9-21，国家【jiā】能源局出台【tái】《关于可再生能源【yuán】发展“十三五”规划【huá】实施的指导意见》，对“十三五”期间2017-2020年【nián】的光【guāng】伏【fú】发展规【guī】模【mó】进行了规划。
该项政策一出台，业内人士的注意力大多都被未来4年光伏电站指标规划【huá】所吸引【yǐn】。而没有注意到在光【guāng】伏发展规模规【guī】划的末尾还有这样一段政策：各省（区【qū】、市【shì】）2017年度【dù】新增建设【shè】规模优先【xiān】建设光伏扶贫电站，不再【zài】单独下达【dá】集【jí】中式光伏扶贫电站【zhàn】规模；河北、山东、河南、江西、湖南、湖北、云南、广东等提前【qián】使【shǐ】用2017年建设【shè】规【guī】模【mó】超过50万的省份新增建设规模全部【bù】用【yòng】于建设光伏扶贫电站。
按照国【guó】家【jiā】要【yào】求，村级光伏扶贫电【diàn】站由地方政【zhèng】府（或其他指定的投融【róng】资平台）负责筹【chóu】措资本【běn】金；集【jí】中【zhōng】式光伏扶贫【pín】电站可【kě】按照政【zhèng】府投资【zī】入股【gǔ】、按股分成的资产收益模式建设，由【yóu】地方政府（或其他指定【dìng】的【de】投融【róng】资平台）与商业化【huà】投资企业共同【tóng】筹【chóu】措资本金，政策的投资收益用于精准扶贫。
与此同时【shí】，光伏扶贫项目在【zài】土【tǔ】地、环评、规划选址、电【diàn】网接入等基本建【jiàn】设【shè】条【tiáo】件上【shàng】将得到【dào】地方政府的大力支持。可见，光伏扶贫将成为未来【lái】几【jǐ】年的主旋【xuán】律。
截至目前 山东、山西、河北【běi】等省份明确【què】发布【bù】了光伏指【zhǐ】标全部用于【yú】扶【fú】贫的相关政策：
2017.8.18号，发布《关于做好我省2017年光【guāng】伏【fú】电站建设【shè】规模安排工作的通知》，明【míng】确2017年新增500MW指标全部用【yòng】于光伏【fú】扶贫，并将指标划分至各地级【jí】市，指标向脱贫【pín】任务【wù】重【chóng】的县市区以及沂【yí】蒙革【gé】命倾【qīng】斜。其中，临沂、菏泽分配规模最大【dà】，为60MW，潍坊、济宁、泰安【ān】、日照【zhào】、德州为40MW。此外，文件要求【qiú】光伏【fú】扶【fú】贫电站需于2017年底前并【bìng】网，集中【zhōng】式【shì】光伏扶【fú】贫电【diàn】站单个规模不低于10MW，否【fǒu】则将由省级【jí】收回指标【biāo】统筹【chóu】安排。
2017.8.22，山西发改委、山西扶贫办联合【hé】下发【fā】《关【guān】于开展我省”十三五“光【guāng】伏扶贫计划编制工作的通知》。根据通知，“十三五”光伏扶贫的主【zhǔ】要建设【shè】模式为村级电站(包【bāo】括【kuò】多村联建)和集中【zhōng】式电站两种。单个村级电站容量控【kòng】制【zhì】在300万【wàn】千瓦左右【yòu】，电网公司出具【jù】证明具备就近接【jiē】入条件【jiàn】的，可放大至500万千瓦【wǎ】。而集中式电【diàn】站，能源局下达【dá】山【shān】西的2017年800MW光伏指标【biāo】全部用【yòng】于【yú】集中式扶【fú】贫电【diàn】站，规模分【fèn】配在各市县申【shēn】报【bào】初审的基础上，委【wěi】托第三方机【jī】构采用竞争【zhēng】评优的方法进行。
