今年9-21，国家发改委下发了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，补贴标准和光伏【fú】指标【biāo】收紧【jǐn】，光伏【fú】企业紧急寻求“储能【néng】出口”。
纵观国【guó】外政策发【fā】现【xiàn】，光储规模【mó】化应用激励【lì】来自于三个方面，一【yī】是政策【cè】支持力度;二【èr】是光伏系【xì】统成本下降，上【shàng】网补贴支持减弱;三是电力市场逐【zhú】步开放，可再生能源补贴成【chéng】本【běn】转嫁，用户用电成本【běn】提升。这【zhè】些因素刺激【jī】着工【gōng】商【shāng】业用户和居民用户利【lì】用储能系统提升经济价值，减少对电网的依赖。
德国：资金支持下的光储繁荣
早在2013年，为支持光伏储能系统项【xiàng】目【mù】建【jiàn】设，德国就设立【lì】了光伏储【chǔ】能补【bǔ】贴政【zhèng】策【cè】支持计划，该政策为户用储能设备提供投【tóu】资额30%的补贴，最初还要求光伏运营商【shāng】必【bì】须将60%的发电量送入【rù】电网【wǎng】。
2016年，德国开始执行【háng】新的光【guāng】储补贴政【zhèng】策，该补【bǔ】贴会持续到2018年底【dǐ】，计【jì】划为与并【bìng】网式【shì】光【guāng】伏发【fā】电系统配【pèi】套安装的储能单元提供补贴，但只允许将光【guāng】伏系统峰值功率的50%回【huí】馈【kuì】给电【diàn】网，这与之前要求光储系统向电网馈电的需求【qiú】有很大不同【tóng】，这也说【shuō】明在【zài】可再生能源规模化发展阶【jiē】段【duàn】，鼓励自发自用、余量上网成为对分【fèn】布式能源【yuán】的新【xīn】要求。
2016年【nián】10月，德【dé】国复兴【xìng】信【xìn】贷银行【háng】不得不【bú】终止这项【xiàng】补贴，主要【yào】原因【yīn】是这笔支持资金早在2016年就已用尽。与此同时，政府也【yě】确认自【zì】9-21起，补贴金将【jiāng】按计【jì】划从支持投资总额的19%减至16%，自9-21起再【zài】削减3%，2018年起整体【tǐ】降至10%。
此外，大规模保障性补贴推【tuī】动【dòng】了德国新能源产业的【de】超常规发展，但同时也【yě】大幅推高了电【diàn】价【jià】，且最终【zhōng】由电力消费者【zhě】承【chéng】担，德国的电力【lì】零售价格也从2000年的14欧分【fèn】/千瓦时上升【shēng】到2013年的约29欧分/千瓦时，民众所【suǒ】承担的可【kě】再生能源分摊费用大幅增【zēng】加【jiā】，政策的“过度支持”向“适度支持”逐步转变【biàn】。快【kuài】速【sù】下降【jiàng】的储能【néng】系【xì】统成本、逐【zhú】年降低的【de】光伏上网【wǎng】补贴电【diàn】价、不断【duàn】攀【pān】升的居民零【líng】售电价【jià】以及持续的户用【yòng】储能安装补【bǔ】贴政策支持等【děng】因素推动着德国户用光储市场【chǎng】的发展，自发自用也成为【wéi】用【yòng】户的必然【rán】选择。
美国：税收减免促光储结合
在美国【guó】，除【chú】某【mǒu】些【xiē】地区【qū】良好的自然条件、储能资金【jīn】支持政策【cè】和高额电【diàn】费支出压力外，一些其他因素也在刺激【jī】着光储系统的结【jié】合【hé】应用。
最初【chū】，投资税收减免(ITC)是政府为了鼓励【lì】绿色【sè】能源投资而出【chū】台的税收减免政【zhèng】策【cè】，光伏项目可【kě】按照投资额的30%抵扣【kòu】应纳税。而成本加速折旧是【shì】美国税务局发布【bù】的【de】纳【nà】税指【zhǐ】引规定，9-21以后建设的光伏系统可【kě】以【yǐ】采【cǎi】用成本加速【sù】折旧法，即固定资产【chǎn】折旧额按照【zhào】设备年限逐步递减。
2016年【nián】，美国储能协会【huì】向美【měi】国参议院提交了【le】ITC法案，明确【què】先进储能技术【shù】都【dōu】可以申请投【tóu】资税收【shōu】减免，并【bìng】可以独立方式【shì】或者并入微网和可再生能源发【fā】电系统等形式运行。
