对于光伏行业来说，以户用光伏为代表的分布式光伏正聚集成【chéng】一股新的市场推动力【lì】，而在市【shì】场打开的情况下，以量补价【jià】逐步成【chéng】为旧【jiù】的【de】发展模式，技术研发将【jiāng】推动光伏新一轮【lún】的增长【zhǎng】。
新旧动能转换
2018年政府工作报告指出，要加快新旧发展动能接续转换。
当前，互联网【wǎng】、大数据、云计【jì】算、物联网、人工智能等一【yī】系列新兴【xìng】产业蓬【péng】勃发【fā】展，深度【dù】影【yǐng】响【xiǎng】传【chuán】统产业格局。随着【zhe】“中【zhōng】国制造2025”的推进【jìn】，机械、光伏等制造业也迎来技术迭代。
与此同【tóng】时，传统产业完成转型升级，新【xīn】旧【jiù】发展动能完成接续，经济增长也由主【zhǔ】要【yào】依靠投【tóu】资【zī】、出【chū】口拉动转向【xiàng】依靠消费、投资、出口协【xié】同拉动。(张【zhāng】伟【wěi】贤)
忙过了2017年【nián】的“抢装潮”，2018年，光【guāng】伏人的更【gèng】多精【jīng】力或将用【yòng】于战略调整。
国补【bǔ】逐年【nián】下降促使光伏由【yóu】“补贴驱动型”市场向“技术驱动型【xíng】”市【shì】场转【zhuǎn】变。随着技术的创【chuàng】新【xīn】和升【shēng】级，光伏系统成本进一【yī】步下降。
在2017年【nián】政府工作报告【gào】中，有【yǒu】两处提到“新【xīn】旧动能【néng】转换”，今【jīn】年则再次提出“加快新【xīn】旧发展动能接续转换”。
对于光【guāng】伏行业来说，以户【hù】用光【guāng】伏为代表的分布式光伏正聚集成一【yī】股新的【de】市【shì】场推动力，而【ér】在市场打开的情况下，以量【liàng】补【bǔ】价逐步成为旧的发【fā】展模式【shì】，技【jì】术研发将推动光伏【fú】新一轮的增【zēng】长【zhǎng】。
聚焦户用
今年参加两会的光伏行业的代表委员中，有不少的“老面孔”。
全国政【zhèng】协委员【yuán】、全国工商联副主席【xí】、正泰【tài】集团董事长南存辉在【zài】全【quán】国两会的履职已经进入了第21个年头。
今年他所准备的14份【fèn】提案中，关注新能源产业【yè】发【fā】展的【de】提案【àn】有7份，其中有多条涉【shè】及分布式光伏。南存【cún】辉【huī】针对户用光伏补贴、标准提出了建议，并建议深化分布式发电市场化交易试点工作。
2017年是户用光【guāng】伏的爆发元【yuán】年。分布【bù】式光伏也【yě】在2017年成为了光伏行业发展新的推【tuī】手【shǒu】和动能。“规【guī】范【fàn】促进分【fèn】布式光伏发电发展”也被写入了《2018年能源工作指导意见》。
根【gēn】据国家能【néng】源局公布的光伏发电2017年【nián】的发展数据，光【guāng】伏新增装机【jī】容量达到了5306万千瓦【wǎ】，其中【zhōng】光伏电站同比增加11%至3362万千瓦，分布【bù】式光【guāng】伏大幅增长3.7倍至1944万千【qiān】瓦。
全国【guó】人大代表、晶科能源CEO陈康平在几【jǐ】年前就看【kàn】到【dào】了分布式的机遇，并【bìng】接连在“两会【huì】”上，针对分【fèn】布式光伏建【jiàn】言【yán】献策。
早在2014年两会期间，陈康【kāng】平就【jiù】提出了【le】分布式局域微网的建立的概念，希【xī】望能给行业带来【lái】新【xīn】的发展模式。
