近日，国家能源局发布《关于加快推进深度贫困地区能源建设助推脱贫攻坚的实施方案》。《方案》表示，在条件允许的情况下，各类能源项目应优先在深度贫困地区布局建设。同时，加【jiā】快推进【jìn】深度贫困地区专【zhuān】项【xiàng】能源规【guī】划批复【fù】工作，在规【guī】范能源资源勘探开发秩【zhì】序【xù】的基础上，促【cù】进深度贫困【kùn】地区能源资源的【de】优先开【kāi】发、转化、利用【yòng】。督促相【xiàng】关省(区)将风电、光伏建设规模向"三区三州"等深度贫困地区倾斜。
根据《方案》，在下达"十三五"光伏扶贫规模计划时，对【duì】《关【guān】于【yú】实施光伏发【fā】电扶贫工作的意见【jiàn】》附表中的深度贫困县【xiàn】予以重点支持。优先支持"三区三州"因地制宜、按照相关政策建设光伏扶贫项目。

《方【fāng】案》还要【yào】求【qiú】相关部门积【jī】极配合有关方面做好项【xiàng】目【mù】补贴发放及电网接入，配【pèi】合财政【zhèng】部做好保障光伏扶贫项目补贴优先发【fā】放相【xiàng】关工作【zuò】，确【què】保深度贫困地区【qū】光【guāng】伏扶贫项目【mù】补贴及时到位。结合农网改造工程，保障深度贫【pín】困地【dì】区光伏扶贫【pín】项目电网【wǎng】接入，督【dū】促电网企业【yè】做好相关【guān】服务工作，加快并网进度【dù】。

由于【yú】国家能源局负责定点扶贫的通渭【wèi】县属于深度贫困地区。《方案》还表示，对于【yú】通渭县【xiàn】提出【chū】需要【yào】协调解决的【de】支持【chí】通渭【wèi】风电项目【mù】、清洁供暖试点项目、光【guāng】伏扶贫项目、生物质秸秆及【jí】垃圾气【qì】化【huà】热电联产示范【fàn】项【xiàng】目【mù】建设以及其它【tā】重要事项，结【jié】合【hé】风电开发【fā】预警管理调【diào】整、清洁【jié】取暖试点【diǎn】推进等工作，予以积极支持和指导。

盘点 | 2017年关于光伏扶贫都有哪些利好政策？都在这里了！
由于投资周期相对较长，光伏项目的资金【jīn】问题一直难以解决【jué】，而另一方面【miàn】，补贴的拖欠对于【yú】企业的积极性是一【yī】个很大的【de】打击。所以，该政策的出台保障了光伏扶【fú】贫项【xiàng】目补【bǔ】贴的优【yōu】先发放，这对【duì】光伏扶【fú】贫的发展【zhǎn】将起到立竿见影的效【xiào】果。纵观2017年光伏【fú】行业的政策，无【wú】论是【shì】规【guī】模指标，还是用地问题【tí】，都对光伏【fú】扶贫照顾有加。下面就来看看，2017年光伏扶贫都有哪些利好政策？

1《能源发展"十三五"规划》

9-22，国家发改委和国家能源局正式印发《能源发展"十三五"规划》，该【gāi】政策提【tí】到，应大力发展农村清洁能源。采取有效措施推进【jìn】农【nóng】村地区太【tài】阳能等【děng】可再生【shēng】能源开发利用【yòng】，鼓励分布式光伏发电与设施农业发展相结合，推进绿色能源乡村建设。完成200万建档立卡贫困户光伏扶贫项目建设。

2《2017年能源工作指导意见》

2017年2月，能源局研究制订了《2017年能源工作指导意见》，意见指出，精准实施光伏扶贫工程。总结第一批光伏扶贫工程经验，组织实施第二批光伏扶贫工程。进【jìn】一步优化光伏扶【fú】贫工程【chéng】布局，优先支持村级扶贫电站建设，对于【yú】具备资【zī】金和电网接入条件的【de】村级电站，装机规模不受限制。加强【qiáng】并网消纳、费【fèi】用结算等统【tǒng】筹协【xié】调工作，确保项【xiàng】目【mù】建设运营落【luò】实到【dào】位。年内【nèi】计划【huá】安排光伏扶贫规模800万千瓦，惠及64万建档立卡贫困户。其中，村级电站200万千瓦，惠及40万建档立卡贫困户；集中式电站600万千瓦，惠及24万建档立卡贫困户。

