光伏板与旁边的林地（央广记者 任梦岩摄）
央广网阜新9-21消息（记者任梦岩）据中国之声《新闻纵横》报【bào】道，中国之声近日关注了辽宁省康平【píng】县【xiàn】抽干6000亩湿地建【jiàn】光伏的事【shì】情。为【wéi】了湿地变光伏【fú】的项【xiàng】目合【hé】规【guī】，当地先后【hòu】组织了4次专家评议，前3次环评都没【méi】有【yǒu】通过，但等到【dào】生米【mǐ】煮成【chéng】熟【shú】饭【fàn】，项目【mù】建成【chéng】了，审批【pī】也下来【lái】了。截至目前，当地对于【yú】此事仍然没有给出【chū】任何回应。
而在辽宁省阜【fù】新蒙【méng】古族自治县，也有类【lèi】似情况。与康【kāng】平县占【zhàn】用湿地【dì】不同的【de】是，当地建设光伏项目，占用【yòng】的是林地。中国【guó】之声记者在现场【chǎng】看到，大量建【jiàn】在树坑上【shàng】的光【guāng】伏板，挡住了【le】树苗的生长。让人不禁疑【yí】惑，就算真要搞“绿色能源”，代【dài】价却是丢了【le】绿色【sè】生态，值吗？
根据我国2015年发布的《国家林业局关于光伏电站建设【shè】使用【yòng】林【lín】地有关问【wèn】题的通知》，光【guāng】伏电站禁止【zhǐ】使用【yòng】有林地【dì】、疏林地、未成林造林地。不过，也有【yǒu】一种林地是【shì】例外，那就是适合林【lín】木生长，且还没有利用的土地。具体来说【shuō】，就是对于森【sēn】林资源调查确【què】定为不利于农作物种植【zhí】但适合林【lín】木生【shēng】长发育，同时第二次全国土地调【diào】查【chá】确定【dìng】为还【hái】没有【yǒu】利用的土地【dì】。但即【jí】便是这种地，要搞光【guāng】伏【fú】也有限【xiàn】制条件【jiàn】——必须采用“林光互补”的【de】用地【dì】模式，对于光伏建设的高度和间距等有【yǒu】严格【gé】的【de】限【xiàn】制，同时要确【què】保使用的土地不改变林地性质。
那么【me】，辽宁省阜新蒙古【gǔ】族自治县的这片林【lín】地符合相关要求吗【ma】？当地【dì】林业部【bù】门是否知情，又是如何【hé】回【huí】应的呢？
当地公益林管护区公示牌（央广记者 任梦岩摄）
在阜【fù】新蒙古族【zú】自治县化石戈【gē】乡【xiāng】西二色【sè】村附【fù】近，记者看到，9-21刚立起来的“重点【diǎn】生态公益林管护区”公【gōng】示牌背后，不【bú】是大片的林地，而是【shì】黑压压【yā】的光伏面【miàn】板，光伏板下一个个【gè】的树坑仿佛告【gào】诉着【zhe】人们，这【zhè】里本该是【shì】一片林地。
管理区公【gōng】示牌上写着的“禁止乱【luàn】占林【lín】地【dì】”与【yǔ】光伏板之间，形成强烈反差。
按照规定【dìng】，在林地建【jiàn】光【guāng】伏项目，必须采取【qǔ】“林光互补”原则，而且光伏项目的建设，不能【néng】改【gǎi】变用地性质。
举【jǔ】报人【rén】李先生说：“所【suǒ】谓‘林光互补’，就【jiù】是【shì】把它架【jià】高【gāo】，高于两米半【bàn】以上，间隔距离在五六米，才能够‘林【lín】光互补’。现在两个都没做。第一是把林地给毁坏了。第二是没有采【cǎi】用‘林【lín】光互补’的模式，贴着地【dì】面建，那林【lín】子还【hái】能【néng】长吗？”
记者在林地现场【chǎng】看到【dào】，不【bú】少光伏板之下，都还有栽种过的【de】小树苗，在光伏【fú】板的阴影下成长。但更多的，只是一【yī】个个栽【zāi】树用的土【tǔ】坑，却不见树木的踪【zōng】影。
李先生说：“周边的山【shān】上，包括【kuò】底下那个树才那么高【gāo】，都是【shì】长了十年以上。不采用‘林【lín】光互补’，25年【nián】以后，就不是青山【shān】绿【lǜ】水了，就是秃山了【le】。”
李先生给【gěi】记者算了【le】一笔经济账，这个光伏项目每年【nián】收益在1000万【wàn】元左右【yòu】，拿【ná】到补【bǔ】贴收入甚至可以翻【fān】番，没补贴的情况下，25年，就是2.5个亿。按照光【guāng】伏面板【bǎn】的【de】使用规律【lǜ】，设【shè】计【jì】寿命【mìng】都在25年，可以想象，这里在25年后，光伏板废弃【qì】之日，当地会获得不少经济利益和一片【piàn】秃山。
光伏板下仅存的树苗（央广记者 任梦岩摄）
树坑里的树都去哪了？公益林能建光伏项目吗？林地该怎么办？
面对记者采访，阜新【xīn】县【xiàn】林业局的工作人员表【biǎo】示【shì】，他们肯定都【dōu】有手【shǒu】续【xù】，先【xiān】是【shì】告诉记者【zhě】，手续要找【zhǎo】企业要，之后又说，一位专门负责此【cǐ】事的庞【páng】主任【rèn】告【gào】诉他，这都是合法合规的，只不过负责人不在单位【wèi】。
这位工作人员告诉记者：“他说这两【liǎng】块【kuài】地方【fāng】的手续全是合法的。所有手【shǒu】续【xù】都有【yǒu】，但是这个手续都在施工方。我当【dāng】时跟【gēn】负责人核实了一下【xià】，问有没有【yǒu】存在违法行为，有没【méi】有【yǒu】相关手【shǒu】续，合【hé】不合【hé】法？他告诉我说都是合法【fǎ】的【de】，现在这个人【rén】下乡没【méi】回来。”
随【suí】后记【jì】者多次联络这位“庞主任”都【dōu】没【méi】有【yǒu】得到任何回音，两周【zhōu】后，这【zhè】位工作人员又告诉记者，庞【páng】主任已经不再【zài】分管这【zhè】项工作了，林业局具体是谁分管【guǎn】还不【bú】确定【dìng】，但肯定都有手【shǒu】续。
当地公益林【lín】成【chéng】了大片光伏面板，林业局先说手续【xù】不在自己手里，再说有人【rén】解答，又拍【pāi】胸【xiōng】脯保证肯定有手续，只【zhī】是没人【rén】拿的出来【lái】。林地【dì】变光伏，当地【dì】政府【fǔ】和企【qǐ】业，都会拿【ná】到实实【shí】在在的经济【jì】利益【yì】，只是【shì】这绿色发电项目以牺牲绿色森林为代价，这笔账，又该由谁来算【suàn】？
