妹没有【yǒu】找到开展分布【bù】式市场化交易试点【diǎn】的后续信息和报道【dào】，伏妹儿心有点慌【huāng】，不过，既然【rán】两部委昨天又发【fā】文提到了【le】分布式市场化交易【yì】的事，那么之【zhī】后【hòu】国家可【kě】能就会加【jiā】紧制定相关全国推【tuī】进的政【zhèng】策，期待【dài】政策【cè】的出台。
政策原文如下：
国家发展改革委、国家能源局联合出台政策
积极推进电力市场化交易 进一步完善交易机制
为全【quán】面贯彻【chè】党的十九大【dà】和十九届二【èr】中、三中全会精【jīng】神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央【yāng】经济【jì】工作会议【yì】和【hé】政府工作【zuò】报告部署，深【shēn】化【huà】供给侧结构性改革【gé】，进一步完善要素市场【chǎng】化配置，推进【jìn】电【diàn】力体制改革，国家发展改革【gé】委、国【guó】家能源局近日【rì】联合出台了《关于【yú】积极推进【jìn】电【diàn】力市场化交【jiāo】易 进一步完善交易机【jī】制【zhì】的通知》(以下简称《通知》)。
《通知》在总【zǒng】结已有工作基【jī】础【chǔ】上【shàng】，提出了【le】下一步推进电力市【shì】场化交易【yì】的【de】重点措施，对深化电力体制改革，完善电【diàn】力市场交易机【jī】制具有重要【yào】的【de】推动作用。
《通【tōng】知【zhī】》明确要【yào】求，各地进一步提【tí】高市场化交易电【diàn】量规模【mó】，加快放【fàng】开发用电计划，扩大【dà】市场主体范围，积极推【tuī】进各类市场主体参与【yǔ】电【diàn】力市场化【huà】交易【yì】。在发电方【fāng】面，加快放开煤电，有【yǒu】序推进水电、风电、太阳能【néng】发电、核电、分布式发【fā】电参【cān】与交易【yì】，规【guī】范推进【jìn】燃煤自备电厂参与交易。在用户方面，放开【kāi】所有符合条【tiáo】件的10千【qiān】伏及以【yǐ】上电压等级用户，支持放开【kāi】年用电量超【chāo】过500万千瓦时以上的用户，积极支【zhī】持用电【diàn】量大【dà】的工商【shāng】业、新兴产【chǎn】业、工业园区、公共服务行业等【děng】用户进入市场，2018年【nián】全面放开煤炭、钢【gāng】铁、有色、建材4个【gè】行业用户发用【yòng】电计【jì】划。在【zài】售电方【fāng】面，将履【lǚ】行相关程序的售电企【qǐ】业视【shì】同大用户参【cān】与交易，鼓【gǔ】励售电公司扩大业务范围，靠降低成【chéng】本和提供【gòng】增值服务参与竞争，支持供水、供气、供热等公共服【fú】务行业和【hé】节能服务公司【sī】从事【shì】售电业务【wù】，积极支持【chí】售电公【gōng】司代理中小【xiǎo】用户参与交易。
《通【tōng】知》进【jìn】一步提出，结合实际统筹发用电侧放开节奏，明确【què】放【fàng】开各类【lèi】发【fā】电企业【yè】、用户【hù】进【jìn】入市【shì】场的时【shí】间，明确放开比例【lì】，完善准入【rù】退出机【jī】制。鼓励【lì】跨省跨【kuà】区网对网、网对点交易，对有条件的地区，有序支持【chí】点对网、点对点交易，支持清洁能源开展交易。进一步完善【shàn】交易【yì】机制，完【wán】善【shàn】市场主体【tǐ】注册制，进【jìn】入【rù】市场的发电企业【yè】、用户【hù】和售电公司等均要完成注册程序，成【chéng】为合格市场【chǎng】主体。