9-21，吉林省能源局、吉【jí】林省扶贫开发领导【dǎo】办公【gōng】室联合下发了【le】吉能新能联【2017】292号——《关于做好【hǎo】2017年集【jí】中式光伏【fú】扶贫项目申【shēn】报【bào】工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》要求，2017年国家下达吉【jí】林【lín】省的500MW新增【zēng】光伏电站指标将全部用于集中式【shì】光伏扶贫电【diàn】站【zhàn】，由省级分【fèn】解下达至各县【xiàn】(市、区【qū】)统筹安排使【shǐ】用。各县【xiàn】(市、区)采取竞争性【xìng】比选【xuǎn】或招标方式确定项【xiàng】目【mù】业主，按国【guó】家和省【shěng】关于【yú】光伏扶贫有关【guān】规定，落实【shí】户【hù】数和款项，并与项目业主签【qiān】订扶贫协议。
9-21，根据河北省发改【gǎi】委、河北【běi】省扶贫开发办公室联【lián】合【hé】发布的《关于开展【zhǎn】2017年集【jí】中式光【guāng】伏【fú】扶贫【pín】项目申报工作的通知》，2017年能源局下发河北省的1GW光伏指标全【quán】部用于扶贫项目。河【hé】北省能源局【jú】公示第【dì】二【èr】批集中式光伏扶贫项【xiàng】目【mù】名单，共9个项目【mù】180MW。加上此前公布的第一【yī】批名单，31个项目820MW，共1GW。这【zhè】意味着河北省2017年的1GW光【guāng】伏【fú】指标【biāo】已全【quán】部分发完毕【bì】。
2017.9.29，内发改能源字〔2017〕1192号，按照国家能源局《关【guān】于可再生能源【yuán】发展【zhǎn】“十三五”规划实【shí】施的指【zhǐ】导意见》要【yào】求，结合我区光伏发电产业发展的实际情况，现将我【wǒ】区光【guāng】伏扶贫电【diàn】站建设【shè】指【zhǐ】标【biāo】分配【pèi】有关事宜【yí】通知如下：为了确保完成自【zì】治区人【rén】民政府《关于实施我区光伏发电扶【fú】贫工作的意【yì】见》(内【nèi】政发[2016]108)确定的“在2020年前，我区国贫和区贫旗县建设约140万千【qiān】瓦光【guāng】伏【fú】扶贫工程，保障【zhàng】5.6万户建档立卡无劳【láo】动能【néng】力【lì】贫困户(包括残【cán】疾人)每年每【měi】户增加收入3000元以上，持续扶贫20年”的光伏扶贫任【rèn】务，国【guó】家【jiā】下达【dá】我区2017年度的光【guāng】伏发【fā】电建设【shè】指标【biāo】全部用于【yú】光伏扶【fú】贫电站项目。
2017.10.23发【fā】布《关【guān】于全【quán】面推进光伏扶贫工程建设有关事【shì】项【xiàng】的【de】通知》，为进一步支持全【quán】省精准脱贫攻坚，根据国家【jiā】能源局有关政策【cè】精神，结合全【quán】省光伏发【fā】电工【gōng】程建设实际，决定在【zài】保持“先建先【xiān】得”政策基本【běn】稳定的基础上，将国家下达年度建【jiàn】设规模全【quán】部用于【yú】光伏扶贫工程建【jiàn】设。
广东省发【fā】改委和广东【dōng】省扶贫办联合发布《组织申报2017年光伏电站新增建【jiàn】设规模【mó】的通知》，要【yào】求2017年【nián】500MW新增建设规模全部用于光【guāng】伏扶【fú】贫，其中村级电站每【měi】户对应9-21千【qiān】瓦、集中式电站每户对【duì】应9-21千【qiān】瓦。指【zhǐ】标分【fèn】配将优【yōu】先【xiān】支持已建成【chéng】、还【hái】未取得年度建【jiàn】设规【guī】模指标的光伏扶贫【pín】项目;此外村级电站优先纳入建【jiàn】设规【guī】模。
