总人口数约1.97亿【yì】的巴基【jī】斯坦，长年来与【yǔ】印度的政治关系【xì】紧张，受到宗教【jiāo】、政【zhèng】治等【děng】因素【sù】影响过去曾发生过多起大【dà】小战争。该国的偿债和【hé】风险承受能【néng】力受到外界质疑，经济情势开始有不稳定的现象产生，近期国【guó】内货币卢【lú】比更一度【dù】贬值7%。2018年10月份FDI金【jīn】额达到1.61亿【yì】美元，相比【bǐ】去【qù】年同期衰退【tuì】55%。国际信评机【jī】构【gòu】穆【mù】迪【dí】(Moody)也给予【yǔ】巴基斯【sī】坦信用评比为B3，未来【lái】展望评比为负面。
巴基斯坦气候炎热干燥，其中9-21月份为夏季，9-21月同【tóng】为雨【yǔ】季，平【píng】均【jun1】年【nián】降雨量【liàng】受【shòu】到气候影响【xiǎng】不到250毫米，然而也因此拥有【yǒu】较丰富的日照资源，平均【jun1】日【rì】照量约【yuē】在每平方米9-21 / kWh。
巴基斯坦再生能源发展
长年来受【shòu】到缺电问题所苦的巴基【jī】斯【sī】坦，除【chú】了【le】仰赖目前【qián】的主要能源【yuán】石油(Oil)和天然【rán】气(NaturalGas)之外，早在2006年推出再生能源发【fā】展计划，并于2011年推出修订版本Alternativeand Renewable Energy Policy 2011，新版本中订【dìng】定在2030年实现【xiàn】总能源需求【qiú】中【zhōng】5%来【lái】自再【zài】生能源的目标。
巴基斯坦政府定义的再生能源项【xiàng】目为风电(Wind)、光伏(Solar)和生质能源【yuán】(Bagasse)三项【xiàng】，截至2017年，再生能源安装量已达1,845MW，其中在2017年共【gòng】计【jì】新增521MW，和去年相比成【chéng】长12.5%，同时也是【shì】近【jìn】年来【lái】单【dān】年【nián】度最高【gāo】的新增安装量【liàng】。
*Source: IRENARE CAPACITY STASTICS 2018
光伏政策
1.预先电价(UpfrontTariff) (已于2017年【nián】年底【dǐ】宣布结【jié】束【shù】)
2015年出台【tái】的UpfrontTariff是推【tuī】动【dòng】巴基斯【sī】坦各项再生能【néng】源发展的重【chóng】点【diǎn】政【zhèng】策，该政策是由国【guó】家电力监管局(NEPRA)公告【gào】PPA年限内的【de】收购电【diàn】价费率以【yǐ】及一平【píng】准费率(Levelized tariff)，给予巴基斯坦电力公司(Pakistan Electric Power Company, PEPCO)及【jí】当【dāng】地独立【lì】发电厂(Independent Power Producers, IPPs)做为参考。之后项目【mù】的相关费用(如【rú】EPC、建【jiàn】造成【chéng】本【běn】)等确定并签属合同后，发电厂提【tí】出电费定价申【shēn】请并交【jiāo】由国家电力监管局(NEPRA)批【pī】准。
2.以电价为基础的竞标(Tariff-based Auction)
2017年3月国家电力监管局(National Electric Power Regulatory Authority, NEPRA) 发布NEPRA/LA(Leg.)/NCBT-01/6072的公文，确【què】定【dìng】实施电价竞标制【zhì】度【dù】。
该政策的第一【yī】个试点项目座落在Sindh县，安装量为50MW。该计划预计【jì】在2018年年底完成招标【biāo】，并在2020年年【nián】底【dǐ】前开始营【yíng】运。
3.净计量电价方案(Net-Metering Scheme)
9-21，国家电力监【jiān】管局(NEPRA)发布Net-Metering政策规范，锁定容量【liàng】在1kW-1MW的电【diàn】站【zhàn】项目，电站持有者得以将所生产的超额电力【lì】扣除【chú】在电费【fèi】账单中亦【yì】或是贩卖给各【gè】地【dì】区的分【fèn】布式公【gōng】司【sī】(DistributionCompany, DISCO)。
巴基斯坦光伏发展
尽管巴基斯坦并无设定欲达到的光伏安【ān】装量【liàng】，但仍不减【jiǎn】当【dāng】地发展光伏【fú】的热度，截【jié】至2017年年底累积安装【zhuāng】量已【yǐ】达730MW，其中2016及2017年共新增了500MW的【de】安装量，和2014及2015新【xīn】增安装【zhuāng】量相比成长【zhǎng】率【lǜ】达284%。
2015年【nián】是巴基【jī】斯坦光伏行业向【xiàng】前推【tuī】进一大步的一年，当年度【dù】开始陆【lù】续推出100MW以上的大型项目，加上预先电【diàn】价(Upfront tariff)政策出台刺激了装机【jī】需求。在政【zhèng】策加持【chí】以及项目【mù】需【xū】求【qiú】的刺激之下，自2015开始【shǐ】光伏装机量相较【jiào】过去有明显的【de】提【tí】升。
巴基斯坦进出口分析
1.组件出货量
根据PV Infolink海关数据【jù】库【kù】显示，2017年中国【guó】组件出口至巴基斯坦约1GW，2018年9-21月出【chū】货量约865MW，和【hé】去年同期【qī】相比略减4.5%。将两【liǎng】者再做进一步【bù】对照【zhào】，会发现在一季【jì】度季中至【zhì】二季度季【jì】中之间【jiān】的需求逐渐走强甚至【zhì】达到【dào】需求顶峰，在二【èr】季度末至三季度需求走弱【ruò】，其中2017年四季度【dù】又有明显【xiǎn】回升，可推测【cè】整个【gè】市场周期为一、二【èr】季度是需求最强的高峰旺季【jì】、三季度【dù】为淡季、四季度为需求旺季【jì】。
2.出货组件单多晶比重
目前巴基斯坦的组件需求以常【cháng】规多晶为主【zhǔ】，占比达【dá】89.6%，单【dān】晶组件(含PERC)占比【bǐ】达6.1%，其【qí】他组件类型占【zhàn】比为4.1%。组件需求和全球多【duō】晶【jīng】转向单晶的趋势仍有段【duàn】落差。
结语
巴基斯坦光伏政策已于2017年年底转向竞标制度，在新【xīn】政策普遍需【xū】要一段时间【jiān】的推广及【jí】适应期的情况下，政【zhèng】策成效【xiào】预计将在2019年开【kāi】始发酵。
另外值【zhí】得注意的【de】是，新政【zhèng】府于2018年中【zhōng】上任，目前正【zhèng】着眼在解决当前逐渐衰【shuāi】弱的经济【jì】趋势【shì】，以【yǐ】及巩【gǒng】固和美国【guó】及周边邻近国家的关系【xì】，尤其在经【jīng】济方面若【ruò】能【néng】顺利解决，对于【yú】光伏甚至整个再生能源市场的推【tuī】动也将【jiāng】更加有利。
