9-21上午10时【shí】，国家能源局召开新闻【wén】发布【bù】会介绍2017年前【qián】三【sān】季度能源形势和可再生能源发展情况。关于光伏【fú】产【chǎn】业的主要【yào】数据如下：
2017年1~9月光伏新增装机4300万【wàn】kW，包括2770万kW地【dì】面电【diàn】站和1530万kW分布式光伏；累计【jì】装机达到1.20亿【yì】kW，包括【kuò】9480万kW地面电站和2562万kW分布【bù】式光【guāng】伏。
2017年1~9月全国光伏发电857亿kWh，弃光电【diàn】量51亿亿kWh，弃光率为5.6%，同【tóng】比下【xià】降3.8个百【bǎi】分点。
具体发言如下：
[新能源和可再生能源司副司长 李创军] 各位新闻界的朋友，大家好！首先感【gǎn】谢【xiè】大家一直【zhí】以来对国【guó】家能源局新【xīn】能【néng】源司工作的【de】大力支持和对可再生【shēng】能源【yuán】行业【yè】的高【gāo】度关【guān】注【zhù】。按照今天发布会的安排，我分两个方面向【xiàng】大家介绍【shào】一下今年前三季度可【kě】再【zài】生能源发展情况。
1
前三【sān】季【jì】度，我国可再生能源【yuán】行业整【zhěng】体发展形势向好，主要有【yǒu】三个特【tè】点。
一是可再生能源装机规模持续扩大。到三季度末【mò】，我【wǒ】国可再生能源发【fā】电装【zhuāng】机达到6.3亿千瓦，其中，水电【diàn】装机达到3.39亿千瓦、风【fēng】电装机【jī】达到【dào】1.57亿千瓦、光伏发电装机达到1.20亿千瓦、生物质发电【diàn】装机达到1423万【wàn】千瓦【wǎ】。前三【sān】季度，各类可【kě】再生能【néng】源发电新【xīn】增装机6300万千瓦，其中【zhōng】光伏发电4300万千瓦、风【fēng】电【diàn】970万千瓦、水电820万【wàn】千瓦。可再【zài】生能源新增装【zhuāng】机约占全部电力新增【zēng】装【zhuāng】机的67%左右，与今年上【shàng】半年基本持平。目前可再【zài】生能【néng】源已成为我国新增电力的主力【lì】，清洁能源替代作用日益突显。
二是可再生能源利用水平不断提高。在上【shàng】半年工【gōng】作【zuò】基础上【shàng】，三季度国家能源局会同有【yǒu】关部门、地方政府和电网企业等进一步【bù】加大力度【dù】扩大可【kě】再生能源电【diàn】力消纳【nà】利【lì】用，协调推进【jìn】风电供暖工作，出台【tái】《关于可再生能源发展“十【shí】三五”规划实【shí】施的指【zhǐ】导意见》，保障产业有序【xù】发展。前三【sān】季【jì】度，可再生能源发电量达1.17万亿千瓦时，约占规模以上【shàng】全【quán】部发电量【liàng】的25%，其中水电、风电、光伏发电、生物质能发电量分别为8147亿、2128亿、857亿和568亿千瓦时，同比分别增长0.3%、26%、70%和25%；弃风、弃光率分别为12%和5.6%，同比分别下降了6.7个百分点和3.8个百分点，新疆、甘肃等重点【diǎn】地区弃【qì】风率分别【bié】下【xià】降了12.1个百分点和10.5个【gè】百【bǎi】分点；西南【nán】地区水能利用率同比【bǐ】提升【shēng】约【yuē】2个百分点，弃水电量同比减少35亿千瓦时。
三是可再生能源发展结构进一步优化。国家能源局不断深入【rù】推进能源生产和消费【fèi】革命，促进可【kě】再生能源布局优化和提质【zhì】增效。近年【nián】来【lái】，可【kě】再生能源装备【bèi】技术、管理运行【háng】水平不断【duàn】提高，风【fēng】电、光伏发电成本持续下降。三季度以来【lái】，国家【jiā】能源【yuán】局【jú】启动了风电【diàn】平价上网示范工【gōng】作。与有关部门共同【tóng】发文进【jìn】一步强化光伏“领跑【pǎo】者”技术要求；积极【jí】协调推进【jìn】青【qīng】海、张家口等可再生【shēng】能源利【lì】用基地规划建设工作【zuò】，以创【chuàng】新【xīn】引领和科【kē】学管理推动可再生【shēng】能源发展结构优化。新能源开发正在从资源集中地区向负荷集中地区推进，前三季度新增【zēng】风电装机中【zhōng】约一【yī】半位于【yú】中东部和南【nán】方地区【qū】；新【xīn】能源集中与分散发【fā】展并举的格【gé】局正逐渐形成【chéng】，新增光伏发电装机中分布式光伏发电超过三分之一。为【wéi】进一步优【yōu】化可再生能源发展【zhǎn】，近期，我【wǒ】们将再组织实施一批光伏领跑者【zhě】项目，同时正在【zài】组织各地【dì】编制光伏扶贫“十三五”计划，拟于近期统筹各地情况后下达实施。
2
1）前三季度光伏发电市场规模快速扩大