2016年，分布式光伏装机【jī】占比严重落后，集中式地面光伏【fú】电站【zhàn】弃【qì】光【guāng】严【yán】重【chóng】，陈康【kāng】平建议统一电【diàn】网接入的技术标准和要求，简化手续【xù】;由电【diàn】网公司或地方政府先【xiān】期【qī】垫付补贴;相关部门建立行【háng】业标准，加【jiā】快规【guī】范不正当竞争行为【wéi】。
而【ér】与之对应的是，晶科能源在分布式趋【qū】势初现时【shí】已开始【shǐ】布局【jú】分布式市【shì】场。据了解，晶科能源从2015年就将主战【zhàn】场转向了分【fèn】布式光伏【fú】，推出全【quán】新的分布式【shì】光伏系【xì】统O2O电商平台——晶科【kē】云，并成【chéng】立【lì】了子【zǐ】公司——晶科家庭光伏科【kē】技有限【xiàn】公司。
正泰【tài】集团也不甘示弱。从国内业务上看【kàn】，2017年，正【zhèng】泰集团户【hù】用光伏安【ān】装数累计超过4万户，成为国内项目【mù】数量最大的【de】居民分布式【shì】光伏开发企【qǐ】业【yè】。
分布【bù】式光伏的爆【bào】发主要【yào】动力又【yòu】在于户用光伏。相比分布式开发，户用光伏投资成本低，风险较小，收益【yì】稳【wěn】定。加上【shàng】政策倾斜带【dài】来机会，分布【bù】式光【guāng】伏【fú】将被纳入指标管理【lǐ】，但户用没有指标限制【zhì】。
另外，光伏扶贫也【yě】打开了一个市场【chǎng】缺口。根据此【cǐ】前【qián】发布的【de】2018年【nián】光伏上网电价及补贴调整【zhěng】方法，村级光伏扶贫电【diàn】站发电补贴维持0.42元/度不变。且根据9-21国家【jiā】能源局公布的《2018年能源工作指导意见的通【tōng】知【zhī】》，2018年【nián】下达村级光伏扶贫【pín】电站【zhàn】规模约1500万千瓦【wǎ】，与【yǔ】2017年计划的800万千瓦相比接【jiē】近翻一番。
但【dàn】是，南存辉指【zhǐ】出，户用【yòng】光伏的发【fā】展仍面临困难重重。除浙江外，绝大部分地方没有地方补【bǔ】贴支持，居民收益难以确保【bǎo】，导致户用【yòng】光【guāng】伏推广缓慢;部分地区电费【fèi】补贴发放不【bú】及【jí】时、时常【cháng】拖延，发放周期甚至长达【dá】6个月以【yǐ】上;居民电站【zhàn】并【bìng】网接入【rù】时间长，从【cóng】申请到【dào】完【wán】成并网需2个月左右【yòu】。此外，光伏贷金融产品不健【jiàn】全，银行光伏贷业务成本高、标【biāo】准高【gāo】、额度低、效率低。
技术迭代
实际【jì】上，不仅是户用光【guāng】伏的【de】电【diàn】补发放【fàng】周期【qī】长，从整个补贴资金池看，补贴拖【tuō】欠问题也已经不容小觑。
南存辉在【zài】提案中【zhōng】表【biǎo】示【shì】，经测算【suàn】，2017年每月【yuè】新能源【yuán】补【bǔ】贴需求1200亿元，按【àn】照目前每千瓦时1.9分【fèn】的征【zhēng】收标准，可再生能源附加费收【shōu】入约690亿，预计缺口【kǒu】510亿元。加上此【cǐ】前【qián】累计到2016年底的可再生能源补贴缺口将近【jìn】600亿，所以2017年底补【bǔ】贴总缺口【kǒu】1110亿元。
光【guāng】伏电补显然是“抢装【zhuāng】潮”、补【bǔ】贴拖欠等【děng】问题背后【hòu】不可忽视的因【yīn】素。但在未【wèi】来【lái】，补贴或将难再【zài】成【chéng】为光伏【fú】行业发展的【de】动力，摆脱对补贴的依赖是大势所趋。
