9-21，国【guó】家发展【zhǎn】改革委、财政【zhèng】部、国【guó】家能源局联合印发了《关于2018年光伏发电有关【guān】事项【xiàng】的通知》(点击灰色字体可查看原文)，文件指出【chū】自发文之日起，光伏发电的补贴标准均下调0.05元/千瓦时，即全额上【shàng】网从0.75、0.65、0.55下调至【zhì】0.7、0.6、0.5;分布【bù】式补贴标准由0.37元/千瓦时【shí】下调为【wéi】0.32元【yuán】/千瓦【wǎ】时。同时文【wén】件明【míng】确指出：分布式光伏总计10GW的规模，今年暂不安排需要国家补贴的普通光伏电站建设。引起行业的巨震!

据【jù】光伏們了【le】解，关于户【hù】用分【fèn】布【bù】式【shì】光伏在630之前建成并【bìng】网进入补贴规模的相关文件或将于近日发文。但所有细则的【de】最终【zhōng】解释和说明将依据【jù】正【zhèng】式文件进行实【shí】施。

距离主【zhǔ】管【guǎn】部门与行业【yè】专家、电力投【tóu】资企【qǐ】业代表的【de】交流【liú】会【huì】及【jí】与媒体的沟通会已经过去接近两周的时【shí】间了【le】，在【zài】上述场合中，相关主【zhǔ】管部门的领导都提及9-21之前完成并网的户用分布式光伏仍享受【shòu】相关【guān】的补贴，同时电价极有可能按照【zhào】0.37元/千瓦时执【zhí】行。

数天前【qián】，国家能源【yuán】局综合司发【fā】文要求【qiú】“各地、各电网企【qǐ】业【yè】应依【yī】法依【yī】规继续【xù】做【zuò】好光伏发电【diàn】项【xiàng】目并网、(代)备案和地方补贴垫付等工【gōng】作，不得【dé】以【yǐ】项【xiàng】目未纳入国家补贴建设规模范围为由擅自停止。”该文从另一个【gè】角度附证了主管部门并未堵死6月份【fèn】及下半【bàn】年户用及工商业分布式光伏的并网。

光伏們了解【jiě】，在补贴规模增长得【dé】到有效控制后，或许已经办理【lǐ】并网接【jiē】入手续的户用分布式光伏进入补贴目录【lù】会获得【dé】更长【zhǎng】的缓【huǎn】冲期，此外2018下半年户【hù】用【yòng】光伏市场也极大可能被留有【yǒu】一定【dìng】的空间，但【dàn】同时主管部门【mén】也担心如果【guǒ】放开一定【dìng】的规【guī】模后市场出现过【guò】度【dù】反弹，进而造成【chéng】补【bǔ】贴【tiē】缺口加速【sù】扩大。

也是基于【yú】对【duì】补贴【tiē】缺口的严格控制，至今主管部门仍未对531前在建、9-21以【yǐ】后并网的工商业分布【bù】式是否【fǒu】纳【nà】入【rù】补贴【tiē】规模松口。据光【guāng】伏們分析，或许主管部门将根据6月份的【de】实际装【zhuāng】机数据再另行决定。

据【jù】悉【xī】，关于户用【yòng】分【fèn】布【bù】式仍将执行630的【de】文件曾有计划于早些时间发布【bù】，或许【xǔ】出于【yú】对可能引【yǐn】起的市场不理性波动及其他部【bù】门【mén】的担忧等考量，以及文件【jiàn】需经过一定的流程才能正式公布【bù】，最终该【gāi】文【wén】件的发布或将于6月的最【zuì】后【hòu】一周对外【wài】发布。

即使接下【xià】来户用分布【bù】式630被官方正式公布【bù】，业内【nèi】人士仍然担心下【xià】半年的户用光伏市场【chǎng】被“冻【dòng】结”。据【jù】光伏們了【le】解，主【zhǔ】管部门仍在研究下半年【nián】及未来户用市场放量的【de】方式细则，他们希望既能推动产业有序【xù】健康发展【zhǎn】、又不会产【chǎn】生巨大的补贴【tiē】缺口。

就在【zài】光伏新【xīn】政出台后这【zhè】三【sān】周的时间里【lǐ】，虽然部分户用从业企业选择了退出【chū】，但【dàn】广东【dōng】省【shěng】十数【shù】家【jiā】在该【gāi】领域占据先机、综【zōng】合数据排名前【qián】列的企业并未产生不合理的悲观情绪，其中数家【jiā】企业将行业现状告知居民，仍有居民积极【jí】选【xuǎn】择安装【zhuāng】分布式【shì】光伏。

在此，建议主【zhǔ】管部门【mén】考虑对户用分布式光伏和工商业【yè】分布式光伏进行差【chà】异管理【lǐ】，不管是规【guī】模【mó】管控方式还是补【bǔ】贴【tiē】额度。

对于即将到【dào】来的2018年上半年最后一周【zhōu】，或许【xǔ】对于户用分布【bù】式【shì】光伏从业【yè】者来说，即将下【xià】发的文件将引导他们【men】重新【xīn】理性【xìng】审视下【xià】半年的发【fā】展策略。虽然这个期待已【yǐ】久的【de】文件【jiàn】或【huò】将在6月份最后一周发布，但也呼吁业内人士【shì】理性对待【dài】这个【gè】文【wén】件的具体内容和发布时间。