新增光伏发电装机4300万千瓦，其中，光伏电站2770万【wàn】千瓦【wǎ】，同比增加3%；分布式【shì】光伏1530万千瓦，同比增【zēng】长4倍。
截至9月底，全【quán】国光伏发【fā】电【diàn】装机达到1.20亿千瓦，其中【zhōng】，光【guāng】伏电站9480万千瓦，分布式光伏【fú】2562万千瓦【wǎ】。
2）新增装机布局优化
从新增装机布局看，由西北地区向中东部地区转移的趋势更加明显。
华东【dōng】地区【qū】新增装机为【wéi】1195万千瓦，同比增加1.8倍，占全国的【de】27.8%。
华中地区新【xīn】增装【zhuāng】机【jī】为910万千【qiān】瓦，同比增长70%，占【zhàn】全国的21.2%。
西北地区新增装机为571万千瓦，同比下降40%。
分布式【shì】光伏发展【zhǎn】继【jì】续提速，上半年浙江【jiāng】、山东【dōng】、安徽三省新增装【zhuāng】机【jī】均分别超【chāo】过【guò】200万千瓦，同比增长均在2倍以上【shàng】，三省分布式光伏新增装机占全国的【de】47.5%。
3）弃光率降低
前三季度，全国光伏发电量【liàng】857亿【yì】千瓦时【shí】，同比【bǐ】增长70%。全国弃光电量51亿千瓦时，弃光【guāng】率【lǜ】同比下降3.8个百分点【diǎn】，弃光主要集中在新疆和甘肃【sù】。其中【zhōng】：
新疆弃光电量22.9亿【yì】千瓦时，弃【qì】光【guāng】率【lǜ】22%，同比下降约5个百分点；
甘肃弃光电量14.1亿千【qiān】瓦时【shí】，弃光率21%，同比下【xià】降【jiàng】8.8个百分点【diǎn】。
以上就是前三季度可再生能源及光伏发电发展情况。
3
[中国改革报记者] 今年我国光伏装【zhuāng】机增长很快，目前已经超【chāo】过一亿千瓦【wǎ】，业内也有一【yī】些【xiē】说法，在今【jīn】年年底的【de】时候会达到【dào】“十三五”规划的目【mù】标。请【qǐng】问未来在新能【néng】源光伏发展规划【huá】上有【yǒu】什么样的【de】布局？
[新能源和可再生能源司副司长 李创军] 感谢这位记者的提【tí】问。我首【shǒu】先就“十【shí】三五”光【guāng】伏发电【diàn】的规【guī】划目【mù】标作一下说明。《太阳能发展“十三五”规划》提出的规划目标是【shì】：“到2020年底，太阳能发电装机达到1.1亿千【qiān】瓦【wǎ】以上，其中【zhōng】，光伏发电装机达【dá】到1.05亿【yì】千瓦以上”。在【zài】太阳能发电的【de】1.1亿千瓦【wǎ】规划目【mù】标中【zhōng】还包括了【le】500万【wàn】千瓦【wǎ】的光热发电【diàn】。规划中不是简单地提出【chū】一个数字，而是用“1.1亿千【qiān】瓦【wǎ】以上”和“1.05亿以上”的表述。所以应【yīng】当注意，1.05亿千瓦只【zhī】是发展【zhǎn】的【de】下限目标。“十【shí】三五”未来几年的光伏发电发展仍有空间。
之【zhī】所以在规划中划【huá】定“1.05亿千瓦”以上的目标，是因为在制定规【guī】划【huá】时，全社会用电【diàn】量增速比较低，光【guāng】伏发电成本【běn】也比较【jiào】高。现在【zài】形势发生【shēng】了较大变化【huà】。
一是电力需求增长加快。 2015年【nián】时，全社会用电量增速只有【yǒu】0.5%，今年9-21月【yuè】，全社【shè】会用电量增速【sù】已经达到6.9%。
二是技术进步。光伏发电的成本快速下降，光伏发电转化效率迅速提高。
三是分布式光伏发电发展加快。我前面已经介绍，今年分布式光伏发电新增装机成倍增长。
四是政策性因素。光伏扶贫是【shì】我国【guó】产业扶贫的重要方式，对光伏发电增【zēng】长起到了【le】一定的支撑【chēng】作用。从这几个因素来看，“十三五”时期，光伏发电【diàn】应用规模扩【kuò】大有一定的必【bì】然【rán】性【xìng】。
刚刚闭【bì】幕的十九大提出要【yào】推进能源生产和消费【fèi】革【gé】命【mìng】，构建清洁低碳【tàn】、安全高效的能源体【tǐ】系，壮大清洁【jié】能源产业。为【wéi】以光伏【fú】发电、风电为代表的新能源产【chǎn】业，提供了宝贵的发展 机会和广阔的发展空【kōng】间。目前我【wǒ】们正按照十九大精神进【jìn】一步研【yán】究可再生能源【yuán】中长期发【fā】展战略和发展目标。今年【nián】7月【yuè】，国【guó】家能源局已【yǐ】发布《关于可【kě】再生【shēng】能源发【fā】展“十三五”规划实【shí】施的【de】指【zhǐ】导【dǎo】意见》，公布了各【gè】省（区、市）分【fèn】年度建【jiàn】设【shè】规【guī】模，提出了健全光伏发电项目建设的要求【qiú】，要求各【gè】省（区、市）能源主管【guǎn】部门按此方案【àn】做好规【guī】划【huá】实施工作。