对此【cǐ】，南存【cún】辉建议摒弃用指标【biāo】控制发展规【guī】模的旧思想，用市场化机制引导产业健【jiàn】康【kāng】发展【zhǎn】，促进更多购电方和【hé】发电方直【zhí】接市场化交【jiāo】易，促使光伏电力消纳和去补贴【tiē】的完成。
今【jīn】年1月，国家发改委【wěi】和国【guó】家能源局印发了《关【guān】于开展分布式发电市场【chǎng】化交【jiāo】易试点【diǎn】的补充通知》，要求【qiú】各地区分布式【shì】发电市场【chǎng】化交易试点最迟【chí】均【jun1】应在【zài】上半年全部启动【dòng】。
新政不再【zài】支【zhī】持卖电给电网的“全额上网”模式，而是【shì】鼓励分布【bù】式【shì】自【zì】发自用，余电上网，鼓励分【fèn】布式【shì】光伏发电【diàn】项目以各种方式参与【yǔ】市场化交【jiāo】易。
陈康平在接受21世【shì】纪经【jīng】济报【bào】道记者采访【fǎng】时【shí】表示，当前，我国经济进入转型升级阶段，如何在供给【gěi】侧【cè】结构性改革【gé】力【lì】争突破，促进企业可【kě】持续健康发展，是各企业面临的【de】一个重要【yào】课题。
“自2015年末【mò】李克强总理提【tí】出‘新旧动能转【zhuǎn】换’以【yǐ】来，晶【jīng】科能源积极转型升级企业发展模式。”陈康平表示，晶科能【néng】源通过持续加大技【jì】术研发投入【rù】、积极推动国际【jì】电工【gōng】委员会光伏能源标准化技术【shù】委员会(IEC/TC82)关于光伏电【diàn】池【chí】国际标准的【de】制定【dìng】以及大力倡导节【jiē】约、环保、文【wén】明、低碳的【de】生产方式【shì】等举措，实【shí】现新旧【jiù】动能的转【zhuǎn】换。
据【jù】陈康平介绍，过去【qù】两年晶科能源【yuán】研发投入【rù】的【de】增幅【fú】分【fèn】别达到27%和62%，创下单【dān】多晶电池片/组件四项转换效率【lǜ】的世界纪录。
PGO光【guāng】伏绿色生态合作组织秘书【shū】长周【zhōu】元也告诉21世纪经济报道记【jì】者，2018年，新技术必定会替代一些老技术，技术迭代在2018年会【huì】愈加明显，这也是推【tuī】动光伏行【háng】业【yè】发展的【de】“新【xīn】动能”。
周【zhōu】元【yuán】表示，过去的【de】光伏装【zhuāng】机增长很【hěn】大一部【bù】分【fèn】是“抢【qiǎng】装潮”的产物，“2017年大家都在抢装，2017年全年新增装机量约53GW,同比增长超过【guò】53.6%，新增装机量相当【dāng】于过去5年的总和。很多大企业【yè】都在扩产。”
不过他【tā】也指出，目前光【guāng】伏【fú】成本【běn】不断下降，成为了光伏发展的外【wài】部动力，也【yě】使光伏与【yǔ】传统能源以及其它新能源相【xiàng】比竞【jìng】争力增强。
周元认为，因为【wéi】行业【yè】发展【zhǎn】的【de】推动力已经改变，对于光伏【fú】人来说，2017年只需【xū】闷头干活，2018年则要动【dòng】脑筋思考很多【duō】问题【tí】。
“2018年应该忙着重新布【bù】局。地【dì】面电站【zhàn】减少、分布式政策【cè】调整、补【bǔ】贴拖【tuō】欠厉害以及国际形势变化都需【xū】要光伏企业重新【xīn】调【diào】整策【cè】略【luè】。”周元说，市场布【bù】局和竞争策略不【bú】能继【jì】续延续2017年的思路，企业需要重点考虑的是能研【yán】发什么新技【jì】术。
来源：21世纪经济报道
