近年来【lái】，山西光伏【fú】发展迅速，装【zhuāng】机增速迅猛【měng】。这【zhè】也使得光【guāng】伏相关的投资【zī】者们更多的【de】关注山西。不过要在【zài】山西建光【guāng】伏，搞不清山西【xī】的光伏政策怎么行，下面小编为您梳理一下山西的光伏政策。
由山西山西省经济和信息化委员会发布的《鼓励工业企业建设分布式光伏发电项目实施方案》（试行），主要目标在于建设一批规模化分布式光伏发电项目，到2020年【nián】全省工【gōng】业企业和园【yuán】区【qū】企业【yè】分布式【shì】光伏发【fā】电【diàn】项目总装机容量力争【zhēng】达到50万千瓦。为此提出了【le】多项工作任务，包括：创新建设模【mó】式，推动项目落地；明确利益【yì】导【dǎo】向，实现多方共赢；鼓励企业参与，做好【hǎo】协【xié】调服务；引导金融支持等【děng】。
该指导意见的【de】主要目标是在2016-2020年，以光照条【tiáo】件好的35个国家扶贫开发工作重点县为重【chóng】点，采【cǎi】取贫困村闲置【zhì】土地建设村级【jí】电站，农户住宅屋顶建设户用电站【zhàn】、荒山荒坡建【jiàn】设企业地面【miàn】集中电站，养殖【zhí】园区【qū】和设施【shī】蔬菜大棚等【děng】建设【shè】农光【guāng】互【hù】补电【diàn】站等多种形式，有计划分【fèn】年【nián】度稳步推进光伏扶贫工程，做到【dào】光伏扶贫【pín】惠及的贫困村，在保障建档立卡【kǎ】无劳动能力贫困户每年每户增【zēng】收3000元【yuán】的同时，适当增【zēng】加村集体经济收入。意见中【zhōng】提出了多项支持政策【cè】，包括：简【jiǎn】化项目管理程【chéng】序；统筹落实项目【mù】资金；保障【zhàng】补贴资【zī】金发放；完善【shàn】土地支持政策【cè】；尝试免税代开服务【wù】。
其中【zhōng】统筹落【luò】实项目【mù】资【zī】金中规定省【shěng】级切块扶贫资金、其他【tā】涉农资金，可整合用【yòng】于【yú】光伏扶贫项目【mù】建设资金投入。对村级和户用光伏扶贫电【diàn】站【zhàn】，原则上按【àn】照【zhào】20千瓦补贴10万元财政扶贫资金【jīn】给予支持。村级【jí】、户用光伏【fú】扶贫【pín】电站可享受金融富民扶贫工程贷款支【zhī】持，项目贷款省级扶贫资金按5%贴息【xī】，贴【tiē】息年【nián】限按照【zhào】扶贫贷款规【guī】定确【què】定。
该办法在光【guāng】伏扶贫的项目投资主体选择【zé】、项目建设【shè】条件、项目技术【shù】标准、项目认定与【yǔ】建【jiàn】设监管、资金【jīn】筹【chóu】措、项【xiàng】目运【yùn】营维【wéi】护、资产收【shōu】益分【fèn】配、保障服务、验收与奖惩等方【fāng】面均做出了要求，目的主要为规【guī】范光伏 扶贫【pín】项目【mù】管理，切实保障光伏【fú】扶贫【pín】工程稳定运营【yíng】，确【què】保持续带【dài】动农村贫困人【rén】口【kǒu】增【zēng】收脱贫，支持贫困村增【zēng】加集体经济收入。
国家能源局、国务院扶【fú】贫办【bàn】下达的“十三五”第一【yī】批光【guāng】伏【fú】扶贫项【xiàng】目计划中，山【shān】西省建设规【guī】模为1029461.04kW，约占全国总规【guī】模的四分之一。具体【tǐ】的扶【fú】贫计划表见【jiàn】下图【tú】：