规范市场【chǎng】主体【tǐ】交易行为，要求【qiú】市【shì】场主体按【àn】照交易规则参与各【gè】类交易【yì】，通过市【shì】场【chǎng】竞争形成价【jià】格，接受政府有【yǒu】关部门监管，同【tóng】时明确要求各地有关部门最大限度【dù】减少对【duì】微观事务的干【gàn】预。完善中长【zhǎng】期合同交易电【diàn】量价【jià】格【gé】调整【zhěng】机【jī】制，交易双方在自【zì】主自愿、平等协商的基础上【shàng】，在合同中约【yuē】定建立固定价【jià】格、“基准电价+浮动机制”、随电煤价格【gé】、产品价格联动或随其【qí】他【tā】因素调【diào】整等多种形式的市场价格形成机制。加强事中事【shì】后监管，建立健全交易【yì】合同纠纷协调仲裁机制，保障电【diàn】力市场健【jiàn】康运行【háng】。深入推进【jìn】电力市【shì】场主体信用建设，开展信用评价，实施守信联合激励【lì】和失信【xìn】联【lián】合【hé】惩戒。
《通知》明【míng】确，进一步加大力度【dù】推动发【fā】用电计划放开，选择4个行【háng】业全面【miàn】放开发用【yòng】电计划是重要举【jǔ】措，完善价格形成机制是重要目标，为此《通知》专门配【pèi】套【tào】制定【dìng】了【le】《全面放开部分重点【diǎn】行业电力【lì】用户发用【yòng】电【diàn】计划实【shí】施方案【àn】》(以下简称《实施方案》)，对具【jù】体工【gōng】作进行了安排。
《实施方案【àn】》指出，煤炭、钢铁【tiě】、有色、建材4个【gè】行【háng】业【yè】市【shì】场化程度较高，在电力体【tǐ】制改【gǎi】革过程中已经【jīng】参与了市【shì】场化交易【yì】，市场经验丰【fēng】富，试【shì】点全【quán】面放开发【fā】电用【yòng】计划具有较好的基础。通过先行先试，有【yǒu】利于充分【fèn】还【hái】原电【diàn】力商【shāng】品属性【xìng】，理顺和打通电力及其上下游行业的价格市场化形成机【jī】制，形成全产业链【liàn】价【jià】格联动、利益共【gòng】享、风险共担协同发展格局【jú】，进而有效【xiào】促进社会主义市场经济的平稳健【jiàn】康运行。同时要求坚持“应放尽放”、规范有序、完善机制、保障安【ān】全【quán】、清洁发【fā】展的原则【zé】推进【jìn】工作。
《实施方【fāng】案》明确，试点【diǎn】全面放【fàng】开4个行业发用【yòng】电计划，用【yòng】户全电【diàn】量参【cān】与交易，具备【bèi】条【tiáo】件的【de】，同步放开【kāi】发用电计划和电价，由【yóu】用户【hù】和发电企业自主协商确定供电方式和【hé】价格机制，逐步放开参与【yǔ】跨省跨区交易限制，支持用户与清洁能源开【kāi】展市场化交易。要【yào】求做好【hǎo】放用电计划放开【kāi】和推进市场【chǎng】化【huà】交易完善交【jiāo】易机【jī】制的有效衔接，用【yòng】户和【hé】发电企【qǐ】业无法协商一致的，可【kě】先放【fàng】开发用电计【jì】划，用户价【jià】格暂按当【dāng】地目录电价标准确定。建立【lì】完善科学【xué】合理【lǐ】的市【shì】场化价格形成机制，用户和发电企业签【qiān】订合同时自【zì】主协商，约定建立“基准电【diàn】价+浮动机制”的市【shì】场化价格形成机制，明确“基准电价”和“浮动机制”的【de】协【xié】商原则，继续支【zhī】持资源综合利用和落实惩罚【fá】性电价。要求规【guī】范【fàn】4个行【háng】业用户交易行【háng】为【wéi】，推进签订中长期合【hé】同，确保安全【quán】稳【wěn】定供电。进一【yī】步加强事中事后监管，保障合同执行。