为【wéi】推动储能与可再生能源的协同发展，政策【cè】还要求储能系统【tǒng】储存的电能必须有75%来自【zì】于可【kě】再生能源，才可享受ITC支持，这【zhè】一【yī】支持比例是系统投资【zī】的30%，而【ér】到2022年这一【yī】支【zhī】持比例将下【xià】降到10%。储【chǔ】能系统【tǒng】储【chǔ】存可【kě】再生能源【yuán】发电在75%-99%之间时，可享受部分的ITC支【zhī】持，只有当储能系【xì】统全部由可再【zài】生能源充【chōng】电时，才【cái】可全额【é】享受ITC支持【chí】。
与此【cǐ】同时，没有【yǒu】可再生能源配套支撑的储能【néng】系统可以【yǐ】使【shǐ】用【yòng】7年的成【chéng】本加速【sù】折旧【jiù】，这相当于25%资本成本的减少，利用可再生【shēng】能源充电比例【lì】低于50%的储能【néng】系统虽未达到ITC支持【chí】标【biāo】准，但仍可享受相同【tóng】的成本加【jiā】速折旧【jiù】支持。而高于50%这一比例的储能系统都可使用5年的加速折旧，相【xiàng】当于27%资本成【chéng】本【běn】的削减。
日本：开放电力市场中的光储应用
在弃核所导致的【de】电力供应紧张和电力【lì】价格上涨的情况【kuàng】下，日【rì】本也【yě】着手开展【zhǎn】了新一轮电力体【tǐ】制【zhì】改革，目【mù】标直指电力安全稳定【dìng】供应和抑制电价的【de】增长。
2014年秋，日本的五大电力公司曾因太阳能发电项目势头过【guò】猛，而暂停过收购光伏电力，为【wéi】解决此问题，日【rì】本政【zhèng】府支持【chí】可再【zài】生【shēng】能源发【fā】电公司引入储能【néng】电池，资助电力公司开展集中式可再【zài】生能源配【pèi】备储能【néng】的【de】示范项【xiàng】目，以降低弃风/光率、保障电网运行的【de】稳【wěn】定性。
2015年【nián】，日本政【zhèng】府共划拨744亿日元，针对安装【zhuāng】储能电池【chí】的【de】太阳能或【huò】风能发【fā】电企业给予补贴。
其实，日本早在2012年就启动了光伏固【gù】定上网电价政策【cè】，极【jí】大地促进了日【rì】本国内光伏【fú】市【shì】场的迅猛发【fā】展。
然而可再生能源【yuán】收购制度【dù】和固【gù】定【dìng】上【shàng】网电价【jià】的执行【háng】也带来了新的问题，一方面太阳能光伏的过度建设和并网【wǎng】给电网【wǎng】稳定【dìng】运行【háng】带来了【le】压力，电网公司【sī】不得不【bú】要【yào】求独立光伏【fú】发电商必须装【zhuāng】配一些电池储能系统【tǒng】来提升电网的稳定性;另一【yī】方面可再生能源发电【diàn】补贴资金成本累加到电费中，也增加了国民的负【fù】担【dān】。
为此，日本经济产业省对可【kě】再【zài】生能源收【shōu】购制度和【hé】固【gù】定上网电【diàn】价【jià】机制进行了改革【gé】，将【jiāng】此前从成本角度【dù】出【chū】发确定可再【zài】生能源收购价格【gé】的方式调整为通过【guò】企【qǐ】业【yè】间竞标决定，并【bìng】且设【shè】定了中长期收购价格的发展目标，明确了上网【wǎng】电价【jià】的降价时间表。光伏上网【wǎng】补【bǔ】贴电价的【de】持续降【jiàng】低【dī】和近一【yī】段时间内售电价格的提升将激发用户提【tí】高光伏自【zì】发自用水平，储能也势必成为提升用户侧用【yòng】电经济效【xiào】益的重要手段。
中国：综合能源项目的重要支撑
与国【guó】外【wài】30年开放【fàng】电力【lì】市场【chǎng】的过程相比，我【wǒ】国“30年电【diàn】力市场改【gǎi】革”还在有序推进。理论【lùn】上来看，已经具备了一定光储规模化应用的技术条件和市场环境。一方面“跨墙售【shòu】电”开放了富余分【fèn】布式【shì】能源区域【yù】交易的可能性，开放【fàng】电力市场【chǎng】下的【de】用【yòng】户间交易得以实现;另【lìng】一方面【miàn】光伏发电【diàn】补贴【tiē】退坡显【xiǎn】著，急【jí】寻【xún】政策外收益，且【qiě】当【dāng】前用户弱化电网依赖的【de】意愿【yuàn】也相对突出。