9-21山西【xī】省第十二届【jiè】人【rén】民代表大【dà】会常务委【wěi】员会第四【sì】十【shí】二次会议通过【guò】了山西省农【nóng】村扶贫开【kāi】发条例，其中第十四条规【guī】定各【gè】级人民政府及【jí】有关部门应当因地【dì】制宜实施【shī】特色产【chǎn】业扶贫工【gōng】程，支持贫困户、贫困村发展特【tè】色农业【yè】、光【guāng】伏、乡村旅游、电子商【shāng】务【wù】等产业，建立健全带动贫【pín】困户、贫困村脱贫增【zēng】收的利益联结机制。
意【yì】见提出了积极【jí】开拓光伏【fú】应【yīng】用市场；加快产业结构调整【zhěng】和【hé】技术进步【bù】；规范产【chǎn】业【yè】发展秩序【xù】；完善并网管理和服务；完善【shàn】支持政策等多项措【cuò】施，其中包括对分布式光伏发电【diàn】自发自用电量免收随电价征收的各【gè】类政府性基金和附加。企【qǐ】业研发费用符合有【yǒu】关条件的【de】，可按照【zhào】税【shuì】法规定在计算应纳税所得额时加【jiā】计扣除。企【qǐ】业的兼【jiān】并【bìng】重组【zǔ】，可以按照【zhào】现行税收【shōu】政策，享受【shòu】税收优惠政策。鼓励地方各级政【zhèng】府利【lì】用财政资金支持光【guāng】伏发电利【lì】用等等【děng】。
该【gāi】意见适用于【yú】在晋城市【shì】农【nóng】村（乡镇以下）地区新建的，且购置适用【yòng】本地光伏产品【pǐn】建设投资的分布式光伏发电项目，具【jù】体包括（1）农户自建的家庭式【shì】光伏发电项目【mù】；（2）新型农【nóng】业经【jīng】营主体建设的与现代【dài】农业【yè】设施相结合的光伏【fú】发电项目。项【xiàng】目【mù】享【xiǎng】受国家光伏补贴以外【wài】的0.2元/kWh的市级财政【zhèng】补贴以【yǐ】及3元/W的一次性建【jiàn】设安装补贴。该政策将于9-21废止，由【yóu】新政策代替，新【xīn】政策见【jiàn】第8条。
该【gāi】意见用于替代第7条中的【de】《关于促进农村地【dì】区分布式光伏发电示范应用财政【zhèng】扶持意见》，意见将原范围中农户【hù】自建家【jiā】庭式【shì】光伏发【fā】电项目【mù】以【yǐ】及与现代农业设施相结合的【de】光伏发电项目调整为全市未脱贫的建档立卡贫困户建设安装的【de】家庭式光伏发电项【xiàng】目，同时限【xiàn】定装【zhuāng】机规模的补贴上【shàng】限为5kW，且【qiě】明确实行市【shì】场化运作，所【suǒ】需产【chǎn】品及建【jiàn】设【shè】安装【zhuāng】由项目主体自主【zhǔ】选择。补贴额度保持了【le】不变，项目享【xiǎng】受国家光【guāng】伏补贴以外的0.2元/kWh的市级财【cái】政补贴以及3元/W的一次性【xìng】建设安装补【bǔ】贴【tiē】。
该意见提出了加快【kuài】推进光伏应用的措施，包括大【dà】力【lì】推进工业园【yuán】区光【guāng】伏发电【diàn】应用【yòng】；积极推【tuī】进单体建筑屋顶光伏发电应【yīng】用【yòng】；推动光【guāng】伏下乡；推进光电建筑一【yī】体化应用。并提【tí】出了包括实行【háng】分【fèn】布【bù】式光伏发电电量【liàng】补【bǔ】贴；加大节能政策支持；鼓励光伏企业总【zǒng】部迁【qiān】入太原的政策扶持措施。
来源：坎德拉学院