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3"十三五"光伏扶贫计划编制有关事项通知

9-22，为加快推进光伏【fú】扶贫工程，保【bǎo】障光伏扶贫项目【mù】的【de】扶贫效果，国家能【néng】源局、国务院扶贫【pín】办发布关【guān】于"十三五"光伏扶贫计划编制有关事项的通知。通知指【zhǐ】出【chū】应精准识别扶贫对象，合理【lǐ】选择建设规模，对于【yú】村级【jí】电站，国家能源局和国务院扶贫办根据各省（区、市【shì】）光伏扶贫的需求【qiú】，确定【dìng】脱贫攻坚期间【jiān】各省（区、市【shì】）村级电【diàn】站建设规模，并于2017年一【yī】次性下【xià】达。对于集中式光伏扶【fú】贫电站，分【fèn】年度分【fèn】批【pī】下【xià】达规模，并纳入各省（区、市）光伏发【fā】电年度总【zǒng】规模统筹考虑【lǜ】。请各省（区、市）根据自身扶贫任【rèn】务、电网接入条【tiáo】件【jiàn】、政府筹资条件确定光【guāng】伏扶贫建设类型和规模，作为本地区光伏扶贫【pín】年度【dù】计【jì】划报送【sòng】国家能【néng】源局【jú】。

4《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》

9-22，国土资源部、国务院扶贫办、国家能源局日前联合印发《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》（国土资规〔2017〕8号，以【yǐ】下【xià】简称《意见》），强化光伏扶【fú】贫用【yòng】地保【bǎo】障，进一步细化规范光伏发电产业用【yòng】地【dì】管理【lǐ】，切实加【jiā】强光【guāng】伏发电【diàn】项目【mù】用地【dì】的监管。《意见》明确，对深度贫困地区脱贫攻坚【jiān】中建设的光伏【fú】发电【diàn】项目，以及国【guó】家能源局、国务院扶贫办确定下达的全国村级【jí】光伏扶贫电【diàn】站建设规模范【fàn】围【wéi】内的光伏发电【diàn】项目的用地【dì】，予以政策支持，光伏【fú】方阵使用永久基【jī】本农田以外的【de】农用地的【de】，在不破坏农业生【shēng】产【chǎn】条件的前【qián】提下，可不改变【biàn】原用地性质。

小结

作为光【guāng】伏发电【diàn】的一种特殊的发【fā】展形式，光伏【fú】扶贫在行【háng】业中一直有特殊的发展【zhǎn】地位【wèi】。光【guāng】伏扶贫的发展打出了【le】光伏发电的【de】清洁、公益【yì】的形象，对我国光伏【fú】发【fā】电在农村市场的发【fā】展起到了决定性的作【zuò】用。分布式的崛起与光伏扶贫这些年【nián】来在我国【guó】广【guǎng】大农【nóng】村【cūn】取得的成【chéng】功息息相关。

从建设规模指标的分【fèn】配、税务的减免、放【fàng】宽土【tǔ】地利【lì】用等方面来【lái】说，光伏【fú】扶贫可谓是得到了国家【jiā】不遗余力的支持。可见在2020年之【zhī】前完成【chéng】200万建档立【lì】卡贫困户光伏扶贫项目【mù】建设的目【mù】标并不仅仅是说【shuō】说而【ér】已。另外【wài】，在国家对建设规模【mó】指标的调配【pèi】之【zhī】下，以及相关政策的利好之下，光伏扶贫或【huò】将成为【wéi】目前【qián】陷入发展瓶颈的【de】集中【zhōng】式【shì】光伏电站的一条出路。