此【cǐ】外，《推进并【bìng】网【wǎng】型微电网建设【shè】试【shì】行办【bàn】法【fǎ】》明确提出并网微网中可【kě】再生能源装机容【róng】量占【zhàn】比要超过50%，且【qiě】微【wēi】电网与外部电网的年交换电量【liàng】一般不超过年用电【diàn】量的50%。在示范项目支持下，要【yào】保障【zhàng】可再生能源【yuán】高渗透率和提高波动性可再生能源接入配电网【wǎng】的比例【lì】，同【tóng】时在可再生能源规模化利用情况下，要保证尽量自【zì】发自用，形成系统内【nèi】部高度“自治”能力【lì】，必然【rán】要引进【jìn】储【chǔ】能【néng】技术配套应【yīng】用。
当前【qián】，储能已经成为我国综合【hé】能源示范项目中不可【kě】或缺的【de】重要技术支撑【chēng】，开放电力市场传导出的【de】电价机【jī】制和光【guāng】伏资金政策扶持【chí】的减弱刺激着【zhe】市场关注【zhù】度的转移，也刺激着光伏与储能协同应用的可能。现阶段，交叉补【bǔ】贴的存在和居民建【jiàn】筑用能【néng】局限性【xìng】还不能刺激居民用【yòng】户侧【cè】储能的配套应【yīng】用【yòng】，但随【suí】着光【guāng】储技术成本的降低，工【gōng】商【shāng】业【yè】用【yòng】户侧光储应用价值将显现。希望以开放电力市场【chǎng】为【wéi】前提，依据市场【chǎng】化【huà】价格机制和交易【yì】机【jī】制【zhì】推动我国光【guāng】储的发展和【hé】应用。
储能是当前光伏的“救命稻草”吗?
然而，储能真的能成为光伏行业在当前新政策下的“救命稻草”吗?
根据中国化学与【yǔ】物【wù】理电源行业协会储能应用分【fèn】会的【de】统【tǒng】计，截至【zhì】2017年底，已经投运【yùn】储能项目【mù】累计32.8GW，新增投运【yùn】项目装【zhuāng】机【jī】规模217.9MW，中国储能产业尚处【chù】于初级阶段。
与此同时，光【guāng】伏储【chǔ】能只是储【chǔ】能市场【chǎng】的【de】其中【zhōng】一【yī】小部分，一个尚处【chù】于初【chū】级发展阶段的行业如何【hé】能消化已经实【shí】现100GW量级装机的光伏出货需【xū】求?现实【shí】的【de】发展离企业的希望还有非常大的距离。
以阳光电源为例，其进入储能领域较早，目前【qián】拥有全球【qiú】领先的【de】新能源【yuán】电源变换【huàn】技术，并依托全球一流的锂电池技术，可提供单机功率5~1000kW的储能逆变器、锂电池、能量管理系统等【děng】储能核心设【shè】备，同【tóng】时【shí】推【tuī】出能量搬移、微【wēi】电【diàn】网和【hé】电【diàn】力调频【pín】等一系列【liè】先进【jìn】的系统解决方案。
其储能【néng】系【xì】统广泛应用在【zài】中国、美【měi】国、英国【guó】、加拿大、德【dé】国、日本、澳大利亚、印【yìn】度、柬埔寨、南苏丹等全球650多个储能【néng】项【xiàng】目。今年上半年在国内【nèi】斩获了青海百【bǎi】兆瓦光伏【fú】发电【diàn】实证基地【dì】储能项目，山西9MW/4.5MWh“火【huǒ】电【diàn】+储能”联合【hé】调频项目【mù】等。
但即便【biàn】这样【yàng】，2018年【nián】上半年【nián】阳光电源储【chǔ】能业务在公司营业收入【rù】中也仅【jǐn】占比3.06%，营收1.19亿元。
国家能【néng】源局科技装备司处长齐志新曾把【bǎ】我国储能行【háng】业【yè】贴切地【dì】比喻为“半【bàn】湖【hú】春水【shuǐ】半湖【hú】冰”，这【zhè】个比【bǐ】喻挪用到全【quán】球市场也同样适用。他提【tí】醒逆【nì】变【biàn】器公司将【jiāng】储能作为531之后企业【yè】市场转移的主阵地显然是不现实的，最多只能算提前布【bù】局罢了。
长期来【lái】看【kàn】，光储【chǔ】结合是光【guāng】伏的出【chū】路之一，但一定不是全部的【de】出路。短【duǎn】期【qī】内，新政带来的波动会持续光伏行【háng】业，在探寻新出路的同时，光伏企业仍【réng】应【yīng】苦练内功，从拼【pīn】规模【mó】、拼速度、拼价格【gé】转向拼质【zhì】量、拼【pīn】技术、拼【pīn】创新。
宏【hóng】观来【lái】看【kàn】，未来，我国光储配套发【fā】展和应用还将得【dé】益于当【dāng】前【qián】的政策退坡和未来市场的深度开放【fàng】。
